新加坡中央公积金制度的改革及其启示

新加坡中央公积金制度自建立以来，不断完善各项功能，对全体国民一视同仁，建立了灵活的缴费机制，适时调整最低存款额度，增加公积金储蓄的投资。中央公积金的会员人数、总缴费额、提取额和公积金余额不断增加。中央公积金制度也存在一些问题：没有发挥互助共济的作用、较高的公积金缴费率不利于提高企业的竞争力和保值增值难。影响新加坡中央公积金制度改革的因素主要包括：人口老龄化的压力、独特的经济发展模式、“托管式民主”和“威权政治”、儒家文化的影响以及多元的民族与社会。新加坡中央公积金制度及其改革对中国社会保障制度改革具有重要的启示。     

新加坡中央公积金制度及其对我们的启示

<正> 当今世界各国社会保障制度一般以征税和投保的形式来建立,实行统收统支的社会福利保障,而新加坡却别具一格,通过立法形式,实行强制性储蓄,建立起具有社会保障及多功能的中央公积金制度。利用金融工具实行全面的社会保障,新加坡开创了一个成功的范例。研究新加坡中央公积金制度,将对我国的社会保障制度建设和发挥金融保障功能有着深刻的启示。 一、新加坡中央公积金制度的建立与发展 1955年以前的新加坡长期处于英殖民地统治下,基本没有社会保障,只有小规模的社会慈善事业。1955年7月,当局通过立法建立了中央公积金制度。并于同年成立了中央公积金局,负责管理工作。该制度规定,每个雇员都是公积金局的会员,凡参加公积局的会员,由雇主和雇员按雇员月薪的一定比例交纳公积金储蓄,按月存入雇员户下。公积金的最初意图主要是为退休职工提供福利保障。1959年新加坡摆脱英殖民统治,建立了自治政府,继续推行该制度。1963年新加坡并入马来西亚联邦,1965年退出联邦成立了新加坡共和国后,该制度不断完善,增添了许多新内容。     

新加坡中央公积金管理模式及借鉴

本文介绍和比较了新加坡中央公积金制度的特点,分析了新加坡中央公积金制度的管理模式及其投资政策,并总结了中央公积金制度的成功实践对我国社保基金管理的启示。     

学习新加坡“公积金”经验完善三明市“社保”制度

社会保障是现代国家社会立法的重要内容，公积金制度是新加坡社会保障制度的主要内容，除享有退休金的公务员外，其他新加坡居民经受雇者以及在新加坡工作的外国人，均应办理公积金，雇员缴纳工资的20%，雇主也给生个雇员缴纳相当于工资的20%，公积金归个人所有，由国家法定的公积金管理局管理，每个公积金会员的公积金中拥有3个户头，一是特别户头，占公积金总额的10%，用于养老和应付意外事故；二是普通户头，占公积金额的15%，用于支付医疗费用，也可为家庭成员购买重症保险或人寿保险，新加坡国会制定专门法律对公积金进行规范，国家设立中央公积金管理局对公积金进行管理和提供服务。     

新加坡的公积金制度与国民经济的密切关系

从表象上看，公积金制度是一种社会福利保障制度，如果我们进而深入分析，不难发现新加坡的公积金制度与国家的经济发展、社会稳定有着极为密切的关系，公积金存款不但保障个人及家庭的生活安定，促使整个社会安定，而且政府可利用公积金作为宏观调控国民经济的重要手段，在调节投资，抑制过度消费，控制通货膨胀等方面显示其重要作用。     

新加坡中央公积金制度变迁因素分析

新加坡中央公积金制度属于强制积累型的社会保障制度。中央公积金制度的变迁是新加坡经济、政治、文化和社会因素综合作用的结果。新加坡中央公积金制度变迁的经验表明社会保障制度安排必须要与本国的国情相适应,要重视家庭在社会保障中的作用,要兼顾一些其他目标。     

关于公积金建设保障房试点政策的思考——以北京市为例

本文对公积金建设保障房试点政策做了基本介绍,并与新加坡的中央公积金制度和政府组屋计划做了对比分析,分析了公积金建设保障房试点政策可能面临的问题,并针对问题提出了可行性建议。     

新加坡中央公积金制度浅析及借鉴

一、新加坡中央公积金制度简介 新加坡的中央公积金制度,是一种独具特色的社会保障制度。作为一种社会福利制度——“退休基金社会主义”制度,实际是一种强制性的长期储蓄,政府通过这一制度来有效地调控消费基金,解决职工购买住房和退休后的养老问题。同时,这一     

独具特色的新加坡社会保障制度

新加坡实行的社会保障制度,是以中央公积金制度为主体的社会保障制度。40年来,新加坡的中央公积金制度已从单纯的强制性退休养老制度发展成为涵盖养老、住房、医疗、保险、教育等多方面的社会保障体系。新加坡的中央公积金制度要优于西方国家的社会福利制度,并对国民经济与社会发展产生了积极影响。     

要闻

2015.4.3—2015.4.9社保基金等将投资地方政府专项债继4月1日李克强总理在国务院常务会上宣布决定适当扩大全国社保基金投资范围之后,财政部4月7日发布《地方政府专项债券发行管理暂行办法》,要求积极扩大专项债券投资者范围,鼓励社会保险基金、住房公积金等机构投资者投资专项债券。单只专项债券以单项政府性基金或专项收入为偿债来源,专家认为,单项项目发生风险如何处置尚需进一步明确,这种“一对一”偿还模式尤需投资者强化风险     

发行地方债券需防范“两种风险”

在当前金融危机的背景下,通过发行地方政府债券来增强地方投资能力,实现地方财政与给中央投资项目的同步配套,以扩大内需、刺激消费,这确有必要。但是,如何在发挥地方政府债券的最大效益的同时,防范可能存在的风险,把好事办好,是我们必需要考虑的重要问题。在我看来,发行地方政府债券需防范地方政府的“偿还风险”和“政绩工程风险”。     

警惕地方债券催生“政绩工程”

在当前金融危机的背景下,通过发行地方政府债券来增强地方投资能力,实现地方财政与中央投资项目的同步配套,以扩大内需、刺激消费,这确有必要。但是,发行地方政府债券需防范地方政府的“偿还风险”和“政绩工程风险”。     

住房公积金规模与住房规模分析——基于中国与新加坡对比的视角

住房公积金制度是我国保障性住房制度的重要组成部分,但近些年因其本身的不合理性和现实中出现的众多问题而饱受争议。公积金缴存比例单一、资金使用效率较低、利益分配不合理等都是现存的主要问题。在解决了吃饭穿衣等问题后,住房问题如今已成为关系到社会中每个人的重要问题。如何更好地解决个人住房问题、如何减轻日益紧张的购房压力、成为政府所必须考虑的问题,因此住房公积金制度的重要性不言而喻。文章通过将中国住房公积金制度与新加坡住房公积金制度相比较,结合大量的相关文献,找出我国住房公积金制度的现存问题。并从新加坡的公积金制度中得到启示,针对我国的问题提出相应的改善方案。     

加强廉政建设 推动构建和谐社会——赴新加坡和中国香港行政监察培训考察的启示

2005年5月，金融和综合经济系统行政监察考察团，围绕行政监察和廉政建设，详细考察了新加坡政府职能转变、中央公积金制度、法律监督体系及防止贪污法令、电子政务的管理与运行、政府行政管理及公务员制度，先后拜访了新加坡总检察署、贪污调查局和香港廉政公署，进行研讨交流，对新加坡的法制建设、行政管理、保障机制、惩治腐败和香港廉政公署架构和运行机制等方面，有了较为全面的了解，有些理念和做法值得我们借鉴。     

新加坡社会保障体系建设带给我国的启示

伴随着经济发展、社会制度改善,新加坡逐渐形成了以实际国情为基础,以中央公积金为核心的社会保障体系。中央公积金制度的成熟也有效缓解了养老、住房及医疗方面的压力,促进了社会效益与经济效益的同步发展。本文将新加坡的社会保障体系作为成功典型示范,并对其展开研究,以期能够为我国社会保障体系的进一步发展做出贡献。     

市场经济与计划经济结合的典范——新加坡经济发展模式透视

<正> 新加坡经济发展模式的基本特点是市场经济与计划经济相结合。新加坡实行了30余年的五年计划和十年计划,要素市场和商品市场价格放开而不受计划冲击;实行了30余年的强制性储蓄(中央公积金),仍然在70年代发展成国际金融中心;新加坡的利率、汇率不受国家管制,但30余年来物价波动幅度一直控制在2%以内。新加坡通过四个控股公司控制着占国民生产总值70%的政府企业,但政府企业照样能与外资企业和私营企业一争高低;外资银行有100余家,但本国银行并未被吞掠,金融业仍然以本地银行为主;新加坡资源匮乏,综合国力相对处于劣势,但却是东盟国家的经济中心、贸易中心和金融中心;30多年前只有10平方公里的小城区,现在却     

贸易与金融

新加坡大华银行推出低风险全球债券基金新加坡四大银行之一的大华银行集团从９月３０日起推出大华全球债券基金，以期使投资者在目前动荡不定的经济环境中有一个更为安全的投资选择。由大华银行集团资产管理机构推出的这项大华全球债券基金是该集团在新加坡注册的雨伞基金...     

新加坡放松货币管制

新加坡金融监管局(中央银行)２０００年底公布了放松对新加坡货币管制、使新元逐步国际化的政策。新加坡金管局修改了对本国货币进行控制的７５７条例,新增的内容包括:允许非本地居民在新加坡银行贷新加坡元,然后在本地股市、债市进行投资;银行可与其他银行和金融机构交易新元货币期权;对外国投资银行和经纪行给予“国民待遇”,可自由获取新元,用于支持其筹资和在资本市场上的活动;投资机构可以在全球市场出售新元债券;非本地居民还可以从新加坡当地银行贷款,去海外进行投资(如发债),不过,要事先把新元贷款兑换成其他货币。新加坡当局此次放…     

居者有其屋——赴泰国、新加坡、香港考察住房政策纪实

我们山东省城市住房考察组一行五人,于年前参观考察了泰国、新加坡及香港的住房政策。在泰期间,考察组拜访了泰国国家住房政策工作委员会及其常设执行机构——国家住房局。泰方对山东考察组来访很重视,国家住房局Captain副局长率住房建设、住房市场、财务、政策计划等部门主要负责人接待我们,介绍了泰国住房政策工作委员会及住房局的机构设置,公共住房建设计划的制定及实施,解决中低等收入家庭住房问题等方面的情况。组织参观了住房局建造并管理的住宅小区,走访了部分住户。在新期间,考察组拜访了中央公积金局和建屋发展局义顺市镇理事会。公积金局公共事务助理经理梅竟周介绍了公积金制度的产生、宗旨、运作和效益及机构设置职能等方面的情况,并解答了我们提出的问题。义顺市镇理事会是建屋发     

新加坡企业加速投资菲律宾

新加坡企业加速投资菲律宾本刊３几新加坡企业正加快对菲律宾的投资，今年投资额已增至３９２０万美元，使新加坡成为日本、香港之后的第三大投资国。菲律宾和新加坡的双边贸易额也有显著的进展，从前年的１１．７亿美元大幅增至去年的１９．５亿美元，使菲律宾成为新加坡...