中国地质矿产经济学会1995年学术年会优秀论文获奖名单

中国地质矿产经济学会１９９５年学术年会优秀论文获奖名单一等奖（３名）１．《论地勘单位（企业）的发展战略》（地矿部科学技术高级咨询中心王希凯）２．《关于矿产资源开发和地区经济发展的问题》（中国地质矿产经济研究院贾芝锡）３．《关于强化管理的若干思考》（冶...     

中国矿产资源政策及可持续发展战略

中国于1996年修改了矿产资源法,进一步明确了矿产资源国家所有制度,对矿产资源实行有偿使用制度,矿产资源勘查开发实行审批登记和有偿取得探矿权,采矿权制度,依法转让探矿权,采矿权制度等;1996年8月29日,中华人民共和国第八届人大常委会第二十一次会议通过了《关于修改<中华人民共和国矿产资源法>的决定》,对原来的矿产资源法进行了重大修改。1997年国务院颁布实施了《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《勘查资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》。中国正在实施可持续发展的经济发展战略,矿产资源在可持续发展战略中占有…     

加拿大矿产资源战略调整动向及其启示

加拿大是全球矿业强国,资源禀赋优势、勘查开发技术、管理及矿业融资在世界上颇具竞争实力。加拿大矿产资源主要归各省管理。联邦政府的目标主要是保持矿业竞争力,促进矿业繁荣,主导思想始见于1994年的《白马矿业倡议(WMI)》。2019年3月正式发布的《加拿大矿产和金属规划》,是加拿大联邦政府矿产资源战略调整的最新成果,包括经济发展和竞争力、推进土著居民参与、环境、科学技术与创新、社区、全球领导地位等六大战略重点方向,提出了十个方面的战略举措。其目的是巩固和提高加拿大矿业在全球的竞争优势。研究加拿大矿产资源战略调整变化动向,可以得出几点启示:矿业竞争力是一个国家综合实力的重要组成部分,科学技术创新是矿产资源战略调整的稳固压舱石,民众利益和环境保护是矿企不可推卸的社会责任,直面各种挑战是矿产资源战略调整的最佳切入点。     

我国主要固体矿产资源开发功能区划研究

正区划是规划工作的重要基础,矿产资源开发功能区划研究是一个综合性极强的新兴研究领域,随着国家主体功能区战略实施以及生态文明建设的不断深入,逐步成为学术界和社会公众关注的热点问题之一。《我国主要固体矿产资源开发功能区划研究》一书是依托中国国土资源经济研究院实施的"重要矿产资源勘查开发布局与资源配置"地质调查项目(编号:12120113093000)研究成果转化而来。主要内容和创新点如下:     

重要矿产资源战略接续区规划体系构建

随着我国矿产资源供需矛盾的加大,增强矿产资源后备保障能力．建设重要矿产资源战略接续区,逐渐成为我国矿政管理的重要诉求。在新一轮矿产资源规划中构建重要矿产资源战略接续区规划体系,对保障我国矿产资源供应安全意义重大。重要矿产资源战略接续区是从国家的宏观需求和发展战略出发,保障大宗短缺矿产资源持续供应的地区。其特点是具备良好的资源禀赋条件和特定的时空范畴。主要矿产资源战略接续区规模体系按行政区域可分为国家级、省（市、区）、市级和县级规划;按规划对象和功能可分为总体规划、专项规划和区域规划,其特征是整体性、层次性和开放性。规划程序包括明确规划目标、资料收集准备、区域条件分析、规划编制、保障措施制定、规划实施、规划实施评价等步骤。其基本内容包括国家级战略接续区规划的内容。     

可持续发展下矿产资源开发若干战略选择

本文从持续发展对矿产资源开发的基本要求入手，对持续发展战略下矿产资源的评价思路和开发战略选择进行了分析研究。     

加强青藏高原矿产资源勘查与研究保障国家资源供应

在21世纪我国工业高速增长和社会经济发展对矿产资源需求量不断增加,而东部地区的主要矿产资源日益匮乏的形势下,寻找新的矿产资源接替基地已成为实施国家战略储备和可持续发展的必然要求。青藏高原地区的成矿地质条件优越,矿产资源丰富,是我国最具大型、超大型矿床的找矿远景区域。因此,急需将青藏高原地区矿产资源勘查提到国家宏观决策的议事日程上．提高对青藏高原矿产资源勘查重大意义的认识,加强青藏高原地区国家战略性矿产资源的勘查评价与开发,提升为近期(十年内)我国矿产资源的战略接替基地。     

《矿产资源法》修改后地勘经济发展的思路

《矿产资源法》修改后地勘经济发展的思路１．地勘单位必须依法勘查、依法办矿。《矿法》修改后明确规定：＂勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记＂。以往省内有未依法申请并取得探矿权、采矿权而进行勘查或开采矿产资源的现象存...     

二十一世纪的国土资源规划工作

国家、省、市、县、乡(镇)五级土地利用总体规划体系不断发展和完善。市县级矿产资源规划正在全面启动,国家、省、市、县四级矿产资源规划及其专项规划构成的矿产资源规划体系也逐步形成。国土规划方面,已于2001年8月在深圳市和天津市进行试点,将遵循“试点先行,稳步推进”的原则,拟先从试点做起,逐步积累经验,然后稳步推进。编制并实施了《国土资源“十五”计划纲要》、《“十五”西部国土资源开发利用规划》、《“十五”国土资源生态建设和环境保护规划》、《国土资源部科学技术发展“十五”计划纲要》,《国土资源部“十五”干部教育培训规划》、《地籍管理“十五”计划纲要》等。目前规划中普遍存在“重编制、轻实施、缺评估、泛调整”的问题,使得规划的科学性得不到保证,从而影响国民经济和社会的健康发展。矿产资源规划包括全国矿产资源总体规划和省(自治区、直辖市)矿产资源规划、市(地)和矿产资源大县矿产资源开发利用与保护规划。“十五”期间提出的启动国土综合整治工作由于多种原因并没有真正开展起来,十六大又明确提出要“搞好国土资源综合整治”。坚持“全面规划、分步实施,突出重点,先易后难,先行试点、稳步推进”的原则,不断发挥规划在加强资源宏观管理中的重要作用。逐步建立起稳定、多元的资源保障供应体系。积极实施“引进来”与“走出去”相结合的对外开放战略。     

矿产资源安全问题的综述及其研究框架

经济全球化改变了全球资源的供需格局,矿产资源的安全问题凸显,已成为政府、学界关注及研究的重大的资源安全与战略问题。从国外重要期刊、国内核心期刊中选取了与矿产资源安全高度相关的145篇文章,从矿产资源安全的内涵、影响因素、评价、战略及保障体系等方面全面梳理了矿产资源安全的研究成果,指出了其系统概念、评价方法、模型构建、态势预测等方面的研究不足,揭示了矿产资源安全研究的方向和趋势,提出了矿产资源安全问题的研究框架,以期为后期的研究提供有益的借鉴。     

浅议我国矿产资源法律法规体系建设

我国矿产资源法律法规体系自1986年《矿产资源法》公布实施起开始构筑,目前已形成以《宪法》《物权法》《行政许可法》等相关法律为基础,以《矿产资源法》为核心,与之相配套的13部行政法规、8部部门规章及众多有关矿产资源管理的地方性法规、政府规章共同组成的不同效力层级、内容丰富的法律法规体系,对矿产资源、资产管理发挥了重要作用。但体系建设还存在不少缺陷,严重滞后于社会经济发展的需要。文章对我国矿产资源法律法规的框架结构、调整对象、调整内容、调整环节进行了全面梳理,分析了矿产资源法律法规体系建设出现的主要问题,从《矿产资源法》的修改及配套法规的配置等方面提出了完善矿产资源法律法规体系的相关建议。     

矿产资源战略接续区区划方法及应用

矿产资源战略接续区的设立,对推进矿产资源规划的顺利实施,保障矿产资源的持续供应有着重要现实意义。在矿产资源战略接续区概念界定和内涵特征阐述的基础上,综合集成主导标志法、叠置法、自下而上聚类法等地理区划方法,提出了一种矿产资源战略接续区区划方法,并以湖北省为例进行了实证研究。结果表明:湖北省共区划出7片矿产资源战略接续区,主要分布在鄂东南、鄂东北和鄂西地区。其中,神农架-宜昌铜磷金铁矿产接续区、鄂东南铁铜矿产接续区范围较广、资源储量较大、接续能力较好,而其他接续区接续能力相对较低。     

精彩点评

我国《矿产资源法》明确规定 ,矿产资源属于国家所有 ,由国务院行使国家对矿产资源的所有权 ;国家实行探矿权、采矿权有偿取得制度 ;开采矿产资源 ,必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。目前 ,我国矿产资源收益的实现形式主要包括矿产资源补偿费、资源税、矿业权使用费、矿业权价款等四种形式。随着《矿产资源法》、《矿产资源补偿费征收管理规定》以及三个配套法规的公布实施 ,使得我国矿产资源收益理论和实践逐步完善。但是 ,由于长期以来资源资产性质及其产权界定不明晰 ,所有权人、使用权人和社会管理者的职能相互交叉 ,所有者…     

我国短缺矿产资源开放型保障战略研究

我国目前正面临加速工业化与必需矿产供给不足之间的矛盾。随着《中国的矿产资源政策》白皮书的首次发表 ,我国短缺矿产资源的开放型保障问题再度成为社会关注的焦点。本文论证了我国实施短缺矿产开放型保障战略的紧迫性和现实可行性 ,分析了与我国短缺矿产开放型保障相关的主要问题 ,并结合中国国情、矿情和全球矿产态势提出了若干政策建议     

对我国开展矿产资源综合区划相关问题的思考

开展矿产资源综合区划是落实国家战略、保障我国资源安全的必然要求,同时也是矿产资源区划研究的重要趋势。在阐述开展矿产资源综合区划必要性和可行性的基础上,探讨了对矿产资源综合区划概念、内涵、特点、区划体系,以及划分方法与指标体系设计等方面的思考认识,以期为我国矿产资源综合区划的实证研究提供参考。     

关于青海省矿产资源有关战略问题的探讨

青海作为我国西部欠发达的资源型矿业省份,矿产资源的勘查开发在其经济社会发展中占有十分重要的地位.如何进一步把资源优势转化为经济优势,加强矿产资源勘查与开发的战略研究对促进资源的合理利用及发展方向具有十分重要的意义.文章就青海省能源资源、重要金属矿产资源、盐湖资源、地下水资源等方面的发展战略问题进行了初步研究和探讨.     

浅析全球新一轮矿产资源战略研究的共性特征

文章对美国、澳大利亚、加拿大、欧盟、印度、南非等国家或地区2017年以来制定的矿产资源战略报告进行了梳理。从目的和意义看,全球新一轮矿产资源战略研究的共性主题是展示矿业应有的担当发展、绿色发展、创新发展、活力发展、持续发展新形象;从基础和前提看,全球新一轮矿产资源战略研究的共性背景是正视矿业发展面临的土地准入越来越难、地质调查资料渴求强烈、勘查技术亟待提高等新问题;从思路和方法看,全球新一轮矿产资源战略研究的共性对策是加强国内矿产勘查、强化全产业链生命周期管理、发挥科技创新的重大作用、走绿色发展的基本途径、密切关注矿种重点的重大转变等新举措。     

新一轮矿产资源总体规划的新形势与研究展望——基于生态文明建设视角

我国已经编制实施三轮矿产资源总体规划,现行规划编制中还存在省以下各级规划功能定位不清、对矿产资源的系统性认识不足、基础研究和技术手段有待加强等问题;在我国生态文明建设战略需求下,矿产资源总体规划面临着新的形势和要求。新一轮矿产资源总体规划研究展望:(1)构建区域生态安全格局,落实生态文明建设战略;(2)开展矿产资源生态价值评估,科学优化矿产资源开发利用方案;(3)鼓励发展绿色矿业,转变矿产资源开发利用方式;(4)加强矿产资源管理法制建设和技术改进,实现国土全空间用途管制;(5)运用景观生态学理论,推进矿区生态重建与恢复;(6)推进多学科、多部门融合,为科学编制矿产资源总体规划提供基础支撑。     

生态文明视野下的矿产资源价值探讨

矿产资源价值是自然价值、劳动价值、资本价值和生态价值的统一体,生态价值应当成为矿产资源价值的重要组成部分。生态文明视野下需要对矿产资源价值进行重新审视,要通过修改《矿产资源法》完善其价值构成体系,同时应规范评估机构、制定评估标准、创新评估理念和加强理论研究。     

21世纪初我国矿产资源勘探开发中的重大基础研究

一为配合制定国家重点基础研究发展规划纲要，探讨矿产资源与能源领域的重大基础研究问题，发挥青年科技工作者在国家和部门宏观科技决策中的咨询作用，《青年地质学家论坛》于１９９８年３月１９～２０日在西峰寺培训中心举办了第二次活动———《２１世纪初我国矿产资源...