面向世界 面向未来 凝练重点 民主决策精心制定国家中长期科学和技术发展规划——科技部党组成员、科技部秘书长、科技部新闻发言人国家中长期科学和技术发展规划领导小组办公室成员、战略研究组组长石定环访谈录

党的十六大以后，为加强我国科学和技术的发展，进一步提高我国综合实力，以确保全面建设小康社会的顺利实现，国家抓紧了中长期科学和技术发展规划的制定工作。制定国家中长期科技发展规划事关国家发展大计，也是广大公众十分关心的国家大事。本刊记者就此热点问题对科技部党组成员、科     

制定好国家中长期科技发展规划意义重大

当前,我国科技界的一件大事,就是要制定好国家中长期科学和技术发展规划,这是事关新世纪中国发展大局的一项重要的政府工作。我们要以学习贯彻“三个代表”重要思想来统领规划制订的全过程,“着力做好这件事情”。制定好国家中长期科学和技术发展规划,是党的十六大提出的一项重要任务。温家宝总理前不久在国家科技发展中长期规划领导小组第一次会议上强调指出,中长期规划关系中国今后20年的繁荣发展,关系全面建设小康社会的目标能不能实现,是十六大指出的一项重要任务,是本届政府必须着力做好的事情。从总结我国过去科技发展的历史经验来看,…     

国家中长期科技发展规划全面启动

国家中长期科学和技术发展规划工作目前全面启动国内近百名科技经济社会企业等各方面知名专家出席了在京开幕的国家中长期科学和技术发展规划战略研究论坛。制定国家中长期科学和技术发展规划,是党的十六大提出的一项重要任务,是新时期我国科技界的一件大事,这对于充分发挥科学技术第一生产力的作用和落实科教兴国战略,全面推进国家创新体系建设,迅速提升我国科技创新能力和竞争力,有力支撑全面建设小康目     

深化改革落实国家中长期科技发展规划

全国政协十届五次会议召开以来，政协委员们围绕我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中的综合性、全局性、前瞻性问题以及事关人民群众切身利益的一些重大问题提出了许多很有见地的意见和建议，受到中共中央和国务院的高度重视。从本期开始，我们将在《委员建言》栏目中选登部分全国政协委员在大会上的发言，供读者参考。     

制定中长期科技发展规划是党和国家的科技战略决策

党的十六大做出了制定国家中长期科学和技术发展规划的重大战略决策。这是党中央科学把握21世纪新的国际竞争态势，从落实科学发展观和全面建设小康社会的需要出发，对我国未来科学技术发展做出的全局性、战略性和前瞻性部署。     

科技引领经济信息创造财富--访国家中长期科学和技术发展规划领导小组办公室战略专家葛守江研究员

在全国科学技术大会闭幕式上，温家宝总理发表题为《认真实施科技发展规划纲要，开创我国科技发展的新局面》的重要讲话．强调要贯彻落实科学发展观，以高度的责任感和紧迫感，组织实施好科技规划纲要，动员广大科技工作者和社会各方面力量．共同推进我国科技事业的大发展．为建设创新型国家而努力奋斗。国务院最近发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，是我国进入新世纪新阶段对科学技术发展进行的第一次全面规划，是在社会主义市场经济条件下制定的第一个中长期科技发展规划，是指导未来15年我国科技发展的纲领性文件。关于《规划纲要》的编制与组织实施以及科技计划项目申报．记者专访了国家中长期科学和技术发展规划领导小组办公室战略专家葛守江研究员。     

关注制定中长期科技发展计划

肖童这些天一直通过熟人与某大城市交通部门的人接触,希望将他们厂生产的铅酸蓄电池做2008年时的绿色环保型电动车。他始终认为,他的产品从指标到性价比,在国内肯定能进入前三名。但对方不知是有意还是无意,总说铅酸电池过不了几年就要淘汰,建议他们厂搞点镍氢电池,或其他更好的东西。他知道对方也是内行,所以他老要揣摩对方的真正意图。 绿色环保这个概念仅仅用了三四年的时间就已经深入了人心。受冲击最大的领域之一当数能源领域。虽然高新技术不断出现,比如,从铅酸蓄电池已经进步到镍镉电池、镍氢电池、锂电池直到燃料电池,但石油的地位再过20年恐怕也不会变。电池方面,真正能输出大功率的仍是铅酸蓄电池。它理所当然地要成为电动自行车的能源。可是,突然间,一些大城市发布了“封杀令”,理由一个是扰乱交通,一个是废旧电池有污染。前一个理由还说得过去,后一个根本八杆子打不着。就在他“憋气”的时候,6月下旬,传来国家中长期科技发展规划领导小组第一次会议开始讨论制定国家中长期科技计划的消息。他举双手赞成,他虽然只是一个科技企业的管理人员,但早就发觉我们的科技发展似乎没有什么头绪,昨天想搞磁悬浮,今天想搞基因,明天又想上月球。结果,不仅耽误了很多宝贵的时间,还降低了老百姓对科技界的信     

地方科技发展研究——国家中长期科技发展规划的启示

地方科技发展是区域经济社会发展的支撑,是实施国家中长期科技发展规划的基础。本文认为制定地方科技发展的中长期发展规划、完善区域创新体系、整合科技资源、加大科学普及力度是发展地方科技的重要举措。     

陈至立要求企业技术创新纳入国家中长期科技发展规划

国务委员陈至立日前在国家中长期科学和技术发展规划领导小组办公室召开的“企业技术创新政策座谈会”上讲话指出，企业是社会主义市场经济的主体，也是国家技术创新的主体，在国家创新体系中占有十分重要的地位。要高度重视企业在自主创新中的作用。中长期科技发展规划要把以企业为主体、     

国务院发布国家未来15年中长期科技发展规划纲要

近日，国务院发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020）》（以下简称《（规划纲要》）。这一纲要立足国情、面向世界，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以增强自主创新能力为主线，以建设创新型国家为奋斗目标，对我国未来15年科学和技术的发展作出了全面规划和部署，是新时期指导我国科学和技术发展的纲领性文件。     

东亚金融货币合作:短期、中期和长期

提高东亚区域金融货币合作的效率,区分短期、中期和长期的合作内容是重要的。本文认为,在目前阶段,东亚地区仍应将金融货币合作的重点放在地区最后贷款人和紧急援助机制的建立和完善上,中期合作的重点是发展地区资本市场特别是长期债券市场,而东亚货币汇率合作只能留待更长远的未来去实现。一、时间视角下的金融货币合作1997―1998年东亚货币危机以来,东亚地区出现了一股区域金融货币合作的热情。这种热情的主要背景是东亚货币危机的教训和防止未来货币危机再次发生的意愿。此外,欧洲货币一体化的成功也激发了东亚各国金融与货币合作的愿望,…     

投资者风险规避度与量化宽松的中长期利率效应

为什么日美两国量化宽松对于各自中长期利率的影响效果呈现显著差异?文章基于preferred-habitat theory(偏好习惯理论)探讨了一个长期被忽略的影响因素——投资者风险规避度。根据偏好习惯理论,文章认为减少长期债券的供给的确能够降低中长期利率(文章称之为供给效应),但供给效应的大小取决于投资者风险规避度。文章运用两种方法计算比较了日美两国投资者风险规避度,结果发现各自量化宽松期间日本投资者的风险规避度远小于美国投资者。进一步地,文章的实证检验证实,量化宽松的供给效应存在于不同国家,且与投资者风险规避度确实存在一定程度的正相关关系,从而证明了偏好习惯理论。更为重要的是文章发现美国量化宽松的供给效应显著高于日本,这说明投资者风险规避情绪确实是造成两国量化宽松的中长期利率效应差异的关键因素。     

关于国家中长期科技规划战略研究的若干看法

本文系作者在参加国家中长期科技规划战略研究研讨会(2003年6月23-25日)发言的基础上,重新进行了充实和较大的修改。文章对制订我国中长期科技规划有重要的参考价值。考虑到篇幅较长,文章发表时略有删节。     

从长三角地区经济发展看上海中远期航空枢纽战略布局

对国民经济而言,机场随着地方经济均匀分布最为理想,如此在相同产出的情况下费用最低。随着上海GDP结构逐步高端化,与高端GDP相联系的航空客运市场将获得长时期的高速发展,远期的上海客运市场需求将大于现有规划能力。而伴随着制造业的天然低成本追逐特点,与航空货运相对应的GDP将在经历一段较长时间的蓬勃发展后逐步从上海西移,尤其是浦东机场本身地理位置远离货源市场,而上海的商务成本节节上升将加速这种转移运动,在周边机场航线资源日渐完善的情况下,十年以后的上海机场货运市场可能面临激烈的竞争。本文通过回顾与反思上海航空枢纽战略,提出上海未来三个机场的布局构想,并进一步完善虹桥和浦东两机场的中远期功能定位,同时提出通过地方政府间合作机制解决上海和苏南地区第三机场的规划选址问题,使上海机场能更好的融合并服务于长三角地区。     

我国个人所得税制改革的远期视角

入世的挑战归根到底是如何适应世界经济发展的长期规律,即体现公开、公平竞争的市场化趋势.目前我国仍处于由计划经济向市场经济转轨的过程中,市场化改革远没有完成.加入世贸之后我国面临的挑战是多方面的.这里仅就我国个人所得税制如何改革作些战略性、长期性思考.