封闭贷款如何确保真正封闭运行——对当前实施封闭贷款政策的思考与建议

封闭贷款是我国为支持国有亏损企业逐步走出困境而采取的一项重要的特殊信贷政策措施。最近，我们就中国人民银行、国家经贸委等五部门联合下发的《封闭贷款管理暂行办法》、《外经贸企业封闭贷款管理暂行办法》的贯彻落实问题开展了调查研究，通过对近年来湖南省推行封闭贷款情况进行总结反思，就当前如何实施封闭贷款政策、确保封闭贷款真正封闭运行形成了一些具体看法和建议。 　　1997年以来，湖南省经过试点逐步实施了封闭贷款政策，先后出台了《湖南省国有亏损工业企业有销路、有效益产品生产和销售实行“封闭贷款”管理试行办法》、…     

中国人民银行：合理增加对中小企业信贷投放

为确保银行信贷资金真正进入实体经济，规范银行业金融机构固定资产贷款业务经营行为，提高固定资产贷款管理的精细化水平，更好地发挥金融支持经济科学发展的作用，近日，中国银监会发布《固定资产贷款管理暂行办法》（以下简称《办法》）。     

凌敢：贯彻贷款新规的实践与启示

为规范商业银行贷款业务管理,督促银行业金融机构加快转变发展方式,2009年7月以来中国银监会先后发布《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》（即“三个办法、一个指引”,统称“贷款新规”）。上述贷款新规的实施标志着中国银行业一场信贷管理的重大变革拉开序幕。宁波银监局局长凌敢就此认为,要正确领会这一文件精神,结合宁波实际,发挥最大作用。     

银监会发布《固定资产贷款管理暂行办法》

为确保银行信贷资金真正进入实体经济。规范银行业金融机构固定资产贷款业务经营行为，提高固定资产贷款管理的精细化水平，更好地发挥金融支持经济科学发展的作用，近日，中国银监会发布《固定资产贷款管理暂行办法》（以下简称《办法》）。     

银监会：大额固定资产贷款须“受托支付”

日前，银监会发布《固定资产贷款管理暂行办法》。《办法》的核心内容之一是“受托支付”。受托支付，是指贷款人直接将贷款金额支付给借款人交易对手的一种信贷支付方式。这种方式免去了借款人支付的繁琐过程，也避免了借款人将贷款挪作他用的现象。     

从汽车采购案例看政府采购应如何更规范

本案例是由政府采购中心自行招标的采购活动，总的来看，该项采购活动的程序基本上是符合《中华人民共和国招标投标法》（简称《招标投标法》，下同）、《政府采购管理暂行办法》（简称《暂行办法》，下同）、《政府采购招标投标管理暂行办法》（简称《招标投标管理暂行办法》，下同）和《政府采购合同监督暂行办法》（简称《合同监督暂行办法》，下同）等法律、规章的有关要求的；     

发挥封闭贷款优势积极支持国企改革

封闭贷款通过各商业银行试点，在取得了一定经验的基础上，于 1999年 8月，经中国人民银行、国家经贸委、国家计委、财政部和国家税务总局等五部委联合下发了《封闭贷款管理暂行办法》，明确规定了封闭贷款的性质、条件、程序、管理和监督办法，使封闭贷款的管理有了法规依据。　　按照《办法》规定，封闭贷款适用的对象是因资产负债较高、亏损严重等原因，按照正常条件不能取得贷款，但政府已决定给予救助的国有企业。封闭贷款用途只限于企业的流动资金。申请使用封闭贷款的企业应当同时具备以下各项条件：　　(1)企业严重亏损，按照《贷款…     

贷款新规初步运行产生的影响和建议

2009年7月13日,银监会颁布《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》,并要求商业银行在3个月之后实施;2010年2月,银监会颁布《流动资金贷款管理暂行办法》和《个人贷款管理暂行办法》,并自发布之日起实施(以上三个办法一个指引以下统称贷款新规)。在当今这个金融全球化、经济日新月异的社会,加快信贷制度创新,强化贷款质量管理,对于促进银行业健康持续发展意义重大。三个办法一个指引对于银行信贷人员来说是个新生事物,推行中不可避免地会遇到这样或者那样的困难。文章就贷款新规的特点,在基层实际操作过程中存在的问题和难点做了分析和阐述,并提出了意见和建议,希望能给读者的工作带来一定的指导和帮助。     

青岛出台《青岛市企业国有产权转让管理暂行办法》

2005年2月4日，青岛市国资委颁发《青岛市企业国有产权转让管理暂行办法(试行)》。该《暂行办法》共6章37条，体现了财政部、国务院国资委制定的《企业国有产权转让管理暂行办法》基本原则，细化了操作条例。青岛市的《暂行办法》鼓励和倡导符合公     

河北土地经营权预期收益可质押贷款

石家庄11月15日电农村经营主体抵押物不足一直是“三农”融资的难点，今后河北农民可以将承包土地经营权预期收益为抵押进行贷款了，日前《河北省农村土地经营权抵押贷款管理暂行办法》下发实施，有望缓解贷款难题。《办法》包括总则、管理和服务体系、抵押人及资格条件、抵押登记管理、抵押物评估及保险、贷款用途、额度、期限及利率、贷款流程及管理、抵押物处置和附则9章共计40条。     

公务员分类改革年内或将实施

相关部门知情人士透露，目前国家有关部门正在制定《行政执法类公务员管理暂行办法》和《专业技术类公务员管理暂行办法》，这将成为我国公务员分类改革的重要指导文件。     

金华：出台政府采购领域供应商贿赂行为处理办法

2010年1月1日起，《常州市政府分散采购管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）正式开始实施。     

抚顺出台新规章

新春伊始，辽宁省抚顺市人民政府颁布了《抚顺市废金属管理暂行办法》，重新规范了废金属流通经营秩序。这个经市政府第８次常务会议讨论通过的暂行办法共分为总则、资源管理、经营管理、罚则、附则共５章２５条。在资源管理方面，《暂行办法》规定：“中直、省属和市属企...     

北京市

《北京市小额担保贷款管理实施暂行办法》印发；《证券交易所交易规则》7月1日实施;我市制定税收优惠政策扶持科技企业自主创新；我市出租车实行特许经营；中低价商品房政策将于6月会签。     

完善我国行政事业单位国有资产管理机制的研究

行政事业单位国有资产是国有非经营性资产的重要组成部分，是保证国家政权机关履行职能、服务公众的重要物质基础。2006年财政部颁布《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》后，我国行政事业单位国有资产管理工作进入了一个新阶段。     

北京扶持舞台艺术创作生产

7月，北京出台了《北京市舞台艺术创作生产专项扶持资金管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》，是在将北京建设成为全国的文艺演出中心，并在未来成为和美国纽约、英国伦敦齐名的世界第三大演艺中心的努力目标大背景下制定的。《暂行办法》以专项扶持资金鼓励舞台艺术创作生产，促进这一文化创意活动繁荣发展。     

财政部新规出台 中小企业有望获得无偿资助

近日,财政部发布《地方特色产业中小企业发展资金管理暂行办法》,对地方特色产业中小企业,将采取无偿资助或贷款贴息的支持方式,最高不超过300万元。     

2月1日开始实施的部分法律法规规章

从2月1日起《中华人民共和国银行业监督管理法》、《证券发行上市保荐制度暂行办法》、《企业国有产权转让管理暂行办法》、《城市紫线管理办法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中国人民银行残缺污损人民币兑换办法》等24部涉及财政金融、城市管理、安全生产及公众生活的法律法规规章开始实施。其中，国家级的法律法规规章有13部，地方级的法规规章有11部。     

国家发改委印发《粮食现代物流项目管理暂行办法》

为加强粮食现代物流项目管理，提高投资效益，根据《粮食现代物流发展规划》和《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》，国家发展和改革委员会制定了《粮食现代物流项目管理暂行办法》（简称《办法》），并于2008年2月4日以发改经贸[2008]413号文件形式正式发出通知。     

建设规范、透明的产权市场——写在《四川省企业国有产权转让管理暂行办法》实施一周年

2006年7月1日，《四川省企业国有产权转让管理暂行办法》颁发实施一周年。一年来的实践告诉我们，《暂行办法》对于建设四川规范、透明的产权市场具有重要的促进作用。