中国生物入侵的现状与预防（上）

科学技术的进步极大地推动了人类的物质和精神文明建设。但随着经济全球化,交通运输、国际贸易和技术进步的快速发展,与食物和农业有关的生物和环境风险明显增大,生物多样性保护和生态安全已成为当今国际社会关注的焦点,生物入侵就是其中的热点问题之一。     

外来生物入侵严重

11月2日,记者从此间开幕的首届国际生物入侵大会上获悉,发展中的农业大国中国,已经成为全球遭受生物入侵最严重的国家之一,外来物种频繁入侵,对中国农业生产和生态环境构成严重威胁,并导致严重经济损失。     

400余种外来生物入侵我国

农业部最新统计显示，目前入侵我国的外来生物已达400余种，近十年来，新入侵我国的外来入侵生物至少有20余种，平均每年递增1至2种。我国已经成为遭受外来入侵生物危害最严重的国家之一，面临的防治形势越来越严峻。对此，农业部已经制定《农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案》，启动了《外来入侵生物防治条件》和《全国外来入侵生物防治规划》起草工作。     

外来生物入侵途径与管理分析

本文分析了外来生物的入侵途径:人类有意引入、随人类活动无意传入以及非人为因素的自然传入。探讨了外来生物在入侵途径上存在的管理薄弱环节,有针对性地提出了加强对外来入侵生物管理的政策建议。     

外来生物入侵给中国带来巨大经济损失

“中国已成为遭受外来生物入侵最严重的国家之一。”这是目前在福州召开的第一届全国生物入侵学术研讨会上发出的警示。     

“WTO知识与中国农业”系列讲座（2）

WTO具有怎样的组织结构WTO的组织结构大体上可以说是四个层次。最高层是部长级会议，第二层是总理事会，第三层是理事会，第四层是委员会和工作组。此外，WTO还设立为上述四个层次和成员服务的秘书处。部长级会议是WTO的最高权力机构，由各国部长级代表组成。部长级会议至少每两年召开一次。部长级会议履行WTO的职能，可以就任何多边贸易协议所涉及的问题做出决定。总理事会负责在两次部长级会议之间处理日常工作。WTO的总理事会有三种形式，或说三个不同的名称：总理事会、争端解决机构和贸易政策审议机构。《WTO协议》规定，它们…     

“WTO知识与中国农业”系列讲座（6）

削减出口补贴的适用范围是什么依《农业协定》第１条规定，出口补贴是指根据农产品出口实绩提供的补贴。它与国内支持不同，国内支持是成员政府向农业生产者提供的各种支持和援助，如政府提供的农业投入补贴、农民收入支持等。国内支持虽然对农产品国际贸易有影响，但大多是间接的。而出口补贴是直接对农产品出口进行的补贴，所以相比而言是更容易产生不公平贸易竞争的政策措施。乌拉圭回合之前的各轮谈判对工业品出口补贴进行了比较成功的限制，完全禁止了对工业品的出口补贴。到乌拉圭回合谈判时，农产品出口补贴的削减才真正取得实质性进…     

“WTO知识与中国农业”系列讲座（5）

哪些措施属于“绿箱”政策农业协定附件２中列出了对“绿箱”政策的一般要求和具体范围。“绿箱”政策应当是那些对生产和贸易没有扭曲或者影响很小的措施。农业协定规定了两条基本标准：①该项支持应当是通过政府公共政策提供的（包括政府税收减免），而不是来自消费者的转移。这是因为消费者转移意味着价格扭曲和贸易扭曲。②该支持不能具有或产生与价格支持相同的效果，因为价格支持具有直接的贸易扭曲效果。“绿箱”政策的共同特点是：①要有透明性，即事先有明确规定和标准，不能是随意的；②不能与产生类型和产量高低挂钩；③不能与价…     

中国农业政策改革的系统考察（续）

改革以后中国农业的增长并不是均速直线上升的。而是经历了前后两个反差极大的时段:一是1979—1984年,农业总产值年递增率高达7.7％(按1980年不变价格计算,下同);二是1985—1990年,年递增率降为4.53％,后者比前者低3.17个百分点。更今人关注     

中国农业可持续发展战略新探（下）

5、突破农业可持续发展的重点：发展营养强化技术，确保民众食物安全。 农业可持续发展的一个战略重点任务就是确保国家和民众以粮食安全为基础的食物安全。稳定确保国家和民众食物安全，农业可持续发展就具有可靠的条件。为此，需要树立新食物安全观和探索可持续的食物安全技术途径。这里，提出一个新观点和新技术，即通过发展食物营养强化技术，提高食物安全水平和增强农业可持续发展能力。自FAO上世纪60年代首次敲响世界“食物安全”警钟以来，其内涵不断延伸和深化，     

“WTO知识与中国农业”系列讲座（3）

WTO协议中有哪些条款与农业有关WTO协议中大部分条款都与农业有关。其中专门针对农业问题的有《农业协定》和《实施卫生与植物检疫措施协定》。这也是人们在讨论WTO与我国农业问题时关注较多的重点。但是，对农业和农产品市场具有重要影响的，除了这两个协定之外，其他许多条款也都有非常重要的意义。比如，与我国农产品出口关系较大的有《反倾销协定》和《保障措施协定》。我国农产品出口时，可能会受到进口的阻碍，这两个协定的威胁最大，因为进口国为了保护本国产业，有可能滥用这两个协定的条款。此外，《纺织品与服装协定》、《技…     

“WTO知识与中国农业”系列讲座（7）

补贴和反补贴协定的主要内容是什么所谓补贴，是指各国政府对国内一些产业部门或企业提供的各种形式的财政资助，支持这些产业部门的发展，提高在国际贸易中的竞争力。所谓反补贴，是对补贴所采取的对抗措施。无论是补贴还是反补贴，过度使用都会对国际贸易造成损害。尽管补贴与反补贴协定不直接适用于农产品，但是，却与反倾销有一定的联系，从而会对农产品出口产生影响。补贴是指政府或政府委托的私营机构对出口提供的各种资助，包括赠款、贷款、购买股权、贷款担保、税收减免、税转贷等，既包括政府直接出面给予企业的资助，也包括政府委…     

“WTO知识与中国农业”系列讲座（4）

什么是特殊保障措施《农业协定》规定，各成员可以采取特殊保障措施，对那些已经遵守关税化的产品限制进口，以防止进口量激增和进口价格大幅度下降。使用特别保障措施，必须满足以下三个条件：①该产品必须已经经历了关税化过程；②必须是一个国关税减让表中注明可使用特殊保障措施的产品；③必须达到以价格或数量为基础的触发标准。协定还规定，这些特殊保障措施可以采取征收附加关税的形式。可以采取特别保障机制的情况有两种，一是进口数量剧增时的“数量触发”，二是进口价格大幅度下降时的“价格触发”。触发方式不同，征收的附加关税…     

中国农业增长（1981—1995年）：需求角度的分析

一、引言作为国民经济重要部门之一的农业,与其它产业部门存在着密切的联系。农业的发展通过产业关联而影响其它产业的发展,其它部门的变化也会通过产业关联而影响农业。现代农业,一方面表现为来自农业部门以外的物质和能量进入农业系统,从而打破农业系统自身的封闭循...     

中国农业企业集团的现状与发展趋向

党的十一届三中全会以来,我国农业企业和农业产业化经营组织取得了蓬勃发展,但农业企业集团的组建和发展仍然是个比较薄弱的环节。要增强中国农业市场竞争力,不仅需要单个农业企业的公司化,更需要以实力雄厚企业为核心、以产权为纽带的“航母”式的农业企业集团。 一、中国农业企业集团的 发展现状 从中国企业集团发展的数量来看,二十世纪九十年代初期,我国各类企业集团发展比较迅速。1995年6月,全国有企业集团     

中国粮食安全、供求平衡与宏观调控研究（下）

搞好我国粮食安全、供求平衡及宏观调控的思路和对策根据当前我国粮食的供求情况及发展趋势，搞好我国粮食安全、供求平衡及宏观调控的思路应是：以提高效率、效益为中心，在立足国内搞好粮食生产、实现主要粮食品种基本自给的基础上，充分利用国内外两种资源和两个市场，调剂余缺，降低平衡成本；深化粮食流通体制改革，发展粮食深加工转化，推进产业化经营，在国家宏观调控指导下，充分发挥市场机制优化资源配置的基础作用，改进调控方式和手段，搞好储备粮管理及运用，实现粮食总量平衡，品种结构合理，质量可靠，市场竞争能力不断增强，…     

外来有害生物薇甘菊的发生与防控

薇甘菊（Mikania micrantha H．B．K）属菊科假泽兰属,是世界上最具危害性的杂草之一。原产于中美洲和南美洲,现广泛分布于东南亚各国。我国香港、广东、海南、台湾等地均有发生且为害严重。云南省德宏州地处祖国西南边陲,与缅甸接壤。经过观察、走访,初步分析认为薇甘菊是1990年前后从境外传入。目前,德宏州5县市、39个乡镇均有发生,占全州乡镇数的78％,多在山林、荒地、道路旁、沟渠边及园地发生,发生面积2．9万hm^2,对农业生态环境造成了巨大危害。