建立我国完善的社会保障体系

为了适应社会主义市场经济体制,我国对社会保障制度进行了重大改革.由过去的企业保障体制改为社会保障体制,以省级为单位建立了养老保障社会统筹,普遍建立了"个人帐户".随着经济体制的不断变革,现行社会保障制度,尤其是职工养老保障暴露出许多矛盾和问题,需要从新的视角予以分析,并探索建立符合改革方向、促进经济发展和社会稳定的社会保障体系.     

建立和完善我国农村社会保障体系的政策措施

建立我国的城乡社会保障体系,是一项十分复杂的社会系统工程,需要整体规划、分类指导、逐步实施。城镇社会保障体系已经基本建立,今后的工作重点是进一步完善和加强。当前的重点是建立农村社会保障体系,它的构建必须从农村实际出发,坚持以保障农民的基本生活为目的,借鉴我国其他城市和国外社会保障的经验和教训,以农民的自我保障为主,自助为主与互济为辅相结合、社会基本保障与家庭保障、集体保障与企业保障相结合,实现全方位的社会保障。     

对我国社会保障制度的几点思考

社会保障制度是国家和社会为保障全体公民基本生活需要和维持劳动力再生产而建立的一种社会安全制度。社会保障制度的建立是社会发展进步的一个重要标志,同时也是保证社会稳定,创造有利于经济发展环境的主要环节。五十年来,我国的社会保障制度对于缓解社会摩擦、协调社会利益、维护社会稳定都曾发挥过极其重要的、不可替代的作用。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,社会保障制度存在的一些突出的、不合理的问题也日渐暴露出来。为了建立与市场经济体制相适应的社会保障体系,有必要对社会保障制度存在的问题及深化改革等作些探讨。     

必须尽快建立与完善适应社会主义市场经济发展的社会保障体制

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,我国的社会保障制度还远难适应当前的改革和市场经济发展要求．为此,业、须尽快建立适应市场经济发展的新的社会保障制度,以满足我国经济、社会发展的需要。一、我国现行社会保障制度的主要弊端我国的社会保障制度是在高度集中的计划经济体制下和低收入的基础上建立起来的。这种制度对保障人民生活、促进经济发展和维护社会稳定等方面,自发挥过重要作治．但随着时间的推移,特别是改革开放以来,我国的经济格导和社会环仅发生了深刻的变化．旧的社会保障制度已难以适应社会发展的要求,其繁端日…     

谈加强对社会保障基金的审计监督

改革开放以来,原有的社会保障制度已不适应市场经济的需要,当前要建立以社会化为标志的社会保障体系,以消除竞争机制运行中产生的社会不安定因素及引起的社会震动。而加强对社会保障基金的审计监督,是国家经济发展赋予审计人员的责任,也是当前经济生活中的热点。一、社会保障资金分布现状由于我国的社会保障制度是在计划经济体制时期建立并与之相适应的,随着我国经济体制改革的进行,养老保险、失业保险、医疗保险和城市居民最低生活保障为主要内容的社会保障制度改革不断深入;新旧体制交叉带来的后果是社会保障资金处于一种分散无序…     

平等是完善城乡社会保障的需要

社会保障体系是构成社会主义市场经济体制基本框架的五大支柱之一。健全的社会保障体系,被誉为人民生活的＂安全网＂、社会运行的＂稳定器＂和收入分配的＂调节器＂,是国家的一项重要社会制度,是维护社会稳定和国家长治久安的重要保障,也是社会公平和社会进步的一个重要标志。     

浅谈从业人员劳动和社会保障档案的构成及管理

<正>简单来说社会保障体系是国家从立法和国民收入再分配两方面着手,针对社会成员中容易发生的年老、伤病、失业、贫困、收入等多方面因素影响而导致的生存困难问题,为其提供生活保障的一系列政策制度。社会保障档案则是指,相关企事业单位和政府部门在对劳动就业管理、经办社会保险、民政事业处理、劳动者权益推广、帮助弱势群体等过程中所形成的专业社会保障档案。我国的社会保障工作也在如火如荼地开展中,并且在不断快速发展,而对于其构成与管理还需要进一     

试论建立地方社会保障预算

我国要构建独立于企事业单位之外的资金来源多元化、保障水平规范化、管理服务社会化的社会保障体系，强化社会保障支出的监督和管理，提高社会保障资金的使用效益，必须加快建立地方社会保障预算。     

加强审计 促社保事业发展

我国社会保障制度改革的目标是：到本世纪末，基本建立起适应社会主义市场经济需要的资金来源多渠道、保障方式多层次、权利和义务相对应、管理和服务社会化的社会保障体系。邻水县劳动和社会保障局按照“三个代表”重要思想要求，以完善社会保障体系为已任，充分保障     

建立可持续发展养老保险体制的财政条件

我国<关于深化企业职工养老保险制度改革的通知>明确指出:"国家在建立基本养老保险保障离退休人员基本生活的同时,鼓励建立企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险."这标志着中国养老保险体制即将告别单一国家养老保险模式,逐步走向由国家、企业和个人共同参与的多层次养老保险体制.但基本养老保险保障要发挥重要作用,必须要在原有国家单一全包的保险体制基础上,通过改革和完善,使之适应社会保障新形势的需要.     

加强社会保险稽核应解决好几个问题

加强社会保险稽核工作,是贯彻落实《劳动法》和《社会保险费征缴暂行条例》,依法规范社会保险对象(指企业法人)认真履行社会保险责任义务,纠正违法违规问题的重要措施。对维护广大职工合法权益,提高社会保险基金的保障能力,建立独立于企事业单位之外、资金筹集多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系具有重要意义。从实践看,在抓落实的过程中,应注意解决好以下三个方面的问题。一、切实将稽核纳入社会保险的日常工作随着国家建立独立于企事业单位之外社会保障体系步伐的加快,城镇职工纳入基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、女工生育保险的人数越来越多,基金征缴和待遇支付的规模越来越大。劳动保障部门尤其是     

加强社会保障资金审计几点思考

目前,我国已初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的社会保障体系。“九五”期间,我国社会保障各项改革措施稳步推进,保障体系建设步伐加快,社会保障管理体制和运行机制的改革不断深化。国务院相继出台了关于企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险和城市居民最低生活保障等方面的条例和决定,确定了基本养老保险和基本医疗保险社会统筹与个人账     

浅谈如何做好社会保障工作

社会保障是保持社会稳定、人心稳定、国家稳定的基础，直接关系着百姓的切身利益，关系社会主义和谐社会的建设。1993年，中共十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中第一次就新时期中国社会保障制度的构成进行了阐述，指出：我国的社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助和个人储蓄积累。党的十七大提出，加快覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，把人人享有基本生活保障作为优先目标，完善社会保障体系。     

探讨北京住房保障制度的新思路

当前,中央十分重视收入和社会保障问题。2003年10月,在党的十六届三中全会报告《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,明确指出了健全就业、收入分配和社会保障制度是完善社会主义市场经济体制的主要任务,要加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系。住房,作为居民的基本生存条件和必要的生活需求,住房保障是社会保障体系的重要构成内容,也需要按照相应的要求进行构建和完善。随着我国经济实力的不断增强,居民生活水平迅速提高,与之不相称的是,我国居民收入贫富差距进一步加大。根据世界银行公布的报告显示,我国是世界上基…     

辽宁省省长薄熙来在辽宁省完善城镇社会保障体系试点工作会议上的讲话

一、要充分认识社会保障试点工作的重要意义党中央、国务院决定,在辽宁进行完善城镇社会保障体系的试点。经过一年多的紧张的筹备,从今天开始,就正式进入实施阶段了。建立独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系,是建立社会主义市场经济体制的必然要求;是贯彻落实“三个代表”重要思想、坚持以德治国的重要步骤;是社会主义制度优越性的具体体现。一句话,较完善的社会保障体系,是现代国家和文明社会的重要标志。     

新闻单位探索人事外包新途径

我国建设社会保障体系的总体目标是：加快形成独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。其中，管理服务社会化，是社会保障独立于企事业单位之外的重要体现和完善社会保障体系的内在要求，而人事管理外包正是付诸实现我国社会保障体系管理服务社会化的有力途径之一。     

推进社会保障制度改革强化社会保障财务管理

改革开放以来，我国社会保障制度改革在明确国家、单位和个人之间权责关系方面迈出较大的步伐，但社会保障多头经办．管理体制不顺，社保障基金管理混乱，保障功能脆弱等问题比较突出．日益不适应社会主义市场经济的低要。因此．摆在各级财政部门面前的一项重要任务，就是要充分履行财政职能，切实加强社会保障财务管理，加速推进社会保障制度改革．一、要建立一整套适应社会主义市场经济体制需要的统一化、规范化、社会化的社会保障体系1．完善有关社会保障的法律制度．社会保障由行政手段为主向法律手段为主转变．完善有关社会保障的法律…     

关于我国农村社会保障制度的思考

农村社会保障是我国整个社会保障体系的重要组成部分,但由于历史、社会、经济等方面的原因,没有形成一个完整的体系和制度。长期以来,农村社会保障始终处于全国社会保障体系的边缘,占中国人口80%的农民,只享有社会保障支出的10%。随着我国经济体制改革的深入、农村经济结构的调整以及农民社会生活方式的改变,农村传统的以家庭保障为主的保障方式已受到严峻挑战,迫切要求建立与农村生产力水平和经济社会结构相适应的新型农村社会保障体制。一、我国农村社会保障制度面临的问题和挑战资金筹集困难,保障资金严重不足。资金来源是社会保障的核心…     

关于建立社会保障体系的财政思考

所谓社会保障，是政府和社会为了保持经济的发展和社会的稳定，对劳动者和社会成员因年老、伤残、疾病而丧失劳动能力或丧失就业机会，以及因自然灾害、意外事故等原因而面临生活困难时，通过国民收入分配和再分配提供物质帮助和社会服务，以确保其基本的生活需要。社会保障体系主要包括社会保险、社会救济和社会福利，它是构成社会主义市场经济体制基本框架的支柱之一，核心内容就是养老保险制度、失业保险制度及医疗保险制度，社会保障直接关系到改革、发展和稳定、既是经济问题，也是一个非常敏感关乎全局的政治问题，所以国家继财税、投资、金融、外资、外汇等经济体制改革取得突破性进展之后，又推出了社会保障制度改革，其目标就是建立与中国国情相适应的多层次、多形式的社会保障体系。这一改革举措，对财政部门来讲，既是一个新的挑战，也是一个深化改革、自我发展的机遇。那么，在建立社会保障体系过程中，财务部门应该怎样做呢，本文将这一问题谈谈个人的见解。     

我国残疾人社会保障体制发展思路研究

在我国,残疾人是一个较为明显的弱势群体,我国残疾人数量较多、特征明显、需要社会的帮助,但是残疾人社会保障的有效供给和公平性分配仍是当前乃至未来相当长时期里我国社会保障面临的重大问题。怎么样能够使残疾人的基本生活状况、享有的根本权利以及其面临的特殊需求得到切实有效的保障和改善,既是我国社会政策之意,也是经济与社会发展的客观要求。本文通过对发达国家或地区较为成功的残疾人社会保障体制的分析和借鉴,进一步提出提高我国残疾人社会保障体制的意见和思路。