财政预算执行审计的探索与研究

本文根据工作实践,分析当前财政审计面临的形势,就财政审计工作如何研究和探索新方法、新路子,从财政审计的组织形式、工作目标和思路、主要内容和目的入手,总结现行财政预算执行情况审计实践经验,就如何整合审计资源、提升审计成果,做好财政预算执行审计工作情况进行探讨。     

浅析本级预算执行审计监督存在的问题对策及发展趋势

p对本级预算执行情况进行审计监督，是《宪法》和《审计法》赋予各级审计机关的重要职责，也是各级审计机关一项长期的基本任务。随着财政体制改革的进一步深化，现行的本级预算执行审计也暴露出一些缺陷和不足。如何进一步加强预算执行审计工作，发挥预算执行审计的作用。应引起审计人员的关注和思考。     

预算执行审计的规律性

深化地方预算执行审计工作,用科学发展观来统领地方预算执行审计工作,就是要进一步认识预算执行审计工作的规律性,不断适应审计环境的变化,使预算执行审计得到全面协调、可持续发展。宏观性预算执行审计应在促进政府加强宏观调控方面发挥高层次的作用。财政收支活动是以政府为主体     

如何进一步深化同级预算执行审计

实行预算执行审计，是《宪法》和《审计法》赋予审计机关的重要职责，也是国家审计永恒的主题。近年来，预算执行审计在加强国家财政收支管理、促进政府宏观调控、强化人大对政府预算收支监督等方面发挥了重要作用。但是，随着我国财政体制改革的不断推进和公共财政框架的逐步建立，如何进一步深化财政预算执行审计工作，在更大范围、更高层次发挥财政预算执行审计作用，必将引起各级审计机关的广泛关注。就此问题笔者谈以下看法。     

总结经验继续前进

总结10年预算执行审计的经验，加深对本级预算执行审计规律性的认识，是在新形势下深化财政审计．强化财政审计监督，推进预算执行审计工作的要求．     

财政审计工作态势分析

在1999年全国审计工作会议上,李金华审计长在谈今后五年审计思路中指出：“当前要集中力量搞好财政审计”。财政审计是龙头,财政审计搞得好坏,将直接影响整个审计工作,本结合财政审计工作现状,谈谈今后财政审计工作的发展态势。     

预算执行审计风险探讨

预算执行审计是审计机关的基本职能。《审计法》自1995年贯彻实施以来,从中央到地方各级审计机关陆续开展的预算执行审计取得了显著成绩,但存在的问题也很多。加强预算监督和政霄财政管理,建立为国家财政宏观调控,微观管理提供监督服务的预算执行审计控制体系,控制预算执行审计风险仍是审计工作中一项重要内容。     

预算执行审计一个不可忽视的环节—对加强国库审计的几点思考

国库是国家财政的总出纳机构。国库审计是预算执行审计整个链条中的重要一环。审计机关在预算执行审计中,要全面履行审计监督职责,就不能忽视国库审计这个重要环节。据权威部门披露,目前全国有相当数量的地方在预算执行审计中还没有开展国库审计,有的地方只是将国库作为延伸对象,进行一些审计调查,致使预算执行审计的项目不够完整。本文旨在对国库审计的必要性、审计的主要内容和审计须注意的问题等,作些不成熟的探讨和思考。     

深化预算执行审计的三点体会

在六年来本级预算执行的审计实践中,我们按照“摸清家底、揭露问题、促进管理”的总体思路,在不断总结经验,借鉴其它地市成功做法的基础上,主要注重以下几个方面的问题。 （一）注重重点预算单位预算收支真实性、合规性的审计,努力增强预算约束力。为使财政审计工作真正起到维护财经纪律、提高预算管理水平的作用,在财政审计工作中我们始终注重对教委、经委、计委、科委和建委等重点预算单位预算收支真实性、合法性的审计,以真实反映预算收支情况,维护预算收支的严肃性。实施中逐步做到了以被审计单位银行账户为载体,重点审核各项…     

预算执行审计探微

一、预算执行审计工作中存在的问题及其成因 近几年，地方审计机关在财政预算执行审计方面取得了有目共睹的成效，但由于审计执法环境、体制、手段等方面的原因，导致预算执行情况审计工作中存在一些问题。     

财政预算审计与其他审计的结合与协调

财政预算执行审计是一项综合性审计工作，政策性强，涉及面广，内容复杂，与其他专业审计有着明显的不同。但是从资金流动和审计对象上看，财政审计与其他专业审计又有着不可分割的联系。在审计工作中，要将预算执行审计与专业审计相结合，发挥审计监督的整体功能，进一步提高对本级预算执行审计的力度，扩大审计成果，达到审计监督的目的。     

地方预算执行审计现状及深化发展研究

预算执行审计是法律赋予审计机关的一项基本职责，是国家审计的永恒主题，是各级审计机关的首要任务和第一位的工作。自《审计法》颁布以来，地方预算执行审计工作逐步发展完善，在维护地方财经秩序、推动财政体制改革、促进地方经济健康发展方面发挥了重要作用。随着我国社会主义市场经济体制下公共财政框架的建立，财政预算管理体制正在发生着重大的变革。不断发展与完善预算执行审计，促进审计工作持久、深入、扎实有序地开展，已成为各级地方审计机关的当务之急。     

区（县）财政预算执行审计探索

财政预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职能．随着财政改革的不断深化．新的财政运行机制和体制的建立．财政预算执行审计工作也面临着新的问题与挑战。为适应经济社会发展和财政体制改革的新形势、新要求,财政预算执行审计亟需在内容上进一步深化．方式方法上进一步创新．以达到提升预算执行审计的层次．更好地发挥财政审计经济建设的“卫士”和服务领导决策的“谋士”作用。     

预算执行审计如何面对部门预算制度改革

部门预算制度改革，使预算执行审计工作面临新的难题，同时也为其向纵深拓展提供了机遇。部门预算完整性、细化性、规范性、综合性的特点要求我们应及时调整思路、转换思维方式和工作方法，注重预算执行审计的连续性、前瞻性和规范性，使财政审计工作由单纯的事后审计过渡为事前、事中、事后审计的有机结合。从宏观的高度思考问题，从宏观和微观结合的角度挖掘和揭露深层次问题，实现审计重点的合理调整。1、调整审计思路，注重审计财政资金的宏观性和整体性。改革前由于各部门没有一张总括反映其预算收支情况的会计报表，审计机关只得针对…     

创新工作思路构 建财政审计大格局

从多年的审计实践看，特别是1995年尝试开展同级预算执行审计至今．经过不断探索和实践，财政审计的范围不断扩大，内容不断拓展，审计技术和手段不断创新，审计工作质量不断提高，财政审计结果报告和工作报告越来越引起社会各界与新闻媒体的广泛关注，审计工作也得到了党委、政府和人大的肯定，为人大监督政府预算执行工作提供了重要参考依据，较好地发挥了审计监督职能。笔者认为，构建财政审计大格局，要在思想观念上力求实现两个转变，在审计方法上坚持做到三个结合，在组织实施上重点开展四项审计工作。     

谈财政预算执行审计与财政决算审计的关系

对同级财政预算执行情况和下级政府的财政决算进行审计监督，既是加强国家预算收支管理的需要，也是政府审计工作的发展方向。国家审计署审计长李金华曾提出：财政审计是《宪法》和《审计法》赋予审计机关的重要职责，是审计工作一个永恒的主题。这在一定程度上明确了财政审计在国家审计工作中的突出地位，也要求我们审计工作者对财政审计业务做好充分的理论研究，丰富和完善财政审计实践，为政府的宏观经济调控发挥审计监督作用。     

不断探索审计思路深化预算执行审计

预算审计情况审计是《宪法》和《审计法》赋予审计机关的神圣职责。近几年来，赣州市审计局预逄执行情况审计工作按照“磨炼队伍，提高素质；科学安排，精心组织；突出重点，保证质量，讲究方法，提高效率；逐步规范，加强指导”的工人原则，从根本上实现了四个转变：一是同瑞士炎树立大财政审计观念；二是由专业审计各自为战的方式转变为树立协同作战的方式；三是由面央俱到的审计思路转变为突出重点的审计思路；四是由各把一套账的审计方法转变为顺资金流向的审计方法，不断探索深化预算执行审计的路子，摸索了一套较为适合本地实际情况的审计思路和方法，使我市的预逄执行审计工作有了质的变化。     

地方预算执行审计现状及深化发展研究点评

听了财政处张瀚蕾同志主讲的论文，自己收益匪浅。该论文理论联系实际地阐述了深化地方预算执行审计的思路，文章结构合理，观点正确，分析了地方预算执行审计中存在的问题及原因，在所提出深化预算执行审计对策中，贯彻了财政审计注重整体性、效益性、宏观性和建设性的工作要求，对审计实践具有指导性作用。今后，我们在支农资金审计实践中，会借鉴其先进的审计理念和审计方法。下面，结合农林处的审计实践，谈一下“深化支农资金审计的思路”。[第一段]     

深化预算执行审计的几点认识

财政审计是国家审计机关对中央和地方各级人民政府的财政收支活动和财政机关执行财政预算的活动所进行的审计监督。自《审计法》规定对本级预算执行进行审计以来，经过多年的审计实践，各级审计机关不仅加深了对本级预算执行情况的了解和掌握，也在审计内容、方法上积累了一定的经验，审计人员素质有了较大的提高，财政审计工作也逐步走向规范化、法制化。随着我国公共财政框架的建立，财政审计也逐步实现了两个重要转变：由收支审计并重向以支出审计为主转变；在支出审计方面，由主要审计本级财政支出向本级财政与补助地方支出审计并重转变。财政审计的内容已由传统的财政预算执行审计、财政收支活动及预算外资金审计扩展到部门决算审签、政府采购审计、财政风险审计、环保资金和社会保障资金审计以及财政资金使用效益审计等专业审计。计算机信息技术的应用、特别是《监督法》的实施，为财政审计提出新要求，总结工作中取得的成功经验和行之有效的做法，研究存在的不足和亟待解决的问题，是在新形势下深化财政审计，强化财政审计监督，推动预算执行审计工作上水平、上层次的客观要求。     

代拟审计工作报告“五要五忌”

《审计法》规定，国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本级人大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。按照现行做法，审计机关一般负责代拟审计工作报告，经政府同意后，再代表政府向人大常委会做报告。审计工作报告目前尚无统一模式，为了保证审计工作报告的质量，代拟时必须做到“五要五忌”。 一是要高度重视，忌敷衍应付。预算执行审计是审计机关的基本职责，是国家审计的永恒主题。审计机关代表政府向人大常委会报告审计工作，直接关系到高层次审计监督作用的发挥，直接关系到政府和审计机关的声雀。…