关于会计集中核算向国库集中支付制度转轨的几点思考

在国务院财政国库管理制度改革方案出台之前，一些地方进行了会计集中核算探索，对于加强财政资金管理、强化会计监督以及从源头上防范和治理腐败起到了积极作用。为了保证财政预算执行制度的规范性和统一性，财政部要求各地在积极推进财政国库管理制度改革过程中，应当妥善做好会计集中核算向国库集中支付制度的转轨工作。对此，笔者谈谈一些粗浅的看法。     

对会计集中核算制度在实际运行中问题的思考

实行会计集中核算是加强财务管理和财政资金管理的一项新举措，是适应经济形式发展的新尝试，是深化会计管理体制改革的必然产物。本文就会计集中核算制度在实际运行中存在的问题进行探讨。     

浅谈如何将会计集中核算融入国库集中支付

我国行政事业单位自2001年开始逐步实行会计集中核算制度。会计集中核算对规范财政支出管理,从源头遏制腐败,提高资金使用效益,降低行政成本、提高会计信息质量起到积极作用。2010年财政部充分肯定了会计集中核算制度起到的积极作用,同时进一步指出应做好会计集中核算向国库集中支付制度的转轨工作。本文通过对两种制度利弊分析,对国库集中支付改革模式进行探讨和分析。     

论会计集中核算利与弊

会计集中核算是会计委派制的基本形式之一。从90年代末开始实施以来取得了相当积极的成效。但是处于初级阶段的我国会计集中核算，相关制度有着许多纰漏的地方，需要研究和探讨的问题还有很多，处理好这些问题，将是我国会计集中核算下一步发展的重点所在。为了更好的研究会计集中核算，首先要详细了解会计集中核算及其特点。     

适应公共财政改革要求推进会计集中核算与国库集中支付制度的融合

会计集中核算和国库集中支付同属于公共财政基本框架，是近年来我国财政领域推出的两项重大改革。如何使会计集中核算与国库集中支付有效融合，在会计集中核算基础上实行国库集中支付，既坚持现行的会计集中核算制度，又推行国库集中支付制度，使两种制度并存，业务并轨，达到两种制度优势互补，笔者认为应从以下几个方面来认识和把握。     

教育会计集中核算与国库集中支付制度有效融合的思考

随着教育在社会发展和经济增长中所起的作用,以及人们在发展中对教育认识的深入,教育事业的发展越来越受到重视,教育在社会经济中的地位不断提高。2003年财政部在充分肯定了会计集中核算制度所起到的积极作用的同时,进一步指出在推进财政国库管理制度过程中,应当做好会计集中核算向国库集中支付制度的转轨工作。通过教育会计核算中心,将教育经费纳入国库集中支付,有效地管理教育经费,提高教育资源利用的效率,促进教育公平的实现。     

浅论建立会计集中核算型的国库集中收付制度

会计集中核算制度是通过成立会计集中核算机构,统一办理资金结算、会计核算和会计监督的一种特殊的会计核算形式.国库集中收付制度就是将所有的政策性财政资金全部集中到国库单一账户,并规定所有的财政支出必须由国库直接支付.为了共同实现提高财政资金使用效益目的,通过制度创新,建立会计集中核算型的国库集中收付制度.     

会计集中核算制度融入国库集中支付制度探析

国库集中支付制度是我国财政国库改革的目标,在改革过程中如何处理会计集中核算制度和国库集中支付制度的关系,文章在分析了两种制度利弊的基础上,提出了将会计集中核算制度融入国库集中支付制度的财政国库改革模式,并阐述了两者融合的途径。     

试谈会计集中核算的利与弊

当前，我国会计管理体制的一项重大改革就是试行会计委派制度，对行政事业单位实行会计集中核算制度是会计委派制的一种主要形式。会计集中核算是融会计服务和管理监督为一体的新型会计管理模式，其基本职能是：会计核算中心对各单位的财务收支采取“集中管理，统一开户，分户核算”的办法。在纳入集中核算单位的资金所有权、资金使用权和财务自主权不变的情况下，它实行财务集中管理、统一开设账户、统一会计核算、统一收付资金、统一调配资金的管理形式。     

浅谈国库集中收付后实行会计集中核算的利弊

财政国库集中收付制与会计集中核算制是当前公共财政改革和会计改革中的热点问题,这两种制度都是按照财政部和中纪委要求,对财政性资金进行管理和监督,以达到提高财政资金使用效益的目的。在这两项制度的执行过程中,笔者认为虽然会计集中核算具有一定的积极作用,但还是弊大于利,特别是在实行国库集中收付后这种弊端越来越明显。     

关于实施会计集中核算工作的探讨

自中纪委二次全会提出试行会计委派制度试点的要求后，近几年全国各地积极探索实践会计委派工作，采取各种形式，积极推进会计委派试点。截止2000年12月，全国31个省、区、市都组织了试点工作，直接或间接委派会计人员近11万人，全国接受会计委派的行政事业单位44000个，接受委 的企业79000个。在会计委派制实施过程中，对行政事业单位实行会计集中核算是近两年出现的一种新形式，下面就实施会计集中核算工作进行如下研讨。     

对我国会计集中核算制度相关问题的思考

会计集中核算是新形势下的新事物，已有不少地区开始运作。但从全国范围看，还没有统一实行，当然也谈不上有统一的运行法则了。会计集中核算制度在规范会计核算行为、提高会计信息质量、强化会计监督职能、提高财政资金使用效益等方面发挥了积极作用。会计集中核算目前需要研究和探讨的问题很多，研究处理好这些问题，工作中可以少走弯路，获得事半功倍的效果。目前，我国许多地方推行了会计集中核算制度，但作为财政改革中的新生事物，会计集中核算制度也存在一定的弊端，现就其利弊问题进行初步探讨。     

浅析我国现行预算会计存在的问题及其改革

一、我国现行预算会计存在的问题 （一）现行预算会计不能真实、完整地核算和反映实施国库集中收付制度和政府采购制度后出现的新业务 国库集中收付制度和政府采购制度的实施，使财政资金的流向发生了重大变化，这就需要对行政单位和事业单位会计制度规定的核算内容进行相应的修改。同样，在财政总预算会计中，也要核算和反映这一资金流向的变化。尽管财政部已针对改革试点情况在预算会计制度中作了一些相应的修改，并制定了试点核算办法，     

浅谈我国实行会计集中核算制度应注意的问题

推行会计集中核算是财政管理体制的一项重要改革,是加快公共财政建设步伐的一个重要举措.由于实施会计集中核算制度是一项制度创新,在实践中出现了一些急需解决的问题.文章就我国实行会计集中核算制度应注意的问题作以探讨.     

会计集中核算向国库集中支付制度转轨过程中的对策建议

会计集中核算实行"集中管理、统一开户、分户核算",但运行过程中出现了不适应的状况,单位放松了对报账员的选派,会计基础工作削弱。国库集中支付制度是我国财政国库改革的目标,是预算执行方面的改革方向。本文在对比分析两种制度的基础上,提出将会计集中核算向国库集中支付制度转轨过程中的相关对策建议。     

浅谈国库集中收付后实行会计集中核算的利弊

财政国库集中收付制与会计集中核算制是当前公共财政改革和会计改革中的热点问题,这两种制度都是按照财政部和中纪委要求,对财政性资金进行管理和监督,以达到提高财政资金使用效益的目的.在这两项制度的执行过程中,笔者认为虽然会计集中核算具有一定的积极作用,但还是弊大于利,特别是在实行国库集中收付后这种弊端越来越明显.     

浅谈我国实行会计集中核算制度应注意的问题

推行会计集中核算是财政管理体制的一项重要改革,是加快公共财政建设步伐的一个重要举措。由于实施会计集中核算制度是一项制度创新,在实践中出现了一些急需解决的问题。文章就我国实行会计集中核算制度应注意的问题作以探讨。     

浅谈会计集中核算向国库集中收付制度转轨的设想

目前，会计集中核算已在不少地方推行，它对于加强财政支出管理，提高财政资金使用效率，规范财经秩序和会计核算，强化会计监督，提高会计信息质量，从源头上预防和遏制腐败等方面，发挥了积极的作用，取得了一定的成效。但是，作为财政支出管理体制改革阶段性产物的会计集中核算模式，毕竟是在财政国库管理制度改革方案出台之前试行的，不可避免地会有一些局限性，从长远来看，这不是改革的最终目标，只能是过渡性的。借鉴国际通行的做法，必须逐步向国库集中收付制度转轨，真正建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。于是，财政部在2003年7月下发的《关于深化地方财政国库管理制度改革有关问题的意见》中明确提出省级、地市级和财政收支规模较大的县级已经实行会计集中核算的应采取有效措施，积极稳妥地进行会计集中核算向国库集中收付制度的转轨。根据这一精神，究竟应该采取哪些有效措施，选择哪种模式，才能达到积极稳妥地实现会计集中核算向国库集中收付制度的转轨呢？当前，各地的做法不尽相同。笔者结合调研和工作实践，就此问题谈些自己粗浅的看法。     

五笔会签与会计集中核算

实施会计集中核算，是一项切合行政事业单位实际的改革，也是会计领域的又一次重大制度创新。延安市的财政体制改革进展顺利，部门预算、国库集中收付、会计集中核算等制度逐步得到落实，有效地促进了源头治腐工作的深入开展。2007年5月1日，在全市会计集中核算报账单位推行“五笔会签”报账，对加强全市财务支出有一定的监督作用，并有效地推动了会计集中核算制度的实施。     

实行国库集中支付 会计如何集中核算

会计集中核算制度是通过改变会计人员管理体制和会计业务处理程序，强化会计核算和会计监督，达到提高财政资金使用效益的目的；国库集中收付制度是对财政资金实行集中收缴和支付的制度，其核心是通过国库单一账户对财政资金进行集中管理。