党内民主：中国政治民主化切实可行的路径选择

在我国既定的国情下，既要保持经济发展和社会稳定，又要推进政治民主化，“扩大基层民主”、“建构市民社会”、“完善宪政民主”都不足以成为中国政治民主化的突破口。一条现实可行的路径就是以中国共产党党内民主为先导，示范和带动人民民主，走体制内为主、自上而下为主，内外兼顾、上下结合的体制内民主化道路。     

对农村义务教育经费“校财局管”的新理解

“校财局管”财务管理体制是在“校财乡管”财务管理体制弊端迭出的情况下产生的，它适应了“以县为主”教育管理体制和农村义务教育经费保障新机制改革的要求，克服了原有财务管理体制缺点，有着自身的许多优点。     

深入开发我国公务员人力资本的策略

我国公务员人力资本发展时间小长，从发展的角度提出了深入贯彻“以人为本”的发展观，坚持以市场导向为主的公务员人力资本培训、开展有效的人力资本绩效考核体制，及多渠道加入公务员人力资本投资力度等策略。     

集体经济:社会协调发展的重要力量

随着社会主义市场经济体制的建立与完善，我国的集体经济突破了原有体制的束缚，创造了劳动的劳动联合与劳动的资本联合为主（以下简称“两个联合”）的新型发展模式。集体经济的发展对于坚持我国社会主义初级阶段的基本经济制度．推动生产力的快速发展和产业结构的战略性调整，实现国民经济协调、持续、健康发展发挥了重要的作用。     

论我国农户经营方式的变迁:1978—2004

改革开放以来尤其是20世纪90年代市场经济体制建立以来,我国的农村经济发生了翻天覆地的变化,与此对应,我国的农户经营方式也发生了很大的变化,主要体现在我国的农户经营方式由“小而全”单元化经营向“小而兼”多元化的经营转化、由“农业生产为主的多元化经营”向“以非农业生产为主的多元化经营”转化、由农户“多元化经营”向“专业化、商品化”的经营转化、由“专业化的经营方式”向“集约化的经营方式”转化。     

消费立税:深化财税体制的必然选择

税费体制是建立社会主义市场经济体制的重要组成部分，是对新的财税体制的进一步完善。在现实的经济生活中，税收“缺位”和非税收入“越位”的状况十分严重，已对社会经济生活的健康发展产生了很大的负面效应。以各种基金、收费为主的预算外资金迅猛上升，财政预算内收入...     

我国分税制改革的几个问题

我国分税制改革的几个问题许昕我国的财政体制，从１９８０年到现在，进行了三次比较大的改革。１９８０──１９８４年实行“划分收支，分级包干”的财政体制（又称“分灶吃饭”的财政体制）；１９８５──１９８７年实行“划分税种，核定收支，分级包干”的财政体制；１...     

运用市场机制推进污染治理市场化运营

要扭转我国环境恶化的趋势，必须对各类污染实施有效的治理，针对我国现行环保基础设施薄弱、排污源头大、污染治理运行效率低下、环境监督难的实际，将“谁污染，谁治理”改变为“谁污染，谁付费”，走环保设施运营的市场化和工业污染治理产业化道路，才能有效保证各种污染治理设施的正常运行，有效治理污染，改善环境质量。     

谈信用经济

目前，造假、不讲信用已经渗入到我们社会生活的许多方面。整个社会存在的信用危机，已经严重困扰企业经济和市场经济秩序，成为制约我国经济发展的突出瓶颈之一，因而有学者呼吁，信用污染已经与环境污染、权力污染“平起平坐”，成为我国的“三大污染”。     

安徽省“以县为主”农村义务教育管理体制的调查

对安徽省的调查表明，“以县为主”的农村义务教育管理体制对保障公办教师工资的发放有明显的效果，但这项改进从总体上看仍囿于现行体制框架之内，未能从根本上解决农村义务教育体制的城乡分割问题。我国真正实现政府办农村义务教育，必须充分发挥各级政府的力量，必须强化中央、省市级政府的支出责任，建立规范化的农村义务教育转移支付制度，应逐步由中央和省级政府承担农村义务教育的投入。     

论“以县为主”体制下的义务教育财政投入存在的问题及对策

我国教育事业发展的重点问题就是义务教育,教育财政投入也是制约其发展的一个瓶颈。“以县为主”义务教育体制的提出,打破了原有的教育投入格局,但各级财政对教育投入的分摊体制尚不成熟,义务教育面临着严峻的形式及种种问题。本文通过对义务教育及教育财政投入概念的解读入手,发现“以县为主”体制下的义务教育财政投入存在的问题,并对相关问题提出针对性的建议。     

完善地方财政管理体制,促进地区经济可持续发展

目前，我国社会主义市场经济发展进入一个新的阶段，经济管理体制模式由计划经济体制向市场经济体制的转变，经济增长模式从粗放扩张的增长方式转变为资源节约型的增长方式，这“两个转变”成为我国经济社会发展的必由之路，作为经济管理体制转变中的重要内容财政管理体制改革必须进一步深化。应该在国家“分税制”财政管理体制框架下完善财政管理体制，理顺省以下地方财政管理体制，促使财政资源配置、收入分配、稳定发展等职能的有效发挥。     

我国档案管理体制改革的重点、难点探析

本文从分析我国现行档案管理体制存在的问题及其原因入手，对档案管理体制中的领导体制、机构设置等进行了重点探讨，立足于文档一体化管理体制，提出了“垂直领导，分类管理”和设立“文档局（馆）…‘文档信息中心”的设想。     

建立现代企业制度 适应市场经济发展—组建内蒙古筹通铁路有限责任公司的几点体会

党的十四届三中全会《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，以公有制为主的现代企业制度是社会主义市场经济的基础，现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。根据铁道部和自治区人民政府确定的按照“联合经营、统一运输、独立核算”的原则共同经营集通铁路的指示，在参与“合资经营集通铁路合同书”和“集通铁路有限责任公司章程”的起草和组建有限责任公司的过程中，有一些初浅的认识和体会，与大家探讨。     

经济发展也要讲品位

人有人品，官有官品，物有物品，经济也应有品位。当前我国一些企业，特别是小型企业“先污染后治理”、“只污染不治理”的现象十分严重。有些企业没有环保设施和措施，生产“三废”直接排放于环境，这种在污染的环境中生产出来的产品，其品质品位可想而知。     

深圳市深层次突破政府管理经济模式

<正>政府如何管理经济,是我国由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨过程中需要解决的关键问题。对此,深圳市政府作了大量的有益探索。 ——大胆突破传统计划经济体制下的机构设置模式。特区经济的特征突出地表现为“四个为主”,即特区的建设资金以引进外资为主,企业结构以“三资”企业为主,产品销售以出口为主,经济运行以市场调节为主。经济发展一开始就跳出了计划经济模式,迈向了市场经济,政府管理社会经济的传统方法对此难以通行。为此,深圳较早地撤并了工交、商业、物资、粮油等近二十个专业性质的经济管理机构,相应地组建了行业性集团公司或其他经济实体,在全国率先打破行业、产品门类设置专业经济管理机构的模式,变部门直接管理为对企业实行行业管理。     

减少行政层级的改革思考

我国目前实行的五级行政架构，行政成本过高，行政效率低下，已经严重阻碍了经济、社会的健康发展。因此推进减少政府行政层级改革是我国经济社会发展的客观要求和必然趋势。推进减少政府行政层级改革的目标是撤地、虚乡，建立中央、省、县三级政府管理架构。该文分析“市管县”体制的弊端和“省管县”体制的优势，指出实行“省管县”体制的趋势，提出相关的配套改革措施；分析乡级政权的改革思路，指出变乡镇政府为县的派出机构可行性最大。     

代表委员为食品安全支招——“政府要花钱进行最基础的体系建设”

“严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障‘舌尖上的安全’。”2014年3月5日，国务院总理李克强在作政府工作报告时，用了三个“最”表示要健全从中央到地方直至基层的食品药品安全监管体制。     

试论我国农村金融体制创新的具体策略

随着我国对“三农”问题越来越重视，农村经济得到了快速发展，但目前我国农村金融体制还不适应我国农村经济快速发展的形势，还存在着一些不容忽视的问题，需要在新一轮金融制度改革过程中认真加以完善。本文以我国农村金融体制创新为研究对象，首先分析了我国农村金融体制存在的问题，在此基础上就如何创新我国农村金融体制提出具体策略，希望对优化我国农村金融体制提供参考。     

警惕农村现代化进程中的环境污染——新农村建设中一个不可忽视的问题

我国农村现代化进程中有三类环境污染目益严重，已经成为新农村建设的重要障碍：现代化农业生产带来的面源污染，农村聚居点的生活污染以及乡镇企业、集约化养殖场造成的点源污染。建议各级政府在新农村建设中采取以下对策：以“环境怡人、村镇宜居”理念充实“村容整洁”目标，重视基本制度、体系建设，根据污染和现代化程度的不同采取“防治结合、做早做大”的治理战略，同时大力倡导循环经济发展模式和进行污染处理技术路线创新。