中国能源研发（R＆D）政策研究

本文研究了面向 2 1世纪的中国能源R&D的政策问题。主要研究评价能源R&D资源投入与配置 ;同时也对能源R8D的计划管理进行了政策分析 ,因为能源R&D计划的目标是促进能源R&D成果的产业化。     

基于DEA的我国能源效率分析及路径选择

文章基于1978-2013年的年度数据,运用数据包络分析(DEA)方法,对我国能源效率进行了实证研究,发现改革开放以来我国能源效率在不断提高。通过考察能源经济效率、产业结构变化、技术水平以及能源加工转换效率,进一步证明了我国能源效率在提高。在能源经济效率方面,我国万元生产总值能耗的变动表现出明显的下降趋势;在产业结构方面,随着工业转为相对集约的发展模式,能源利用效率也随之提高;在技术水平方面,我国越来越重视科技投入,注重技术进步对提高能源效率的长期正向作用;在能源加工转换效率方面,我国能源效率也在提高。然而,在能源结构、产业化发展、技术水平以及与国际相比较方面,我国能源效率都比较低。因此,我国需要建立健全能源政策,重视可再生能源发展;需要积极调整产业结构,加强能源研发投入,提升技术水平;通过加强能源国际合作,提升我国能源效率。     

美国应对气候变化的科技政策、计划与投入

本文梳理了20多年来,美国联邦政府通过建立气候变化研发跨部门协调机制、部署气候变化跨部门研发计划、实施清洁能源税收优惠政策、开展对外气候合作与援助、加大气候变化研发投入等方式,全面支撑其气候变化政策与行动的具体实践。这些做法在美国颇见成效,可供我国相关政策和规划制定借鉴和参考。     

我国农村可再生能源政策的经济效果研究

基于2009—2017年我国农村可再生能源及相关技术的变化过程,采用面板数据,运用固定效应模型和随机效应模型对我国农村可再生能源政策的经济效果进行评价研究。结果表明:我国农村居民的能源消费结构不断优化;农民收入的提高对不同能源与技术产生了不同的影响;我国农村可再生能源政策总体上对农村可再生能源的发展产生了积极的影响,但是不同的政策工具产生的影响是不同的,政府投入对农村可再生能源发展的影响不明显,而政府服务支持的影响不断显现。根据研究结果提出了促进我国农村能源发展的政策建议。     

中国企业研发经费投入现状及国际比较

企业是开展创新活动的重要主体,加强企业研发经费投入对提升企业技术创新能力至关重要。本文基于《欧盟产业研发投资记分牌(2019)》和调研数据,从研发经费投入及结构视角分析了我国企业创新活动现状,并与世界主要创新型国家进行了国际比较分析。研究发现:我国企业研发经费投入规模不断扩大,企业已经是研发经费投入主体和执行主体;相比国有企业,民营企业更具研发投资动力,是企业研发经费投入主体;我国企业研发经费投入增速较高,但研发经费投资规模和强度低于世界主要创新型国家;我国企业科学研究经费布局明显低于世界主要创新型国家,严重制约企业自主创新能力提升;我国企业基础研究占比偏低与创新特性、企业使命、发展阶段、企业能力、体制机制等因素有关,新时代应重点引导和激励更多企业向"爱迪生象限"和"巴斯德象限"跃升。     

企业研发投资财税激励检验的实证分析

本文基于企业投资行为的理论框架,运用企业R&D投资行为模型分析财税政策对企业研发投资行为的影响机理,同时对我国2000—2009年财政税收激励政策以及大中型工业企业的研发投入情况进行实证检验,目的在于对我国激励企业研发活动财税政策的实施效果进行理论与实证的对比性分析。研究结果表明,我国税收优惠政策和政府采购政策对企业的研发投入有明显的激励效应,此项政策需要继续加强,而我国的财政科技投入政策在规模和方式等方面需要进一步完善。     

瑞典在提高能源效率方面的政策举措

在全球能源需求日益增大的形势下,提高能源效率成为当前解决能源问题与控制碳排放的关键。瑞典政府高度重视能源利用效率,在工业、建筑及相关服务业、交通运输业这三大主要能源消耗领域,制定与实施了一系列提高能源效率的政策举措并取得了显著成效。如:制定高能耗企业能源效率提高计划,提高企业节能意识;通过出台新的建筑规章及推出各类财政补贴政策等,充分调动建筑及相关服务业的积极性;支持可再生能源的开发利用,鼓励高能效机动车的研发生产;等等。通过介绍与分析这些政策举措,旨在为我国能源战略的实施提供一定借鉴。     

政府—市场协同创新与能源结构双重替代

探索政府—市场协同创新推动能源结构替代的有效路径,对于解决我国当前存在的能源约束趋紧问题,促进碳达峰、碳中和长期目标实现具有重要意义。从政府创新投入与企业创新投入间的互动关系出发,提出政府—市场协同创新过程中可能存在的避险守成、政策引导、市场推动和协作共谋4种情况,进而基于“油气替代煤炭、非化石能源替代化石能源”的能源结构双重替代进程,构建能源结构双重替代指数,并利用2009—2019年我国内地30个省市面板数据,结合门限回归模型,对不同情况下政企投入行为驱动能源结构替代进程的有效性进行检验。研究结果显示：政府与企业创新投入加大总体上能够推进能源结构替代进程;在政府与企业创新投入的不同阶段,各创新变量的作用表现出较强异质性;政府—市场协同创新存在一定程度的系统失灵问题;在油气替代煤炭进程中,多数地区创新投入存在动力不足问题。     

我国新型研发机构协同创新模式与机制研究——以苏粤陕6家新型研发机构为例

以我国6家新型研发机构为例,重点对我国新型研发机构协同创新模式与机制进行了研究。新型研发机构与传统机构相比具有以下特点:功能定位体现政府导向、治理模式去行政化、体制机制灵活创新、政产学研高度协作。在协同创新模式上,主要分析了合作建设模式、组织管理模式、合作研发模式和合作服务模式。新型研发机构协同创新机制是投入机制、收益机制、运作机制、用人机制、考核机制与激励机制的耦合。在新型研发机构探索阶段还存在一些问题,对此提出了相应的政策建议。     

我国新型研发机构协同创新模式与机制研究

以我国6家新型研发机构为例,重点对我国新型研发机构协同创新模式与机制进行了研究。新型研发机构与传统机构相比具有以下特点：功能定位体现政府导向、治理模式去行政化、体制机制灵活创新、政产学研高度协作。在协同创新模式上,主要分析了合作建设模式、组织管理模式、合作研发模式和合作服务模式。新型研发机构协同创新机制是投入机制、收益机制、运作机制、用人机制、考核机制与激励机制的耦合。在新型研发机构探索阶段还存在一些问题,对此提出了相应的政策建议。     

德国可再生能源技术的研发与创新

在对德国可再生能源发展战略、发展现状和研发创新情况进行调研的基础上,本文对其技术研发重点领域、经费投入和最新进展进行了总结,并对其鼓励研发创新的政策机制进行了分析。     

中国环境经济政策的回顾与展望

一、中国环境经济政策演变及存在的主要问题2005年,中国环境可持续指数(ESI)在146个国家中位居第133位。①这一数据说明我国在环境的可持续性发展和管理方面相当薄弱。从现实情况来看,目前我国在水资源利用、空气污染、酸雨和温室气体排放以及资源和废弃物管理、环境治理等方面都存在很多突出的问题。环境经济政策体系是根据价值规律的要求,运用价格、税收、信贷、收费、保险等经济手段来调节或影响经济主体的市场行为,从而实现经济社会发展与自然、生态环境的协调发展。在本项研究中,对环境经济政策的分析主要包括环境财政(投入)政策、环…     

地下水灌溉系统产权制度的创新与理论解释——小型水利工程的实证研究

水资源管理制度和政策越来越被认为是解决日益严重的水资源短缺问题的重要手段。本项研究的主要目的是分析我国地下水灌溉系统产权制度的创新过程和诱导因素 ,为国家引导和制定合理的水资源管理政策提供理论和实证依据。本项研究采用了定量研究的方法 ,建立了地下水灌溉系统产权制度创新模型 ,分析数据来源于作者对河北省 3县 3 0个村的实地调查。研究结果表明 ,80年代以来 ,以河北省为代表的地下水灌溉系统的产权制度逐渐从集体产权向非集体产权演变。影响地下水灌溉系统产权制度创新的主要因素是水资源开发利用程度、生存环境、社区经济条件、社区人力资本、市场发育程度、水利财政政策和水利信贷政策等因素。本项研究还对如何引导产权制度创新更快更有效的发展提出了一些政策建议。     

国际科技投入新趋势

科技投入与我国国家利益和现代化目标有十分密切的关联。本研究专题旨在形成对我国科技投入及其管理模式的合理认识并提出相关政策建议。报告内所采用的科技投入概念,是指与科技活动直接相关的经费投入,包括研发费用、研发成果应用费用和科技服务费用。     

我国上市公司研发投入同伴效应研究

公司研发决策不是完全独立的,可能受到同行业公司的影响。利用2008—2018年我国A股上市公司研发投入数据,实证检验上市公司研发投入同伴效应的存在性、形成机制及影响因素。结果发现：我国上市公司研发投入受同伴公司决策的影响显著;信息优势和竞争压力是研发投入同伴效应的形成机制;政策冲击、产权性质、行业地位和融资约束均对研发投入同伴效应产生影响。结论对我国上市公司掌握研发决策规律具有重要指导意义。     

能源价格上涨对我国出口贸易的影响

当前,随着我国经济继续保持了较高的增长速度,能源消费也随之不断增加,在能源供给增量有限的情形下,能源供求缺口呈现不断拉大趋势。因此,能源价格也表现出持续上涨的态势。在多年的能源价格管制政策指导下,我国的出口贸易保持了一定的能源要素价格优势,而未来能源价格的持续上涨则会对出口贸易的发展产生一定冲击。所以,在能源价格上涨的形势下保障我国出口贸易持续稳定发展需要采取有效的政策措施,稳定能源价格;采取积极主动的贸易政策,保障出口贸易的顺利进行;加强对节能技术研发的投入和人力资本的培养。     

研发费用加计扣除政策实施效果及影响因素分析——以上海民营科技企业为例

研发费用加计扣除政策是我国鼓励企业加大研发投入的重要税收激励政策。基于对上海民营科技企业的调查数据,分析了研发费用加计扣除政策实施的总体效果、直接效果和间接效果,找出了在政策设计、政策落实和企业自身方面影响政策实施效果的主要因素,针对这些因素提出了建议。     

研发费用加计扣除政策实施效果及影响因素分析

研发费用加计扣除政策是我国鼓励企业加大研发投入的重要税收激励政策。基于对上海民营科技企业的调查数据,分析了研发费用加计扣除政策实施的总体效果、直接效果和间接效果,找出了在政策设计、政策落实和企业自身方面影响政策实施效果的主要因素,针对这些因素提出了建议。     

FDI技术溢出对我国产业结构优化的影响——基于PVAR的分析

通过使用PVAR方法控制变量之间的内生性相互影响,分析检验FDI和研发投入对我国产业结构优化的影响。研究表明FDI对产业结构优化有显著地直接促进作用,此外通过促进国内研发投入,对产业结构优化也有间接促进作用。我国应根据各地经济发展不同状况制定不同的引资政策;同时增加研发投入,提高自主创新能力,以推进产业结构优化。     

研发投入、专利与经营绩效实证研究:以台湾为例

世界各国将研发作为可持续发展驱动力,以研发投入作为创新政策工具之一,并将专利产出作为评估指标。基于台湾新竹科学园区6大产业1989-2012年经营绩效、研发投入、专利数和投资金额数据,运用回归分析方法探讨了研发投入、专利与经营绩效之间的关系与影响。结果显示,政府研发投入与企业经营绩效正相关;研发投入与专利数正相关,但专利件数与经营绩效相关性较弱;企业投资规模与园区经营绩效正相关。进一步验证了政府将研发投入作为创新政策工具的有效性,可为政府及企业制定研发创新政策提供参考。