深化农村金融体制改革进中步增强县(市)支行活力

一、进一步增强县(市)支行活力的必要性县(市)支行(以下简称县支行)是农业银行的基本业务经营单位,其人员和业务量都占全行的90%以上。在我国城市和农村改革深入开展的今天,进一步增强县级农业银行的活力,具有其客观必要性。因为: 1.它是促进农村有计划商品经济发展的客观要求。县支行处在农村金融的第一线,它既是我国农村资金活动的枢纽,又是农村信贷、现金、结算的中心。它的业务经营活动,渗透     

浅议农业银行企业化的几个问题

我们认为,当前农村金融体制改革必须联系实际,抓住主要矛盾,选准企业化改革的重点,确立经营管理和目标责任制。笔者认为,那一级行处实行企业化经营和核算。这是企业化中的一个关键性问题。目前农业银行存在一级经营、三级管理的现状。县(市)支行为经营具体业务的行,地(市)中心支行、分行、总行为管理行。但是县(市)支行并不是完整意义上的经营实体,因为它们不实行独立经济核算,而是由地(市)中心支行统一核算负责盈亏,经营和核算相脱离,权、责、利不配套落实,这很不利于调动经营业务的积极性。显而易见,当前,农业银行企业化改革的突破口,应该是把县(市)支行作为基本的经营实体,因为农业银行90％以上干部职工和90％以上的业务量在县(市)支行,只有通过改革,完善内部经营机制,实行目标责任制,使县级支行增强自我发展能力,才能使农业银行系统最大限度地发挥支持农村商品经济发展的功能。     

对贵州省县级农行向商业银行过渡的探讨

县(市)级农行是农业银行最基层的独立经营机构,也是分布最广、机构最多、业务总量大的经营实体。探讨县级农行加速向商业银行过渡和发展的路子,对推进农业银行整体向商业银行转轨,具有现实意义。我们在对贵州省4个地(州)的3市8县11个支行调查基础上,提出以下看法。一、贵州省县级农行商业化改革的问题     

试论农业银行调整信贷结构与强化信贷市场营销

被不良资产占比高、业务经营亏损大所困扰的农业银行,其信贷结构存在着诸多亟须调整的弊端.本文以农行恩施州分行及所辖的县(市)支行为例,对此进行了调查和剖析,论述了在经济发展中,资金供求与信用危机、历史包袱与新业务拓展、农村脱贫及经济改革与银行自身效益几者之间的关系.提出在新形势下,农业银行尤其是少数民族及贫困山区的农业银行,要实现优化结构,扭亏增盈的目标,必须立足地方经济发展实际,全面推行商业银行市场化,建立适应新形势的信贷市场营销机制,逐步与国际金融市场接轨.     

对罗田支行推行分理处主任经营目标承包的调查

优化员工分配机制 ,最大限度地调动和挖掘人力资源是农业银行实现商业化经营改革的需要 ,也是省、市分行实行内部经营机制创新的重大举措 ,各行在推行分配制度改革上进行了许多有益的探索。罗田支行去年在绩效挂钩的基础上大胆地推行了分理处主任经营目标承包 ,使员工既有动力又有压力和活力 ,业务经营出现了新的起色。为此 ,我们对该行推行分理处主任经营目标承包情况进行了专题调研。基本作法与特点该行下辖 15个分理处、部 ,其中农村分理处 10个 ,城区 5个 (新业务单位 3个 ,营业部 1个 ,不良资产经营部 1个 ) ,员工 16 7人 ,占全行在册…     

经济愈搞好 审计愈重要——吴县农行开展内审工作的调查

吴县农业银行自1985年建立内审机构以来,充分发挥内审的检查、监督、咨询和公证的职能作用,在保证农村金融业务活动正常进行,更好地支持和促进农村商品经济持续、稳定、协调发展等方面,起到了一定的作用。1986年对所属乡镇营业所、县支行营业部、信托部等40个单位进行了130次审计活动,受到了上级主管部门和县审计部门的表扬。     

转换基层银行经营机制 增强农业银行活力

转换经营机制是农业银行改革的中心环节,而转换和完善县(市)支行经营机制则是其重点,因为县(市)支行是农业银行的基本经营单位,县(市)支行经营机制转换了、完善了,农业银行系统的活力和效益就显示出来了。转换县(市)支行经营机制就是在国家宏观政策和计划指导下,使其逐步成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的社会主义商品货币的经营者,成为相对独立的经济实体和具有一定权利和义务的法人,并建立一套符合社会主义市场经济需要的自主经营的决策机制、自负盈亏的风险机制、自我发展的动力机制,以及保证行为合法合理的自我约束机制。——建立自主经营的信贷决策     

提升县级支行核心竞争力

县级支行是农行现行体制下的最基本经营单位，其是否具有核心竞争力，农业银行对县支行长期保持可持续发展至关重要。农行新疆兵团分行营业部现有10个县级支行，其中城西支行位于乌鲁木齐阿勒泰路与河南西路交汇处，属营业部的城郊行，摊子大，人员多，多年来经营底子薄。两年多来通过严格而有效的管理，增强了支行的竞争力，依据自身和当地实际有选择地开展业务，有针对性地拓展目标市场和客户，使技术、人才和资源发挥最大的潜能。经营效益明显提高，城西支行由营业部组织存款“老大难”，2002年一跃发展成为营业部资金工作组织第一，利润翻了一翻，连续两年创利在营业部排名第三，对整个营业部的发展起到了积极的推动作用。     

对搞活县(市)农行的几点思考

县(市)农行是中国农业银行的基本经营层次和核算单位,在农业银行的整个组织体系和经营中居于核心的、关键的地位。搞活县(市)农业银行不仅是夯实农业银行业务经营基础、增强活力的需要,也是农业银行生存和发展的大事。因此,搞活县(市)农业银行非权宜之计,而是长远之策,须进行战略性研究。作为农业银行这个一级法人下的分支机构,县(市)农行不可能有完全的人才物等资源配置自主权。但如果县(市)农行的自主权过窄,也不可能有活力,不可能通过自身的努力来创造最好的效益。前几年,上级行强调对县(市)农行放权让利,一些县(市)农行也视自己为准法人,不重视防范风险,最终给农业银行带来     

对农村金融改革的建议

农村金融改革十余年来,农业银行和信用社的业务量成倍增长,信贷领域不断拓宽,融资功能大大增强。但由于种种原因,农业银行、信用社自主经营日益弱化,自身效益跌入低谷。要摆脱这一困境,根本出路在于进一步深化农村金融改革。目前,农业银行改革和发展所面临的主要问题是经营活力不足、经营效益不高。那么,应该从何处入手改变这种状况呢?笔者认为,要以完善县（市）支行的经营机制为主攻方向。 首先要落实经营自主权,保障县（市）支行自主经营,改贷款总额控制为比例控制,减少各种形式的行政干预,落实资金营运权和贷款自主权。此外,还要落实自主经营所必须的人事管理权、工资奖金分配权、业务开拓权、利率浮动权、留利支配权以及内部机构设废权。     

关于构建商业银行县(市)支行组织体系的初步设想

当前,农业银行正在向国有商业转轨过渡,在这一重大转折过程中,农业银行组织体系上的经营主体——县(市)支行一级又面临着农业银行与农业发展银行分设,政策性业务与经营性业务分离这个错综复杂的现实,如何迅速构建"双分"之后的农业银行     

强化县级支行经营职能的思考

县级支行作为农业银行基本经营单位,在全行业务经营中起着举足轻重的作用。从金融体制改革来看,农业银行的县支行相对稳定,在当前“三级管理一级经营”体制下,县支行的经营业绩直接影响农业银行的生存与发展。县支行既有组织资金、开展负债业务的职能,又有管理资产、...     

规模优势如何转化为经营优势—对农业银行润州支行营业部的调查与思考

农业银行经营优势在哪里？这是近年来全行上下共同关心的课题，笔以为经营优势不是生造的，必须经过经营理念，经营层次，经营模式，经营机制等的创新和培育才能实现，而经营优势也必须通过农业银行的最小细胞－－分理处（营业部）加以体现，本拟通过对润州支行营业部的业务经营剖析，探讨县（区）支行如何在贯彻总分行经营指导思想的前提下，通过对营业网点的整合，改造，创新，加快培育农行网点经营优势，以适应入世后更加激烈的市场竞争。     

关于完善县支行财务管理的思考

农业银行的财务实行统一领导、分级管理、独立核算、损益集中、利润分成的管理体制。县支行作为基本核算单位,其财务管理工作的好坏,直接影响整个农业银行系统的经营效益。因此,搞好县支行的财务管理工作,对扭转农业银行经营管理的被动局面,有着重要的现实意义。(一)当前县支行财务管理工作存在的问题。1、利润未能真实反映银行效益。利润留成资金分配缺乏合理性,使利润目标难以产生激励作用,基层对经营效益好坏没有引起重视。     

关于农业银行企业化改革的反思

近年来,农业银行实行企业化改革的基本思路是:在全行整体企业化、实行系统管理的格局下,以县(市)支行作为基本经营单位,总行、分行等管理行则逐步实现职能转换,实行总行统一领导、分层次经营的总分支制。为此总行制定了《中国农业银行县(市)支行综合配套改革的实施意见》。明确提出“要把县(市)支行办成农业银行的基本经营单位,实行独立核算、自主经营、考核盈亏,建立责权利相结合的经营责任制。”要求上级行按照职     

构建以盈亏核算为基本特征的企业化经营机制——对农业银行机构改革中转换经营机制问题的思考

随着农村金融体制的重组,农业银行的部门职能发生了根本性变革,为了适应这种新的形势和新的职能需要,必须对农业银行的机构尤其是县(市)经营行的机构进行改革。然而机构改革能否成功取决于是否有与之相匹配的经营机制,为此笔者在农行对县(市)支行进行机构改革时,提出建立以盈亏核算为基本特征的企业化经营机制的设想。一、总体设想(一)组织形式:统分结合,分线经营。所谓"统",就是支行对业务规划、资金计价、盈亏核算、费用支     

农行经营管理虚置及对策浅析

一农业银行实行真正意义上的商业化经营需要一个漫长的过程。就目前而言,农行的经营管理还存在着许多障碍,就内部来探讨这种障碍,主要表现在目前的经营管理之中还存在一些经营管理虚置问题。(一)关于县(市)支行经营发展主体的虚置。过去农行所采取的三级管理、一级经营的格局带有浓厚的行政色彩,是和当时的计划经济管理体制相适应的,也同时造成大量的资产、负债、人员、机构规模都相对集中在县(市)支行。据有关资料显示,1997年底县和县以下机构占农行     

推行县支行无机关化改革的实践与启示

为强化县支行经营职能,提高综合竞争能力,从2006年5月份起,农行百色分行按照业务经营集约化和资源配置高效化的要求,在对所辖的那坡、凌云、乐业、西林4个支行实行了无机关化改革,各项业务平稳发展,经营效益稳步提高,农业银行的县城金融主渠道地位得到了进一步的加强和巩固。     

农业银行县支行发展面临的挑战问题分析

县支行是农行的基本经营单位,在农行组织体系和业务经营中具有举足轻重的地位,其经营的好坏和发展状况,对农行改革和发展起着决定性的作用,尤其是在金融改革和开放步伐不断加快的情况下。因此,研究县支行的发展问题已成为农业银行未来发展的重大战略问题。为此,笔者根据调查,对县支行面临的挑战问题分析如下,供参考。一、金融业发展对农业银行县支行发展     

农业银行召开首次全国部分县(市)支行综合体改座谈会

为了更好地地贯彻今年初农业银行全国分行长会议精神,深化农村金融体制改革,重点抓好对县(市)支行的综合配套放权,搞活县(市)支行、搞活基层信用社,农业银行于1987年6月6日至11日在辽宁省丹东市召开了首次“全国部分县(市)支行综合体改座谈会”,共有42个县(市)支行行长参加了会议。人民银行体改办主任宫著铭同志,国家体改