社会·小区

<正>北京市将因地制宜试点推广“再生资源回收抵扣物业费”的新模式根据北京日报消息，新版《北京市生活垃圾管理条例》实施已满三年，北京市城市管理委表示，2022年，北京于古城街道试点“物业服务+社区再生资源回收”新模式。即用再生资源回收来抵扣物业费，以此激发物业企业和居民参与垃圾分类。今年将进一步总结这一试点的成功经验，适时、因地制宜推广到其他物业公司和社区。（来源：中国物业管理协会公众号）     

增值税转型与固定资产会计核算

增值税是我国财政收入的第一大来源，约占全国税收收入的50％。从2004年起，国家陆续在东北等一些地区进行增值税转型的试点，但一直没有在全国范围全面推行。     

要闻

近日，财政部、国家税务总局联合下发通知，明确将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范同分批扩大。同时明确，此次扩大试点地区与上海市适用同样的试点方案、试点行业和政策安排。     

谢旭人：抓紧研究营改增全国试点方案

营改增试点扩围和资源税改革扩围将成为今年税制改革两大重点。财政部部长谢旭人日前撰文阐述了2013年财政工作目标和重点。他指出，2013年，财政部将扩大营业税改征增值税试点地区和行业范围，抓紧研究全国试点的方案：同时推进资源税改革，扩大资源税从价计征范围。他没有在文中提到房产税试点政策的安排。     

环保部：抓紧研究污染损害赔偿标准

近日，环境保护部副部长潘岳表示，各地环境污染责任保险试点及绿色保险试点工作取得了阶段性进展，同时他强调，将通过先行试点、提出试点工作方案、扩大试点范围及制定保障措施4方面继续推进环境污染责任保险工作。     

单打独斗还是互利共赢?来自新能源汽车推广应用试点城市碳减排效应的证据

城市竞合关系下合作试点相比单独试点是否能够带来试点效果的提升?已有研究对试点效果的探讨大多基于城市间竞争关系这一前提假设，较少关注城市间合作机制被引入试点模式后可能产生的试点效果差异，且对于城市间合作是否有效存在争议。选取我国于2013年启动的新一轮新能源汽车推广应用试点为案例场景，将此轮试点形成的以单一城市为申报单元的“单独试点”和以城市群为申报单元的“合作试点”作为核心分析对象，利用2009-2018年全国267个地级市面板数据，采用多期双重差分模型对单独试点与合作试点的碳减排效应进行分析，并进一步探讨可能存在的空间溢出效应。研究发现：(1)单独试点能够显著促进试点城市的二氧化碳减排，合作试点的影响效应不显著；(2)单独试点中，经历过上一轮试点的“十城千辆”试点城市相比本轮试点中新加入城市实现了更好的碳减排效果，但“十城千辆”试点城市的优势在合作试点中却并未显现；(3)单独试点与合作试点均会对周边城市二氧化碳减排产生显著促进作用，且合作试点所带来的溢出效应比单独试点大。     

厦门成为建设领域碳交易试点城市

据报道，前不久厦门被列入全国建设领域碳交易试点城市。 今年3月出台的《福建省建筑节能“十二五”专项规划》中明确提出，福建将在厦门开展低碳城市建设试点和碳排放量交易试点。     

政策

融资融券与股指期货获国务院批准 证监会相关部门负责人1月8日表示，国务院已原则上同意开设融资融券业务试点开设融资融券业务将按试点先行逐步推开的原则，先试点运行后逐步扩大。另外，证监会相关部门负责人表示，国务院已原则上同意推出股指期货，证监会将统筹股指期货上市前的各项工作，这一过程预计需要3个月时间。     

动向

我国将开展优先股试点 国务院2013年11月30日发布《关于开展优先股试点的指导意见》。该《指导意见》指出，为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，深化金融体制改革，支持实体经济发展，依照公司法、证券法相关规定，国务院决定开展优先股试点。     

中小企业服务体系建没试点工作正稳步推进

自2000年国家经贸委为推进全国中小企业的改革与发展，在全国选择了具有代表性的十个试点城市进行中小企业服务体系试点，经过近三年的努力，试点工作取得了实质性的进展，有力地促进了试点城市中小企业的发展。现将一些试点城市的做法和经验介绍给读者。     

政策

发改委明确今年将扩大房产税试点 国家发改委5月24日亮出今年深化经济体制改革的任务清单，其中首次明确今年要扩大个人住房房产税改革试点范围。发改委经济体制综合改革司有关负责人表示，房产税扩大试点今年会有具体动作。     

新三板扩容获批试点新增三个高新区

中国证监会8月3日宣布，经国务院批准，决定扩大非上市股份公司股份转让试点，首批扩大试点除北京中关村科技园区外，新增上海张江高新技术产业开发区、武汉东湖新技术产业开发区，天津滨海高新区。据介绍，证监会按照”总体规划、分步推进、稳妥实施“的原则，设立全国中小企业股份转让系统，逐步将条件比较成熟的园区纳入试点范围，为试点园区的非上市股份公司提供股份报价转让等服务。     

数字

5月10日，福建省政府与国家开发银行在福州签署合作备忘录。根据备忘录，双方将从规划、融资、试点和项目四个方面加强合作，探索福建特色的新型城镇化发展模式。国家开发银行将围绕福建省城镇化战略布局的需要，加大对福建省城镇化建设及配套项目的融资力度，未来三年计划融资1500亿元支持福建省都市区建设和中心城市、中小城市发展，支持新型城镇化试点及小城镇综合改革试点建设。     

建筑业营业税改征增值税应处理好几个问题

建筑业营业税改征增值税在即,但本次试点范围并没有将建筑业纳入其中,足见建筑业营业税改征增值税的难度。本文从建筑业的行业特点、材料来源方式、施工机械取得渠道,以及改征影响面等角度出发,阐述建筑业税收改征应处理好的几个问题。     

从数字观天下

跨境贸易人民币结算境内试点地区扩大到20个省份 中国人民银行消息，国务院近日已经批准，跨境贸易人民币结算境内试点地区扩大到包括黑龙江在内的20个省份，并将试点所涉及的境外地域扩展到所有国家和地区。相关具体措施有望在近期发布实施。经国务院批准，中国人民银行等六部委于2009年7月份在上海、广东开展了跨境贸易人民币结算试点。     

六央企入围国资委四项改革试点

国资委选择包括中国节能环保公司在内的六家央企进行国有资本投资公司、混合所有制、董事会扩权和派驻纪检组等四项改革试点。其中，国家开发投资公司、中粮集团有限公司将开展改组国有资本投资公司试点；中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司将开展混合所有制经济试点：     

增值税改革将启动物流业担心税赋或加重

近日，国务院常务会议作出进行增值税制度改革试点的决定，逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税，上海市交通运输业和部分现代服务业将从2012年1月1日起先行试点改革，改革将在现行增值税17％标准税率和13％低税率基础上，新增11％和6％两档低税率。     

融资融券试点规模扩大

中国证监会近日就扩大融资融券试点做出安排，核准申银万国证券、东方证券、招商证券、华泰证券和银河证券开展融资融券业务试点的申请。证监会有关负责人表示，证监会决定按照“最近一次证券公司分类评价为B类以上，最近6个月净资本均在30亿元以上”的条件和标准，再增加一批证券公司开展融资融券试点准备工作。为保证试点风险可测可控，把握好扩大试点的节奏和规模，证监会将按照证券公司分类评价先A类后B类的顺序，结合净资本规模大小、     

中国试点碳市场抵消机制

抵消机制是碳排放权交易体系的基本要素和试点碳市场连接的关键环节。通过比较分析发现,中国已运行的8个试点碳市场都设置了抵消机制,且大部分试点碳市场还制定了专门的抵消机制管理规定;但在最高可抵消比例、来源项目类型、区域和时效等方面还存在着显著差异。研究还发现,各试点碳市场普遍存在可抵消配额量远高于市场成交量的现象,从而导致部分试点碳市场出现交易低迷问题。未来各试点碳市场跨区合作将会不断推进,维护市场运行稳定的要求也会不断提高,不仅需要严格控制可抵消量规模,还需要及时评估已设置的抵消机制的运行效率,并进行积极完善。与此同时,全国统一碳市场的建立和稳定运行也需要构建统一而完备的抵消机制。     

浙江“营改增”延续“上海模式”将为企业减负60亿元

作为结构性减税的重头戏，备受关注的浙江省营业税改征增值税试点工作将于12月1日正式启动，全省初步确定14．7万户试点纳税人，其中约95％试点纳税人税负将下降或持平。同时，“营改增”后，预计浙江省当年财政总收入减收约60．1亿元。