“十二五”时期的财政政策取向

·经济全球化要求进一步加强国际间的财政政策协调。·要加快社会保障制度改革和税制结构调整,增强自动稳定器作用的发挥。·应加快相机抉择财政政策决策机制的转变进程,提高财政政策效率。·要确立财政规则,健全财政制度,为财政政策提供强有力的支撑。     

“十二五”时期支持广西经济发展方式转变的财政政策研究

一、支持广西经济发展方式转变的财政政策现状分析(一)十一五时期财政支持经济发展方式转变的主要措施。十一五时期,尤其是科学发展三年计划实施以来,全区各级财政部门围绕自治区党委、政府提出的交通、产业和广西北部湾经济区三个优先发展的战略,     

“十二五”时期中国水利投资预测研究

基于1952—2009年的统计数据,运用自回归移动平均模型和多项式分布滞后模型对中国"十二五"时期的国内生产总值和水利投资额进行预测。实证结果表明:多项式分布滞后模型的预测效果比仅考虑当期经济发展水平对水利投资的影响所建立的传统线性预测模型更为理想;在此基础上,运用自回归移动平均模型可预测出中国"十二五"时期的水利投资额。     

“去产能”财政政策分析、评估及建议

积极稳妥化解过剩产能是当前经济工作的首要任务。无论是支出政策,还是税收政策,抑或是财政体制的调整,都会给宏微观供需关系带来一定影响。2009年以来,从中央到地方出台了若干化解产能过剩的相关政策。2015年,中央财政安排1000亿元工业企业结构调整专项奖补资金,持续4~5年,用于对地方和中央企业化解煤炭、钢铁行业过剩产能给予奖补,以出清市场。虽然化解过剩产能的相关政策取得阶段性成效,但仍面临不少问题。下一步应抓住产能过剩的体制性因素,去掉妨碍市场公平竞争的各类产业政策、对国有企业预算软约束带来的隐性担保和扶持政策及各部门单兵突击的管控思维。具体措施包括:减少政府过度干预,加快产业政策转型;健全地方"去产能"的激励和约束机制;政府提供间接的"去产能"补助,进一步发挥中央专项奖补资金的支持和引导作用;鼓励企业兼并重组,提高行业集中度并优化产业区域布局;以"去产能"为契机深化国企混合所有制改革,提高资源配置效率。     

对“十二五”时期我国产业结构调整的政策建议

我国经济面临着结构性矛盾，这已经成为共识，但对产业结构存在问题的认识并不统一。从根本上来说，评价产业结构应从最基本的原则，即从生产要素配置的基本原理和产业结构的功能来考察。前者主要是关注生产要素配置的短期和静态效益，而后者关注长期和动态利益，不仅包括增长效应，还应包括协调效应、分配效应、社会效应和环境效应。按照上述标准，我国产业结构基本上适应了需求变化，比较好地发挥了其增长效应，生产要素虽然没有向生产率高的部门转移，但呈现出向生产率增长率高的部门转移的趋势；     

柳州市“十二五”时期国税收入增长预测与展望

"十二五"期间柳州市经济发展的国际国内经济环境利好为主。国内经济发展方式的转变,使柳州市面临机遇和挑战。产业转移、结构调整、新一轮西部大开发战略的实施、中国—东盟自由贸易区建设和次区域合作的蓬勃发展、"西江经济带"经济发展新格局的构建,这些都给柳州市经济发展带来新的空间,同时也就给柳州市国税增长带来了新的税源和潜力。本报告在综合考虑上述重要影响因素的基础上,利用1996～2010年柳州市国税收入、"两税"收入和相关经济指标的样本数据,分别采用线性回归模型和时间序列模型两种方法,预测了"十二五"时期的国税收入,结果是采用线性回归模型的年平均增长速度为18.53%,采用时间序列模型的年平均增长速度为17.34%,2015年国税收入预测值采用线性回归模型的结果为273.71亿元,采用时间序列模型的结果为264.73亿元。预测"两税"收入的年平均增长速度线性回归模型的结果为16.70%,时间序列模型的结果为16.46%,2015年"两税"收入预测值采用线性回归模型的结果为223.27亿元,采用时间序列模型的结果为221.98亿元。     

“十二五”时期农业农村发展形势分析及对策

"十二五"时期,是我国经济社会发展的关键时期,也是我国农村改革发展的关键时期。实现"十二五"时期农村改革发展的任务,既面临有利的条件,也面临严峻的形势,必须要深刻分析我国农业农村发展面临的形势,牢牢把握机遇与挑战,以科学发展观为主题,以转变发展方式为主线,积极推进农业现代化,加快社会主义新农村建设,促进国民经济持续健康稳定发展。     

“十二五”时期进一步深化我国城乡区域协调发展的思考及建议

十二五规划建议和纲要根据转变发展方式,实现科学发展的总体要求,全面系统地阐述了未来我国城乡区域协调发展的基本思路。这里将就如何落实和贯彻城乡区域协调发展战略提出一些初步的看法与建议。一、建立完善的区域经济体系应该说,经过多年的规划和发展,特别是改革开放30多年来几个五年规划的不断探索和城乡区域的普遍快速发展,我国建立相     

“十二五”时期新疆自治区土地开发利用形势分析

通过比较分析“十二五”时期新疆自治区土地利用计划指标、供地结构、供地面积、地均GDP以及土地税费等数据变化,发现“十二五”时期新疆自治区的土地开发利用形势呈现以下基本特征:(1)土地供应与土地市场总体呈现萎缩态势;(2)土地开发利用经济效益稳步提升;(3)土地财政与经济发展运行情况总体趋同,有助于经济结构转型.同时也存在以下三方面问题:(1)土地整治竣工规模呈现下降态势,对新增耕地的贡献有所不足;(2)土地开发利用经济效益远低于全国平均水平;(3)土地违法用地面积逐年下降,但违法案件呈现抬头迹象.建议“十三五”时期新疆自治区土地开发利用工作应重点围绕供给侧结构性改革的任务要求,着力于提质增效、优化结构,为社会经济生态协同发展增添新动力.     

“十二五”时期铁矿石贸易战略转型分析

铁矿石资源是钢铁工业重要的基础原料,中国钢铁企业必须努力寻求更安全、更经济、更持续的铁矿石资源。本文分析了我国铁矿石供需现状和近年来国际铁矿石市场新的特点,以及“十二五”时期我国铁矿石资源面临的挑战和机遇,为我国铁矿石贸易战略转型提出政策建议。     

“十二五”期间财政政策取向与税制改革

党中央在"十二五"规划建议中强调了科学发展观的主题,其主线是加快发展方式转变。从短期到中长期的衔接来考虑,这种发展方式转变还是先要回到当前政策框架的讨论。目前这个政策框架已经从前两年宏观政策的"双松"转为"一松一紧",货币政策已明确地回归稳健。这一段时间可能大家都很注意,货币政策频频采取具体动作,在几次提高存款准备金率以外还有几次加息,已进入加息通道是非常明显的。按照我们过去的调控经验,进入经济的相对高涨期之后,延续的时间至少是三到五年,所以做一个粗略的前瞻,我们这次     

“十二五”时期中国铁矿石需求预测分析

合理地定性判断未来中国铁矿石需求格局,准确地定量预测铁矿石需求是一项不容忽视的研究工作.本文分别运用灰色系统理论、多元线性回归模型、单层径向基函数神经网络、多段径向基函数神经网络和组合预测模型实证分析“十二五”时期中国铁矿石需求并对结果进行对比分析,结果显示:“十二五”我国铁矿石需求继续呈现增长态势,但增幅有所下降.     

“十二五”时期中国铁矿石需求预测分析

合理地定性判断未来中国铁矿石需求格局,准确地定量预测铁矿石需求是一项不容忽视的研究工作。本文分别运用灰色系统理论、多元线性回归模型、单层径向基函数神经网络、多段径向基函数神经网络和组合预测模型实证分析“十二五”时期中国铁矿石需求并对结果进行对比分析,结果显示：“十二五”我国铁矿石需求继续呈现增长态势,但增幅有所下降。     

“十二五”时期的财政体制改革

·事权和支出责任划分的确定性,比具体的划分更为重要。·地方政府较多地依靠自身收入会增强其自身的责任感。·应取消税收返还,地方所减财力通过重构一般性转移支付和专项转移支付制度而加以统筹解决。·一般性转移支付与专项转移支付的决策,应更加公开透明。·应当稳步推进省直管县财政体制改革。·实现地方债务融资的规范化,需要正式启动地方债。     

“十二五”时期发展小型微型企业的意义、困境及政策建议

一、十二五时期促进小型微型企业发展的意义(一)保障和改善民生的基础。1.小型微型企业发展状况事关十二五时期就业优先战略能否实现。保障和改善民生首先要解决就业问题。相对大中型企业,小型微型企业创业及就业门槛较     

“十二五”时期的财政收支规模

十二五时期,是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点,科学制定十二五规划,对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展,具有十分重要的意义。而2008年国际金融危机爆发以来,不论从国内层面看,还是从国际层面看,应对危机、刺激经济复苏都始终与财税政策的积极实践捆绑在一起。在国内,积极财政政策不仅是应对危机的主攻手,而且通过收支两翼并举的全方位扩张操作,淋漓尽致地展现了财税政策的特殊功效;在全球范围内,各国政府所推出的一系列旨在应对危机的经济振兴或经济刺激举措,其主体部分都可归于财税政策的范畴。正是凭借着以扩张性财税政策为主要内容的国际联合行动,才使得这场前所未有的危机得以在如此短的时间内发生重大变化。至今,面对尚不确定的全球经济复苏进程,围绕有关所谓刺激政策退出时机、节奏、方式等问题的国际协调,也仍然是以财税政策为核心内容的。因此,在十二五开局之时,结合后金融危机时期国内外经济社会形势及十二五时期我国经济社会发展和改革开放实际,深度审视十二五时期我国财税领域面临的重大问题,无疑具有重要的现实意义。由中国社会...     

“十二五”时期的财政支出结构

十二五时期,是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点,科学制定十二五规划,对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展,具有十分重要的意义。而2008年国际金融危机爆发以来,不论从国内层面看,还是从国际层面看,应对危机、刺激经济复苏都始终与财税政策的积极实践捆绑在一起。在国内,积极财政政策不仅是应对危机的主攻手,而且通过收支两翼并举的全方位扩张操作,淋漓尽致地展现了财税政策的特殊功效;在全球范围内,各国政府所推出的一系列旨在应对危机的经济振兴或经济刺激举措,其主体部分都可归于财税政策的范畴。正是凭借着以扩张性财税政策为主要内容的国际联合行动,才使得这场前所未有的危机得以在如此短的时间内发生重大变化。至今,面对尚不确定的全球经济复苏进程,围绕有关所谓刺激政策退出时机、节奏、方式等问题的国际协调,也仍然是以财税政策为核心内容的。因此,在十二五开局之时,结合后金融危机时期国内外经济社会形势及十二五时期我国经济社会发展和改革开放实际,深度审视十二五时期我国财税领域面临的重大问题,无疑具有重要的现实意义。由中国社会...     

我国反避税立法最新进展及“十二五”时期展望

随着世界经济一体化趋势的不断加深,以及金融危机、欧债危机对各经济体不良影响的延续,为降低税收成本,提高经济利润,企业纷纷采取不同的手段进行避税,反避税工作自然受到了各国税务当局的重视。加强反避税立法,完善反避税工作机制,维护国家税收权益是我国当前的重要任务,也是"十二五"时期我国的工作重点。     

“十二五”时期我国对外贸易的转变

"十二五"规划实施时期,国际国内的新形势对我国对外贸易提出了新的要求。为了实现协调和持续发展,对外贸易必须实现一系列的转变:由注重出口规模增长转向进出口并重;由以发达国家为主要贸易对象转向贸易对象的多元化;由以货物贸易为主转向货物贸易和服务贸易并重;由单一地打破贸易保护转变为通过多种方式减少贸易摩擦。