盐田区审计局成效卓著

１９９８年３月３０日成立的盐田区审计局仅６个人，除了局长，其余人分为３个科室，无论是以科室还是以人员论，该局无疑是盐田区最小的一个职能局。虽然规模小，但他们严格履行监督职能，今年以来共审计单位４２个，查出违规金额５５２８万元：基建审计核减工程造价１６８７万元，平均核减率为１８．８９％，个别预算工程造价核减率竟高达５０％。１９９９年是盐田区的“基础设施建设年”，区财政计划投资６０００万元用于基本建设。根据基建容易出现问题的实际，盐田审计局采取有效措施，加大了对投资项目审计力度，并对５００万元以上的…     

建设工程中“高估冒算”问题产生的原因及预防措施

建设工程结算普遍存在“高估冒算”的现象，虽然建设工程专项治理活动曾把抑制“高估冒算”作为主要目标来抓，但收效甚微。如：我区一村办企业的钢结构工程，送审金额396万元，核减82万元，核减率达21％；某培训中心送审金额1400万元，核减370万元，核减率26％；路灯控制中心送审金额142万元．核减50万元，核减率35％。“高估冒算”屡禁不止，屡治不绝，原因何在？笔者经过调查和分析，认为主要存在以下因素：     

建设项目“高估冒算”的原因及对策

建设工程结算普遍存在“高估冒算”的现象，虽然建设工程专项治理活动曾把抑制“高估冒算”作为主要目标来抓，但收效甚微。如：我区一村办企业的钢结构工程，送审金额396万元，核减82万元，核减率达21％；某培训中心送审金额1400万元，核减370万元，核减率26％；路灯控制中心送审金额142万元，核减50万元，核减率35％。“高估冒算”屡禁不止，屡治不绝，原因何在？笔者经过调查和分析，认为主要存在以下因素：[第一段]     

浅谈工程量清单模式下的工程结算评审

财政投资评审是财政职能的重要组成部分，是财政部门对财政投资项目的工程概算、预算和竣工决（结）算进行的评估与审查。财政投资评审的目的是强化财政支出预算管理，防止高估冒算和片面压价，控制财政投资项目的工程造价，保证建设工程项目的建设质量，合理确定项目投资，提高财政投资资金使用效益。财政投资评审的范围主要是对使用财政性资金的基本建设项目进行评审。     

平湖:一分投资一分效

平湖市通过强化三方面有效投资管理措施,2008-2010年验收通过项目投资强度从89万元/亩提高到162万元/亩,建筑容积率从0.9提高到1.06.     

加大财政投资评审力度

一、摆正位置，转变观念，提升服务质量一是为部门预算改革服务。加强源头控制，提高财政资金使用效益。在项目评审中要体现一个理念，那就是“防范”胜于纠正。基建预算的编制应以施工图预算评审结果为依据，保证前期决策信息的真实性，从一开始就做好对项目资金的控制。改变以概算为依据的传统做法，使建设项目的总投资趋于合理、科学、规范，有效地控制建设规模、设计标准，由被动管理转变为主动管理，为政府决策提供依据。二是为政府采购服务。把工程纳入政府采购，做好纳入采购目录的工程项目的标底、施工图预算和工程量清单的审查工作…     

浅谈招标控制价与施工图预算的区别

根据调查发现,招标控制价与工程结算价相背离的现象十分严重。特别是政府投资项目工程结算时超过招标控制价情况的占比90%以上,使工程招标投标管理的难度加大。究其原因,主要是对招标控制价与施工图预算各自的作用及其关联界定不清,划分不明,有时甚至以施工图预算替代招标控制价,等等。本文下面从招标控制价、施工图预算的概念、功效、关联、区别几个方面的相关内容进行分析。     

在基建资金管理中加强投资评审工作的几点思考

投资评审是财政职能的重要组成部分,加强投资评审是提高财政投资效果的重要举措,是深化财政改革的内在要求。要充分发挥财政投资评审的作用,保证财政资金安全规范使用,必须强化预算环节评审、工程招标评审、项目跟踪评审、竣工财务决算评审、固定资产移交评审、项目绩效评审,以提高财政资金的使用效益。     

新时代财政预算评审的转型与优化

财政预算评审作为现代预算制度的基本组成部分，为“健全现代预算制度”提供了有力支撑。文章从发挥财政预算评审的基础性作用入手，阐述了新时代财政预算评审转型与优化的举措，在推动财政预算评审转型方面：一是要整合组建机构,强化服务功能；二是要树立唯实理念,明确评审原则；三是要厘清评审权限,明确部门责任；四是要夯实预算基础,构建标准体系；五是要加强深度融合,开展绩效评价。在优化财政预算评审质效方面：一是要加强队伍建设,做好评审主体的“加法”；二是要简化业务流程,做好送审评审的“减法”；三是要增强团队意识,做好评审质效的“乘法”；四是要严守廉洁底线,做好不良风气的“除法”。     

红色经典 生态福地·沙家浜

沙家浜镇位于常熟市东南隅,具有1500多年历史,面积65平方公里,人口4万余,下辖1个办事处、13个行政村(社区)。2010年,全镇实现国内生产总值58.6亿元、地方一般预算收入2.6亿元、入库税金6.4亿元,分别增长21.9%、9.5%和9.9%。     

关于财政投资评审及工程造价管理的若干思考

随着城镇化建设步伐的逐步加快,政府支持民生力度不断加大,财政科学化、精细化管理和预算公开透明进一步深入。财政投资服务工程支出管理已经成为预算管理不可或缺的重要环节。为避免过度投资引发投资浪费,财政投资评审工作就显示出其举足轻重的地位。随着近些年,财政投资评审在项目投资管理上表现出卓著成效,投资评审工作逐渐被政府建设项目广泛运用。但在运作过程中,财政投资评审也存在一些问题,本文主要针对这一问题和工程投资评审的落实工作进行了简要探讨。     

浅谈招标控制价编制质量与合理确定造价的关系

介绍招标预算控制价编制意义，论述招标预算控制价编制时挖掘潜力提高编制质量，使招标控制价具有权威性，提出了重视材料价格的采纳．贴近市场价格激发投标人的竞争机制，为国家投资的工程项目资金把关，为公平、公正的展开市场竞争创造条件。     

建设工程跟踪审计案例分析—以28万吨/年合成氨项目为例

针对铜陵市六国化工股份有限公司年产28万吨合成氨项目,进行了为期36个月的跟踪审计,通过跟踪审计,共审减工程造价8500万元,核减工程进度款7820万元,在保证工程质量的前提下,控制了工程造价。在该项目的跟踪审计中,采取了事前估价、利用软件核算工程量、加强对招标文件和合同审计、深入现场勘查、建立交叉复核制度等方法,收到了较好效果,也可为今后类似建设工程的审计提供借鉴。     

我国乡村负债的成因及其化解--以湖北房县为例

近年来,我国农村相当一部分地区的乡(镇)政府和村级组织的债务(以下简称乡村负债)负担沉重,成为农村经济发展过程中十分突出的问题。据对全国农村经济情况的统计,1997年我国村级负债1978亿元,村均27万元,扣除债权,村级净负债1035亿元,村均净负债14万元。据对1997年全国81个乡抽样调查,乡均负债1098.6万元(含乡镇政府和乡集体经济组织),乡均净负债708.4万元。其中,乡政府直接负债364.6万元,净负债182.1万元,而负债的百万村、千万镇并不少见,且数量有增无减。目前,支付本息的负担成为这些地方的沉重包袱,不仅严重影响了地方经济的发展,甚至影…     

广西财政支农支出绩效评价制度改进的思考——基于农民增收的视角

正全面建成小康社会的难点是农民增收问题,这在欠发达地区显得尤为突出。目前广西农民收入落后全国平均水平较多,为此,要实现与全国同步全面建成小康社会的目标就必须提升农民增收速度。《广西农民人均纯收入倍增计划》明确提出,"从2012年到2020年,努力实现广西农民人均纯收入年均实际增长10.3%","到2020年,按当年价广西农民人均纯收入达1.67万元,比2010年翻1.88番;按2010年不变价达到1.18万元,比2010年翻1.38番,确保达到全国平均水平,与全国同步全面建成小康社会"。1广西农民收入增速目标要高出全国农     

大关县:乡镇财政赤字债务严重

云南省大关县位于滇东北乌蒙山区,地处昭通地区北部腹心地带。全县辖11个乡镇77个行政村办事处1716个农业生产合作社,总人口243296人,其中农业人口228851人,有耕地28万亩,国内生产总值33307万元,农民人均纯收入758元,目前还有2.6万人未解决温饱问题。由于大关山高坡陡,土地贫瘠,出产率低。农业基础差,抗自然灾害能力弱,支柱财源缺乏,致使全县各乡镇财政收入基数小,增幅低,增支减收因素多,财政困难形势更加严峻,矛盾更为突出。 一、乡镇财政运行情况 1998年到2000年,全县乡镇财政收入2394万元,其中,中央收入481万元,占当年财政收入的20.09％;一般预算收入1913万元,占当年财政收入的79.91％;上级补助收入2735万元,占一般预算支出的59.7％,乡级可用财力3716万元。一般预算支出4581万元,其中人员支出4219万元,人员支出中财政半供养人员361万元,人员支出占一般预算支出     

财政投资项目事前评审工作优化性探讨

财政投资项目预算事前评审作为财政职能部门的重要组成部分,促使财政投资项目资金的每一项支出在实施前准确、可靠、细致,使国家财政的钱花得规范,花得合理.其主要工作项目为：项目预算、财政评审和竣工结算.只有财政部门严加管理项目资金流动和投资项目的使用与管理,才能保障资国家的资金安全使用和合理调动.目前,我国的财政部门在管理体系和相关法律法规上,尚存在评审部门管理不严,制度不完善等问题,直接的影响其职能的发挥.本文针对于财政投资项目预算事前评审工作优化性思考进行全方面研究和探讨,通过分析明确优化目标和在评审过程中存在的问题给予合理化建议,使财政项目投资管理体系和相关的法律法规逐渐完善,更好地发挥其职能的作用.     

对外贸出口的忧虑

雁北经贸局所属10个县20个外贸企业,今年出口货源计划为3025万元,一季度仅完成465万元,占年计划的15.38％。外贸出口滑坡的原因1、省定大宗出口商品的调拔价和地县级外贸公司与群众的见面价倒挂。如糠醛成本价为3500元/T,省调拔价为2900元/T,     

全力推进幸福澄海建设 争当新特区建设排头兵

澄海区位于汕头经济特区东北部,总面积345.2平方公里,人口74.6万人。改革开放以来,澄海区始终坚持走正道、兴实业、求发展,综合经济实力显著增强,城乡面貌明显改善,各项社会事业长足发展。2010年实现地区生产总值233.3亿元,地方财政一般预算收入10.8亿元,呈现经济发展、社会安定、人心思进的良好发展势头。     

陆桥商讯

根据山东省“十二五”港航发展规划，未来5年，山东全省港航基建投资预算将达到破纪录的500亿元。到2015年，山东港口通过能力和吞吐量要突破11亿吨，其中集装箱突破2000万标箱。