低碳科技公共服务平台建设

低碳科技公共服务平台是为低碳科技创新提供公共产品与服务基础条件的信息平台。贯彻落实科学发展观,推进人文北京、科技北京和绿色北京建设,需要加强与完善低碳科技公共服务平台建设。以北京能源环保领域平台为例,分析低碳科技公共服务平台建设的现状及问题。加强低碳科技公共服务平台建设,需要整合低碳科技资源,加大政府采购力度,强化低碳科技信息、低碳技术产权交易、低碳科技测试检测和商务服务与投融资等平台建设。     

地方政府职能转变与公共服务能力提升

近年来我国地方政府在加强公共服务实践中进行了积极的探索,公共服务能力不断提高,但同经济社会发展对于公共服务的要求还有一定的差距.本文从地方政府提供公共服务的职能及能力现状出发,通过对影响我国地方政府公共服务的因素分析,提出我国地方政府提升其公共服务能力的路径.     

地方政府职能转变与公共服务能力提升

近年来我国地方政府在加强公共服务实践中进行了积极的探索，公共服务能力不断提高，但同经济社会发展对于公共服务的要求还有一定的差距。本文从地方政府提供公共服务的职能及能力现状出发，通过对影响我国地方政府公共服务的因素分析，提出我国地方政府提升其公共服务能力的路径。     

我国基本科技公共服务均等化的现状

本文通过提出基本科技公共服务均等化的概念，建立衡量基本科技公共服务均等化的指标体系，分析我国目前各地区之间基本科技公共服务均等化的现状，得出了各地区之间不论在科普投入、科普资源、科普活动、科普传媒各方面都存在不均等化。     

基于顾客满意度理论的公共品供给效率研究

社会公众是政府税费的缴纳者,也是政府公共品和公共服务的消费者,更是政府公共品和公共服务供给效率的评判者.各个城市居民对公共品和公共服务供给的总体满意度及满意率各不相同,对单项公共品和公共服务的偏好各不相同.年龄、性别、婚姻等个体特征变量对公共品和公共服务供给总体满意度的影响因人而异.因此,各级政府要高度重视社会公众对政府提供的公共品和公共服务的满意度.在提供公共品和公共服务时,一定要具体问题具体分析,提供符合各地区社会公众真正需要的公共品和公共服务,还要注重采用新技术、新工艺、新材料等提高政府的公共品和公共服务供给效率.     

云南省科技金融结合服务平台创新机制研究

当前云南省科技型中小企业的融资模式相对单一,政府对专项经费的审批和后续监管存在漏洞,不能形成有力的风险分散和共担机制,科技成果的转化缺乏市场创新载体。本文本着"政府引导,市场主导"的思路,在科技平台的构建上强调融入金融手段,围绕科技经费监管、咨询服务、融资渠道、科技信用披露四个维度建设科技金融结合的公共服务平台。一是通过形成科技企业投融资服务体系,促进资本与科技的对接,实现资源高效优化配置;二是通过科技投融资行为的放大和拉动作用,带动各方资本进入科技创新领域,同时激发投资主体凭借专业化、市场化优势行使监管职能,为科技中小企业的融资带来希望,为政府监管做出补充。     

基于交易成本理论的政府公共服务机制探析

1权责不对称：当前我国政府公共服务提供机制的主要症结在我国,经济调节、市场监管、社会管理和公共服务构成转型期政府职能的四个基本方面。要全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会。就必须强化政府在公共服务供给中的责任意识,实现从经济建设型政府向公共服务型政府的转变;纠正地方政府把招商引资、增长经济作为主要任务的做法,逐渐建立以提供公共服务为导向的政府职能体系。而其中的重中之重是必须推进公共服务提供机制和方式的创新,实现从传统的单中心提供模式向多中心、多层次、协同合作的提供模式转变。     

加快公共服务均等化步伐的路径探讨

公共服务是政府满足社会公共需求、提供公共产品的劳务和服务行为的总称.公共服务均等化是现代政府的一项基本职能.目前,我国政府公共服务职能偏弱,必须通过强化政府公共服务职能,满足民众日益增长的公共需求,才能实现构建和谐社会的目的.     

我国公共服务供给能力短缺问题分析

地方政府公共服务供给能力就是指在地方政府从事公共服务项目的筹资、项目生产、管理与维护能力之和,各地公共服务不均等实际上就是指各地区公共服务供绐能力不均等。当前我国公共服务供给能力存在的问题是：地区差距非常大,有些地区的公共服务提供严重不足;各地区的公共服务能力差异巨大;偏重干经济性公共服务供给能力;城乡之间存在巨大的公共服务供给能力差距。为弥补公共服务供给能力短缺,需要从存量和增量上予以解决,存量上盘活政府资产,赋予地方政府更多的自主权;增量上进行举债和吸引民间资本参与公共服务建设,整体提高公共服务能力。     

新疆基本公共服务均等化的实证分析

当前新疆公共服务水平与东部地区差距很大,落后于全国平均水平,新疆迫切需要在追求经济发展同时,增强政府提供公共服务的能力,改变基本公共服务不均衡状况.本文选取了2005到2008年新疆各地州的经济、财政、教育、医疗、社保等方面的数据,分析新疆各地州基本公共服务均等化状况.目前,新疆各地州基本公共服务均等化存在很大差距.因此,完善公共财政体制,转变政府的职能,全力促进新疆经济发展,从根本上实现新疆基本公共服务均等化的目标,是当务之急     

推动我国基层政府购买公共服务改革的对策探析

基层政府购买公共服务,目前已经在很多领域有了广泛的应用,使公共服务的质量和水平有了显著的提高,但相应的,也存在着一些问题和不足之处.本文从基层政府和公共服务的概念入手,概括了其内涵、演进以及发展过程中存在的主要问题及问题成因,对国际上公共服务的发展历程进行剖析,结合国内基层政府供给公共服务过程中的实践经验,提出了推进基层政府购买公共服务的有效路径.     

新疆基本公共服务均等化的实证分析

当前新疆公共服务水平与东部地区差距很大, 落后于全国平均水平,新疆迫切需要在追求经济发展同时,增强政府提供公共服务的能力,改变基本公共服务不均衡状况。本文选取了2005到2008年新疆各地州的经济、财政、教育、医疗、社保等方面的数据,分析新疆各地州基本公共服务均等化状况。目前,新疆各地州基本公共服务均等化存在很大差距。因此,完善公共财政体制,转变政府的职能,全力促进新疆经济发展,从根本上实现新疆基本公共服务均等化的目标,是当务之急。     

地方政府债务规模与公共服务水平交互效应研究

本文基于2014—2018年全国273个城市的数据,运用空间联立方程模型对地方政府债务规模与公共服务水平的交互影响进行分析。研究发现,在本地区内,地方政府债务规模与公共服务水平存在交互抑制效应;在邻近城市与本城市之间,地方政府债务规模与公共服务水平存在交互促进效应。分区域回归结果表明,地方政府债务规模与公共服务水平的交互抑制效应存在区域差异。西部地区和中部地区的公共服务水平对地方政府债务规模的抑制效应强度高于东部地区;西部地区和中部地区提升公共服务水平对缓解地方政府债务规模的作用更显著。公共服务支出效率的估计结果显示,提高教育支出效率、市政基础设施支出效率和医疗卫生支出效率可显著促进公共服务水平提升,社会保障与就业支出效率可有效化解地方政府债务风险。本文的研究结论为地方政府进行公共服务供给侧改革,提高财政资源配置效率,促进公共服务水平和财政可持续协同发展提供了研究启示与政策依据。     

浅析我国公共服务供给的决策机制问题

随着经济、社会的发展和公共服务领域改革的深化,不断推进公共服务供给体制机制的创新,为公众提供更加公平、有效、快捷的公共服务,已经成为当今世界各国政府面临的共同课题.本文以我国政府公共服务为研究对象,理性分析我国公共服务供给的现状及其存在的问题,探讨符合中国国情的政府公共服务供给的体制机制,建立一个以社会公平公正为主导的均衡的公共服务体系.     

公共服务型政府与创新型城市建设

城市作为国家科技创新体系的战略枢纽,其拥有的科技创新资源、发展活力,影响着一个地区社会经济的兴衰走向,因此建设创新型城市是建设创新型国家的地方化和具体化,也是我国城市面向未来做出的一个重大战略抉择。有效的市场机制和合理的政府作用是推动城市创新的基本力量,创新型城市呼唤公共服务型政府,公共服务型政府可以促进创新型城市建设;反过来,创新型城市的建设的水平又能够检验服务型政府建设的情况。对政府而言,当务之急是加快公共服务型政府建设,树立创新观念、改革政府机构、提高政府的工作效率,使政府职能的转变服务于创新型城市建设的需要。     

双边市场运作模式下科技公共服务平台与科技服务需求方演化博弈研究

双边市场运作模式是科技公共服务平台未来发展的方向。科技服务需求方的接入对科技公共服务平台运行有重要影响。结合不同水平效用平台和科技服务需求方的理性策略行为,构建双方交往的支付矩阵,并通过演化博弈识别机会成本、总需求量、接入费用等相关因素对演化行为选择的影响。     

移动政府建设面临的问题及对策

随着我国信息化社会的越来越普及和我国政府体制改革不断深化,我国的电子政府建设开始逐步推进,导致了移动政府的应运而生。在现代信息和网络时代,政府向公众提供公共服务的方式越来越全面。移动政府作为政府提供公共服务的新生途径,对于提高政府行政效率和政府公共服务质量的作用越来越大。在移动政府建设和发展过程中,政府、公众和社会三者之间相互影响,相互作用,而且三者对于移动政府的建设和发展都存在着一系列的问题。本文将分析这些问题的存在,并研究其与公共服务之间的关系,在此基础上探讨完善我国移动政府建设的途径,这对于推动我国移动政府建设的理论与实践研究,使其更好地为政府公共服务提供完善渠道有着重大意义。     

服务型政府的构建与社会和谐

本文运用公共行政理论,结合国内外考察体会,分析了政府主导社会和谐进程的依据,认为当代中国公共服务型政府应该具备以提供公共服务为政府的基本导向、及时发现和快速响应公共需求、不断拓展公共部门、完善的公共财政体制等特征,分析了当前政府与公共服务型政府之间的差距,探讨了构建公共服务型政府应该确立的基本理念,提出了构建公共服务型政府的8个基本环节。     

我国政府购买公共服务问题的观点综述

所谓政府购买服务是指政府将应由自身承担的社会公共服务事项交给具有相应资质的社会组织或企事业单位来完成,由政府在社会公共服务预算中拿出经费,采取市场化、契约化方式,通过直接拨款资助或公开招标购买的方式,向社会组织和企事业单位购买社会工作服务。政府购买服务起源于西方国家,是欧美国家社会公共服务制度改革的产物,它反映了政府在社会服务中地位作用的变化,体现了服务价值和服务理念的变迁。随着我国行政体制改革的深化,政府职能越精炼,政府需要购买的公共服务就越多,各类社会组织提供公共服务的机会也就越多。     

中国地方政府供给公共服务匹配程度评估

笔者构建了一个测度辖区公共服务供给匹配状况的检验模型,并利用中国1999—2006年的省级面板数据对教育、医疗卫生、社会福利救济、社会保障、行政管理及社会治安等6种公共服务的拥挤程度进行了测度。结果表明:中国政府提供的公共服务拥挤程度存在较大差异。本文的政策含义是:在中国现有的公共服务提供量下,除行政管理、社会治安等近似纯公共品的公共服务成本应完全由政府通过税收垫付外,教育和医疗卫生等混合型公共服务其成本应根据其拥挤程度以及各自内部的"公共度",由政府通过差异化财政拨款和受益者付费分摊,社会保障等私人型公共服务的成本应主要由受益居民负担;从长远来看,政府应努力增加拥挤性公共服务,特别是私人型公共服务的提供,以降低经济风险,改善居民生活质量。