主体功能限制开发区域的空间功能皂区划研究——以湘西州为例

老少边穷地区是主体功能区类型划分的空白区,其功能区划对落实我国整体主体功能区划具有重要意义.选择典型案例地湘西州为研究对象,探讨了主体功能限制开发背景下区域空间功能区划的思路、指标体系、区划方案等内容.基于自然生态条件和社会经济条件评价基础上,按照国家主体功能区划的部署,提出了2级3类的功能区划方案,可为其它同类型区域的功能区划提供典型参考.     

天水市国土空间功能区划与未来空间发展格局——基于主体功能区划框架

以关天经济区中的天水市为实例,基于全国和甘肃省主体功能区划对天水市的空间定位,利用省级主体功能区划方法,以乡镇为单元,将天水市国土空间划分为河谷川道城镇和工业园区、渭河南北黄土丘陵农业生产区和西秦岭与关山山地重点生态保育区,提出了三类分区的功能定位和发展方向。在国土空间功能区划的大框架下,根据空间发展战略的指向和地域功能分区,提出未来"‘十’字型布局,组团式发展;建产业高地,兴文化名城;联结陇东南,融入大关中"的空间发展战略。分析了天水市未来城镇体系和核心城区组团发展格局,提出绿色高效农业、工业、旅游文化及服务业的发展与空间布局,以及未来产业体系培育与空间发展途径,力求对天水未来空间格局的调整和合理布局起到一定的指引作用。     

限制开发生态区主体功能细分研究——以宁夏同心县为例

限制开发生态区不仅事关我国生态安全,同时还是经济贫困地区和少数民族聚居区,生态保护与经济发展矛盾严重.以同心县为例,综合运用主成分因子分析法与聚类分析法对限制开发生态区进行主体功能细分研究,把限制开发的生态区划分为弱限制开发区(监督限制开发区)、中限制开发区(调控限制开发区)、强限制开发区(治理限制开发区)和禁止开发区4类,并针对各类功能区特征提出了协调人地关系,促进区域发展的对策和建议.     

基于主体功能分区的空间分析——以甘肃省为例

我国对国土空间进行主体功能分区,识别适宜开发和需要保护的区域单元,对协调人与自然的关系、实现可持续发展意义重大。位于中国西部的甘肃省地域跨度大,地理要素在空间上的组合复杂多样,经济发展与生态保护的矛盾突出。利用反映资源环境承载能力、已有开发密度和区域发展潜力的9项综合性指标,以省内83个县级行政区为评价单元,应用因子分析方法,可分为开发类、中间类和保护类三种主体功能类型,分别对应重点开发区、限制开发区和禁止开发区。空间分析显示,甘肃地域分异特征明显,评价单元之间存在着空间自相关性和异质性,功能组团在空间上呈现梯级变化的圈层结构。这为甘肃形成有特色的区域发展格局提供了科学依据。     

西北地区主体功能区划方案

以西北地区特殊的自然地理环境和经济布局为基础,探讨适合西北地区主体功能区划的方法,提出了采用定性与定量结合,以县域为研究单位,对西北地区资源环境与社会经济发展综合分析评价,然后进行空间分析(如主成分分析,叠加分析,缓冲区分析)的综合区划方法,以此为依据制定西北地区主体功能区划方案,提出各类型区的发展方向与政策。     

地域主体功能区划研究综述与分析

地域主体功能区划是当前学术界关注的热点问题之一。文章对地域主体功能区划的相关概念、理论基础、实践操作方法、研究现状、问题进行了分析,并指出了未来研究的趋势。     

基于主体功能的区域协调发展研究——以新疆生产建设兵团为例

主体功能区规划作为促进区域协调发展的重要举措,期望通过主体功能区建设来推进形成区域协调发展的新格局。运用因子分析法对新疆生产建设兵团（以下简称兵团）26个自然区域的资源环境、现有开发密度和发展潜力进行系统分析,初步确定了兵团范围内不同资源环境、开发密度和发展潜力组合对应的空间开发功能类型,并针对不同类型区设计了不同的分类指导建议,为引导空闻开发秩序向健康协调方向发展提供了对策参考。     

主体功能区对区域协调发展的影响分析——以辽宁省为例

主体功能区的规划按照资源承载力、现有开发密度、未来发展潜力进行划分,确定各个地区不同的主体功能。辽宁省的区县域经济显著成为到辽宁经济发展的重要组成部分,以区县为单位划分的省内主体功能区实行差别化的发展政策,从多个方面对辽宁省经济协调发展产生影响。保障性制度的建设科以解决这一问题。     

欠发达地区主体功能分区实证研究——以江西省为例

基于县域经济发展的视角,探讨欠发达地区主体功能区划分的新方法。以江西省为例,以县为基本单元,提出了以分类诊断为核心的＂发展阶段判断→时空演变特征→经济发展机制→区划方案确定＂的欠发达地区主体功能区划技术路线,并综合考虑资源环境承载力、经济布局等因素,将截止到2009年末江西省80个县（市）初步划分为三大主体功能区,即集约开发区、限制开发区和禁止开发区。     

市域主体功能区划的理论与方法——以宁夏银川市为例

市域是我国行政区划体系中的重要组成部分,也是区划调整的重点领域。区划调整所涉及的政治、经济、历史、地理、人口、民族、文化、风俗、资源、环境、发展潜力和发展愿望等因素也是主体功能区划评价的重要影响因素,因此市域本身就是适应经济社会发展主体性要求的产物。立足于市域的空间尺度进行主体功能区划,有助于发挥其在行政结构体系中的作用,能更好解决区划中的边界问题,增强功能类型区空间管制政策的针对性和灵活性。借用承载力的理念,通过状态空间法构建主体功能指数,并据此以银川市为例对市域主体功能区划进行了尝试性识别研究。     

主体功能区建设的区域协调功能研究

长期以来,同质化政府对异质区域进行同质化管理引发区域发展的不协调。针对这种状况,党的十六届五中全会提出,要通过主体功能区划,加强对区域经济发展的分类指导促进区域协调发展。本文在分析同质化政府管理引发的区域发展不协调现象的基础上,对主体功能区建设的区域协调功能进行研究,并提出推进主体功能区建设,促进区域协调发展的政策建议。     

县域低碳经济评价实证研究——以湘西州为例

目前,有限的资源成了经济发展的制约瓶颈,加之温室气体过量排放已经对人类社会带来了严重影响,低碳经济得到了世界各国的普遍认可。对于我国而言,由于实际国情的限制,不能通过发达国家那样的途径实现低碳经济。如何转变经济增长方式,优化产业结构是我国发展低碳经济需要解决的首要问题。文章以湖南省湘西州为例,建立了基于产业结构的评价指标体系,并进行了实证研究,最后,对低碳经济发展途径提出了政策建议。     

促进主体功能区建设的财政政策研究--以黑龙江省为例

主体功能区发展是国家或地区一个重要的建设目标。黑龙江省主体功能区划分为重点、限制和禁止等三类开发区,但因其财政投资总量不足、财政支出结构失衡、转移支付功能弱化和生态补偿机制缺位等问题,在一定程度上影响了主体功能区的发展水平。在借鉴发达国家及有关省市区域财政政策经验的基础上,提出了加大财政投入力度、优化财政支出结构、规范转移支付制度、建立生态补偿机制和完善其他财政政策等促进黑龙江省主体功能区发展的财政政策建议,旨在为有关部门提供决策参考。     

如何推进省级主体功能区建设——以青海省为例

青海省自然条件恶劣,生态地位突出,少数民族比例大,经济发展水平较低,根据各县区的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,可以划分为重点开发、限制开发、禁止开发三类主体功能区。推动青海省主体功能区建设,要求占青海省面积80%左右的限制开发区和禁止开发区主要用以提供生态产品;要求"一轴双核"的重点开发区集中60%以上的人口和70%以上的地区生产总值;要求制定相配套的财政政策、人口政策,土地政策、产业政策,重点要加大对青海省的生态补偿和财政转移支付。推进省级主体功能区建设,既要贯彻国家主体功能区战略意图,更要结合本省实际,与原有的区域发展战略相互衔接。     

关于新形势下农业发展的思考——以湘西州为例

加快农业发展方式转变,实现农业高产、优质、高效、生态、安全,是新形势下中国转变经济发展方式的重要内容,也是增强中国农业综合竞争能力,促进农业增效农民增收的根本途径。因此,进一步了解湘西州农业发展状况及发展中存在的问题,并在此基础上,提出对策,对于在新形势下推动湘西州农业发展有着重要的现实意义。     

主体功能区的环境评价与政策研究——以安徽省为例

以安徽省为案例,对其主要环境区域进行评价,从理论和实践方面阐述了各类功能区与环境的关系,对于各项环境政策在不同主体功能区实施的政策总体取向和实施力度进行分述,并在此基础上提出了构建适用安徽省主体功能区实施的环境政策体系基本思路及框架设计方案。     

关于主体功能区的若干理论思考

本文利用区域经济学的基本理论和方法审视主体功能区的区域属性、形成基础、差异性与差别化发展以及推进形成主体功能区过程中的政府与市场的关系,并分析了主体功能区从现实系统到达未来系统的区划、规划、政策、绩效评价“四位一体”。     

基于公里网格评价法的市域主体功能区划与调整——以广州市为例

主体功能区研究是目前区域可持续发展研究中的热点与关键领域.以广州市为例,通过构建侧重于土地利用现状的指标体系,基于公里网格评价单元,利用GIS空间分析,根据资源环境重要度、现有开发密度、未来发展潜力进行次级分区,最后通过三维魔方图聚类和政策强制性区域的主体功能调整,探索面向村级单元实践的市域主体功能区划的方法.区划结果包括2个禁止开发区、3个限制开发区、3个重点开发区、1个优化开发区、1个后备土地区,其结构和布局与广州市城市发展战略一致,有利于广州市域协调发展.     

基于主体功能区战略的山区生态经济研究——以河南省山区为例

生态经济是可持续发展的经济形态,体现了科学发展的要求。从实施主体功能区战略的层面,阐述了山区生态经济发展的重要作用,分析了发展生态经济的比较优势,提出了以林业为主体发展山区生态经济的关键环节。     

主体功能区背景下人口与环境协调问题研究——以贵州为例

国家将云贵高原列为生态屏障区,对贵州人口与环境协调发展提出新的要求。而贵州人口基数大、素质低以及喀斯特面积大的问题将长期存在,而且,粗放型经济增长方式构成了协调人口与环境和谐的最大障碍,因此,需要在稳定低生育水平的同时,加快经济增长方式转变,加快户籍制度改革以推进生态移民步伐,还需要实行有针对性的基于环境评估的开放式扶贫政策。