我国税收调节贫富差距的效果为何不够理想——一个理论分析框架及现实考察

近年来,我国贫富差距问题比较突出,而税收政策在缩小贫富差距方面的效果却不够理想,这反映了税收调节贫富差距的能力不足。通过构建一个"税种设计—税制结构—税收征管"三位一体的理论框架,结合我国现行税收制度与税收征管现状,对当前税收调节贫富差距能力不足的原因进行了理论分析和现实考察。研究表明:消费税、个人所得税、房产税等税种设计存在缺陷,造成税收调节贫富差距的微观能力薄弱;税系结构与税种结构的双重失衡,导致税收调节贫富差距的结构能力弱化;税收征管不健全,尤其是直接税征管体系薄弱,致使税收调节贫富差距的征管能力被削弱。为此,应当分别通过改进税种设计、调整税制结构和完善税收征管,以增强税收调节贫富差距的微观能力、结构能力和征管能力,使税收政策更好地发挥缩小贫富差距的作用。     

我国税制结构对居民收入分配影响的分析与思考

我国国民贫富差距较大已是不争的事实。尽管政府在税收方面采取了很多政策举措,希冀对居民收入分配进行调节,但效果并不十分理想,其主要原因在于我国当前的税制结构并不利于缩小贫富差距。以流转税为主体的税制结构使税制整体呈现出累退性,个人所得税对工薪收入的过分关注以及对财产性收入调节的缺位,增强了个人所得税制收入分配逆向调节的特征,财产税的缺失导致富裕家庭大量财产游离于政府税收制度调节之外。     

我国房地产税制改革研究

近几年,我国房地产行业高速发展,市场竞争程度不断加剧。为了消除房价上涨对市场经济的影响,增加财政收入,完善我国的地方税制,改善资源配置,促进公平效率,缩小贫富差距,房地产税制的改革迫在眉睫。通过对我国房地产税制的问题研究以及国内外税制设计进行比较,有望找出合适的房地产税制设置,优化房地产税制结构,加强房地产税的征收管理,最终达到提高国家财政收入,合理调控房地产行业发展的最终调研目标。     

浅谈如何加强对高收入者税款的征收

由于目前高收入阶层税收流失严重,导致贫富差距进一步加大,因此,需要完善税收法律及税制结构,从制度的设计上保障能加强对高收入者税款的征收;同时,要执行有效的税收征管措施实现对高收入者税款的征收。     

从公平原则审视我国的个人所得税

税收是国家财政收入的重要来源,个人所得税又是税收中重要的税种。国家可以也应该通过个人所得税调节国民收入,缩小国民贫富差距,这就需要一个公平的且能起调节作用的个人所得税税制。     

我国房地产税制改革研究及方案设计

近几年，我国房地产行业高速发展，市场竞争程度不断加剧，国家对于该行业的调控也日益严格，征收房地产税对于提高财政收入、改善资源配置、促进公平效率、缩小贫富差距有着极其重要的意义。通过对国内外房地产税制的比较，调查研究目前我国房产税遇到的众多问题，有助于提出我国房地产税制改革方案，以合理调控我国房地产行业的发展。     

新个税存在的问题及解决措施

为进一步完善个人所得税税制,2011年新个人所得税（以下简称“新个税”）法案应运而生。对于实行以3500元的免征额为主要改革内容的新个税能否够切实摆脱中国个税陷入的困境,实现缩小贫富差距、社会公平的目标,大多持怀疑的态度。针对这一问题,以新个税为基础,结合国外的主要税制模式,分析中国个税制度仍存在的问题．进而为中国个税今后的改革方向提出几点建议。     

改革现有财税制度,缩小贫富差距

我国成为全球贫富差距较大的国家之一,这既是市场经济发展的必然结果,同时也与收入分配不均、财税制度不完善、腐败突出等原因密切相关。文章从改进现有财税制度的角度建议通过强化税收对贫富差距的调节作用、合理安排地方财政预算,减少财政对土地的依赖、大力增加公共支出,完善社会保障合理安排转移支付、提高低收入者的福利、提高最低工资标准,增加贫民可支配收入几方面来缩小贫富差距。     

加快个人所得税法改革,完成调节收入分配重要使命

目前,我国基尼系数为0.42,超过世界警界值。全国地区收入、行业收入差距明显拉大,我国已成为世界上贫富差距最大的几个国家之一。目前,我国个人所得税制尚不完善,税收对收入分配调节力度小,过高的个人收入得不到有效调控,严重影响个人所得税法制功能的发挥。笔者拟通过阐述个人所得税的现状,就存在的问题提出建议,为我国个人所得税制度改革提供借鉴。     

我国个人所得税制度改革趋势初探

本文从近期个人所得税修改情况出发,探讨了今后我国个人所得税短期完善的做法、中期过渡的方式以及长期改革的方向。     

我国遗产税征收可行性分析及要素探讨

遗产税在调节社会财富分配,防止社会贫富差距过大方面具有重大作用,但世界各国在实施过程中仍面临一定困难.因此,国内学者对于遗产税是否开征、以何种方式开征一直存在争论.本文由国内外遗产税的发展历程说起,探讨我国开征遗产税在税源、弥补第三次收入分配等方面的可行性与开征过程中可能遇到成本过高、影响投资率等方面的问题,并由此综合分析我国遗产税的征收要素.     

改革房地产税制体制推动房地产业发展

随着房地产市场蓬勃发展,与之相关的税收必然存在着极大的潜力。但我国目前房地产税制体系过于陈旧,还体现着某些计划经济时代的特征,远远没有跟上房地产业发展的步伐,甚至某些税制规定还在一定程度上抑制了房地产市场交易行为的活跃和房地产业的健康发展。特别是随着我国个人收入分配格局的变迁,贫富差距的逐渐加大,高收入阶层的收入流量正在向以房地产为主的财富存量形式转变,政府要发挥对个人财富分配的调节功能,仅仅依靠个人所得税恐怕难以有效运作。因此,迫切需要运用包括房地产税在内的多种税收调节手段,将对个人收入流量的调节和对个人财富存量的调节相结合,更好地发挥税收均衡个人收入和财富分配,缓解贫富差距的作用。从这个角度考虑,现行的房地产税制体系就难以随其重了。     

中国历史上的遗产税及其对现今税制设计的借鉴

遗产税是一个古老的税种,早在公元六世纪的古罗马时代就有奥古斯都大帝对公民继承的遗产份额课征5%遗产税的规定。早期遗产税的开征目的是为筹集军饷,近代各国开征遗产税的目的大多也是筹集战争经费,战后即停征。直到20世纪以后才逐步成为一个固定征收的税种,用于限制财富过度集中,缩小贫富差距。此后,遗产税以其在均衡财富,缓解分配不公,鼓励勤劳致富,引导公益捐赠等方面的独到功能而广受欢迎,享有“良税”美誉。在中国税收历史上,民国时期也曾拟议并开征遗产税。研究历史,总结经验,对当前税制设计有重大指导借鉴意义。一、北洋政府时期有…     

打造调节贫富差距的税制体系

党的十六届六中全会胜利闭幕。以此为契机，中国社会主义和谐社会的建设重点，已经从思想意识形态层面的论证推至制度建设层面。然而，在所有可供选择的有助于和谐社会建设的诸种制度中，缩小贫富差距的税制体系建设可能是一个最具有打基础意义的方面。     

现阶段我国贫富差距拉大原因的深层分析--兼评"市场根源论"

现阶段我国贫富差距有日益拉大的趋势。根据联合国开发计划署的统计数字,中国目前的基尼系数为0.45。占总人口20%的最贫困人口占收入或消费的份额只有4.7%,而占总人口20%的最富裕人口占收入或消费的份额高达50%。据此看来,中国社会的贫富差距已经突破了合理的限度。作为社会主义的中国在短短二十多年的时间里,从一个平均主义盛行的国家,转变为贫富差距扩大现象严重、收入差距超过国际上中等不平等程度的国家,其贫富差距扩大的幅度之大、速度之快,的确令人担忧。这已引起了中共中央的高度重视。温家宝总理2005年3月向全国人大所做的《政府工…     

税制、制度变迁与企业并购的关系研究

随着我国企业并购交易活动的日益活跃和不断发展壮大,我国现行并购税制的完善建设问题也日渐凸出,从理论上对企业并购与并购税制之间的关系进行解析,是探究完善我国企业并购税制的逻辑起点。通常而言,企业并购交易是效率的选择,课于该交易的税收应保持中性,并购税制的变迁及优化完善依赖于税制结构、税种、税率、税基、税收优惠政策及税收征管办法等要素的设计选择。企业并购税制安排应着重从所得税设计、免税并购及免税并购适用条件的设定和完善并购制的时机选择等三个方面考虑。     

关于我国所得税制度改革的几点看法

本文通过对新一轮的税制改革思路的分析，主要探讨了所得税改革方向，并对所得税制度改革后对我国经济的影响做出了预测。     

巴西缩小贫富差距的做法及启示

同为"金砖国家"的中国与巴西,在城乡贫富差距、区域贫富差距、行业贫富差距方面具有共同的特征。巴西从社会福利方面着手缩小贫富差距的做法具有一定的启示。我国应统筹城乡社会福利制度,充分发挥社会保险的再分配功能,整合城乡社会救助制度,促进城乡教育的统筹发展,以缩小贫富差距。     

中国贫富差距的制度分析

中国改革开放已经二十多年,社会经济发生了翻天覆地的变化,中国的社会结构也在发生急剧的变化。平均主义的局面逐渐被打破,居民收入分配差距越来越引起社会的关注,中国已由一个平均主义盛行的国家变成一个贫富差距过大的国家。本文从制度经济学角度分析中国贫富差距拉大的原因。     

关于贫富差距问题的理性思考

贫富差距问题给我国经济社会的发展带来了不容忽视的负面影响,因而是全面建设小康社会过程中面临的一个必须认真解决的问题。贫富差距是经济发展的必然产物,并不可怕,关键在于我们如何正确看待全面小康社会与贫富差距之间的辩证关系,理性地思考全面建设小康社会过程中出现的贫富差距的原因,科学合理地制定抑制或减轻贫富差距的政策措施。