财政支农效果的成因及建议

近年来,随着党和政府一系列惠农政策的付诸实施,我国农业农村形势发生了深刻变化.但目前我国"三农"问题仍很严峻.我国财政支农资金存在投入不足、到位率和使用效率低等问题.本文在对我国财政支农效果的成因分析的基础上,提出提高我国财政支农效果的对策建议.     

财政支农专项政策与农业发展方式转变

随着中央对"三农"投入力度的不断增强,粮食补贴政策体系已经基本形成.但是,现代农业不仅要求粮食生产的稳定发展,更要求农业综合生产能力的不断提高,这对农业发展方式的转变具有较高要求.农业发展方式面临的关键问题需要依靠财政支农专项政策予以有效解决,然而,通过系统分类整理发现:当前的财政专项政策同样存在一系列问题,需要进一步调整和完善,以推动农业发展方式的有效转变.     

财政支农专项政策与农业发展方式转变

随着中央对“三农”投入力度的不断增强，粮食补贴政策体系已经基本形成。但是，现代农业不仅要求粮食生产的稳定发展，更要求农业综合生产能力的不断提高，这对农业发展方式的转变具有较高要求。农业发展方式面临的关键问题需要依靠财政支农专项政策予以有效解决，然而，通过系统分类整理发现：当前的财政专项政策同样存在一系列问题，需要进一步调整和完善，以推动农业发展方式的有效转变。     

强化农业项目监管提高资金使用效益

近年来,从中央到地方,把解决"三农"问题作为全部工作的"重中之重",出台实施了一系列更直接、更有效的支农惠农政策.各种渠道、方式投入到农业领域的资金大幅度增加,对改善农业发展环境,提高农业综合实力,促进农业可持续发展起到了至关重要的作用.随着财政支农资金规模大幅度增加,资金使用和管理等方面的问题日益显现出来,在某些环节上已制约了财政支农资金作用的正常发挥,影响了国家农业政策的切实贯彻落实.     

韩国财政支持农村发展的经验与借鉴

"三农"问题是我国经济社会发展中的重大问题,财政支农是有效解决"三农"问题的重要途径。从国际经验上看,财政支农也是解决农村问题、实现城乡协调发展的重要途径。本文对韩国财政支农政策进行研究,进而提出我国财政支农的思路是加大财政支农力度,注重财政资金的引导作用,提高财政在农村公共物品供给方面的支出等。     

强化农业项目监管 提高资金使用效益

近年来，从中央到地方，把解决“三农”问题作为全部工作的“重中之重”，出台实施了一系列更直接、更有效的支农惠农政策。各种渠道、方式投入到农业领域的资金大幅度增加，对改善农业发展环境，提高农业综合实力，促进农业可持续发展起到了至关重要的作用。随着财政支农资金规模大幅度增加，资金使用和管理等方面的问题日益显现出来，在某些环节上已制约了财政支农资金作用的正常发挥，影响了国家农业政策的切实贯彻落实。[第一段]     

“十二五”时期广西惠农富民的财税政策研究

2004年以来,中央连续出台了一系列惠农富民的政策,这些政策总体上可分为两类,一是以"少取"为特征的税收政策,即取消了农业税;二是以"多予"为特征的支出政策,即出台了以农资综合补贴和种粮直补、良种补贴、农机具购置补贴、家电下乡补贴等为主的支出政策,这些政策对改善农民生产生活条件、增加农民收入起到了非常重要的作用。而自治区政府也结合广西实际出台了相应的政策及贯彻中央文件的实施意见,通过一系列多予、少取、放活的政策措施,赋予了"三农"更多支持和反哺。     

"十一五"期间农村整体改革展望——以安徽为例

近年来,中央和各地针对农村出台了一系列的改革举措和惠农政策,对农民增收和农村发展起到了一定的促进作用。但要从根本上解决“三农”问题,还有赖于推进农村全面改革,统筹城乡经济社会发展。本文以农业大省安徽为例,总结前期农村改革的实践经验,撂求下一步农村改革之路。     

城乡一体化与财政支农政策结构调整

城乡一体化是解决“三农”问题及城乡居民收入不断扩大的必然要求,要实现这一目标,则要求财政对“三农”给予大力支持。针对我国目前财政支农支出存在的财政支农绝数值上升而相对比重略降,用于农业基本建设的支出规模较小等问题,应完善财政支农政策结构,走农业产业化、农村城镇化、农民合作化的道路,不断形成城乡经济社会发展一体化的新格局。     

土地财政影响房价作用机制分析

近年来,高房价及其所衍生出来的一系列问题成为两会的热点话题。在探索高房价的深层次原因时,众多学者将矛头指向地方政府所主导的“土地财政”。本文试图通过分析土地财政对地价、投融资需求、保障房建设和中央调控政策四方面影响,从理论上分析土地财政影响房价的作用机制,并在此基础上提出改善土地财政进而稳定房价的政策建议。     

国外农村金融问题研究文献综述

2004年初《,中共中央关于促进农民增收若干政策的意见》正式公布,这是时隔18年后中央再次把农业和农村问题作为中央一号文件下发,充分体现了解决“三农”问题的紧迫性。而解决资源配置问题是解决“三农”问题的关键,所以,农村金融制度作为农村经济发展中最为重要的资本要素配置制度成为农村经济改革中的一个焦点。2005年,中央1号文件再次将“推进农村金融改革和创新”作为农村金融工作的主题。目前,在对我国农村金融问题的研究上已经积累了大量的文献,无论在理论研究和实践推广方面都取得了突出成果,但是存在的问题和争论依然很多,农村金融…     

警惕经济＂无就业复苏＂

一年一度的中央经济工作会议是判断当前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标。在刚刚结束的2009年中央经济工作会议上,确定2010年将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持现行宏观经济政策的连续性和稳定性。正是依托这一系列扩张性财政和货币政策,中国经济在世界经济中独树一帜,     

中国财政支持“三农”政策的影响效应研究

目前中国财政支农力度逐渐加大,财政支农支出呈现出总量增加、支出形式多样化和支援目标多元化的发展态势。本文分析了中国财政支持“三农”政策的形式、作用机制和影响效应,建立了包含不同财政支农政策影响因素的农业产出模型和农民收入模型,并利用广义矩（ GMM）方法进行估计,研究结果表明财政支农政策对农业产出和农民收入有显著的促进作用。     

农村小学教育投人影响因素的实证研究——以河北省各县为例

本文从中国教育财政分权的视角探讨农村小学教育投入的影响因素，选取河北省2007年136个县的财政和教育数据，选择能全面反映财政能力与财政需要的一系列指标，考察这些指标与农村小学教育投入的相关性。研究结果表明，现行的财政转移支付政策并没有给予地方政府足够的激励，农村小学教育经费出现“挤出效应”，并就此提出相关的政策建议。     

涉农专项资金审计的工作思路

近年来,为了解决"三农"问题,各级政府相继出台了一系列惠农政策,加大了对农村各项资金投入和政策倾斜,全省各级审计机关紧紧围绕各级政府关于农业和农村工作的各项部署,不断加大涉农审计工作力度,在促进深化农村改革、发展农村经济、加强农村基础设施建设、推进农村社会事业发展、维护农民切身利益等方面发挥了不可替代的作用.     

支持农村发展的财政投入机制探析——基于对广西凌云县财政投入农村发展的考察

正建设社会主义新农村是新时代背景下提出的新目标,体现了中央解决"三农"问题的新决策和新举措,是农村振兴的新机遇和新起点。近几年,广西凌云县加大财政对农村发展的投入,有力地促进了全县新农村建设进程。农村发展既是政府的责任,也是全社会的共同责任,财政应当好党委、政府的参谋,不断创新支持农村发展投入机制,鼓励和引导社会各方参与农村发展,形成推进新农村建设的强大合力。一、财政投入农村发展情况与取得的成效     

"三农"问题:现状、成因与对策

“三农”问题是中国社会主义经济建设和发展的根本问题。随着中国农村经济体制改革的推行和逐步深入,中国的农业生产、农村经济和农民生活发生了巨大的变化,但是许多影响“三农”健康发展的障碍与难题依旧存在,中国农业生产、农村经济和农民生活状况仍存在一系列的严重问题。一、“三农”问题的现状1.农民收入增长缓慢,城乡收入差距继续拉大。“三农”最突出的问题是农民收入增长缓慢。尽管中央把农民增收当作头等大事来抓,出台了一系列政策措施,但农民收入增长缓慢,增幅远远低于同期城镇居民收入的水平,且呈现逐年下降的态势。2001年第一季…     

解析制约"三农"问题的两大财政制度障碍

“三农”问题,是关乎我国九亿农民的生存状况和国民经济发展与社会安定的大事。从财政角度看,“三农”问题的解决受到城乡二元化税制、地方财政体制两大制度制约。     

农村土地流转潜在风险的形成与防范研究

农村土地流转问题是三农问题的重要构成之一.本文重点介绍了农村土地流转过程中的潜在风险的形成,并提出了一系列防范策略,以求为我国三农政策的有效落实提供必要的借鉴与参考.     

构建和谐社会的公共财政研究

公共财政是构建和谐社会的物质基础和政策手段,当前,我国财政对构建和谐社会形成了一定制约,应着力构建“和谐财政”：完善财政转移支付制度;努力解决“三农”问题;完善税收制度;促进社会公平;建设“生态财政”。最终促进人与自然的和谐相处,为和谐社会的建设提供必要的政策和财力支持。