进一步发展壮大农村集体经济

进一步发展壮大农村集体经济朱贺星近几年来，望都县委、县政府始终坚持不懈地发展农村集体经济，壮大集体实力，取得了明显的效果。１９９５年全县农村集体经济收入２２１８万元，其中人均集体收入５００元以上的村３个，２００—５００元的村６个，１００—２００元的村...     

共同富裕目标下新型农村集体经济发展的逻辑与路径——基于全国微观调查数据的实证分析

新时代实现农村共同富裕的关键是发展壮大新型农村集体经济。当前农村集体产权制度改革肩负起了推动新型农村集体经济发展的历史性任务。因此，深入推进农村集体产权制度改革具有重大的现实意义。调查数据结果显示：在国家推行集体产权制度改革的过程中，股权设置形式、股权管理方式以及集体经济组织结构对新型农村集体经济的规模、类型以及模式均产生了重要影响。基于此，应从合理处理政府与市场的关系入手，巩固农村集体产权制度改革的成果，提升改革成效，从而实现新型农村集体经济内生性、持续性、稳定性的发展目标。     

加强集体资产管理 促进农村经济发展

农村集体资产是农村各级党政组织带领广大农民长期艰苦奋斗的丰硕成果,是实现九五计划和跨世纪战略目标的强大物质技术基础。加强集体资产管理,最大限度地发挥集体资产效能,是当前农村工作一项刻不容缓的任务。 改革开放以来,我市农村集体经济迅速发展,经济总量不断增大。1996年,农村集体经济总收入1458亿元,占农村经济总收入的90％;集体拥有固定资产总额422亿元,乡镇村集体经营性资产总额524亿元,还有大量的土地、公共设施等资源性资产     

农村集体经济混合经营实现形式：作用机理、主要障碍与政策体系

混合经营是农村集体经济的一种新实现形式，即在传统集体经营基础上导入家庭经营、合作经营、企业经营等其他经营形态，这种方式能通过产权激励、要素配置、践行集体经营公平价值等方面，收获资源协同效应，有效促进农村集体经济发展。不过，由于家庭经营、合作经营、集体经营、企业经营等在产权特征、组织成员、决策机制、分配方式、规则认同、个体与组织关系、价值取向等方面存在较大差异，混合经营可能会引发集体利益被侵占、农民利益受损的风险。此外，农村集体经济组织特别法人破产难实现、农村集体产权流转交易范围受限、集体所有权弱化和集体经济发展资源不足、农村集体“三资”监督管理不健全，制约了农村集体经济混合经营发展。要辩证看待农村集体经济混合经营的优势和不足，既要积极推进混合经营，也要建立适宜的治理机制和政策体系，以此应对相关风险和问题障碍，促进农村集体经济健康持续发展，释放集体经济强村富民效应。     

广东农村集体经济发展情况调查研究

改革开放以来,我省农村集体经济发展取得了令人瞩目的成效:农村集体资产从1994年的1601亿元增加到2003年的3696.9亿元,增长130.91%;农村集体总收入从1994午的2100.60亿元增加到2003年的5308.33亿元,增长152.71%。最近,我们对广东农村集体经济发展情况进行了专题调查研究,以下为主要内容。     

山区农村集体经济发展探讨

当前，农村集体经济的削弱已经严重地影响了联产承包责任制的活力，农村集体经济亟待加强，而山区农村集体经济的削弱情况尤其严重，如福建省宁德地区1989年纯收入在一万元以下的行政村占行政村总数的69％，其中30％的行政村集体经济基本空白。造成这种状况的主要原因：一是山区集体经济的发展缺乏好的经济环境、在信息、交通、原材料来源、劳动力素质、技术力量、资金来源等方面存在着诸多困难，原有集体经济项目经济效益不高，创办新的集体经济项目困难重重，严重影响了集体经济的发展。二是实行联产承包责任制初期，片面地理解以分户经营为主要特征的联产承包责任制，将集体经过几十年积累形成的家庭分得过光，使集体经济元气大伤，如集体林场，茶果园过多地分给群众当作自留地，甚至将集体企业拍卖后将钱分掉、用光、使集体原来形成的经济基础丧失殆尽。三是集体的企业由于经营管理不善，承包金过低，或承包金收不上来，集体经济实体收入甚微甚至赔本。四是在分配关系上，旧的集体经济体制下，分配时产品收入由集体掌握，先交够国家的、再留够集体的，最后才进行分配，保证了国家和集体的经济收入，而实行联产承包责任制以后，产品和收入由农民掌握，由于1985年后农资涨价、供应紧张，农产品价格由1985年前较大幅度提高变为“微调”，逐民对农村价格政策、农资供应、粮食征购有怨言，因此分配关系中“交够国家的、留够集体的”往往得不到保证。近几年来，由于村干部向千户农民收集体提留工作量过大，有的农户以种种借口拒绝交集体提留，造成集体提留上交困难，许多地方干脆免交集体提留，使集体经济丧失了一个重要经济来源。有的地方甚至连国家的农业税也由村集体代交。五是集体经济收入来源单一、普遍缺乏工商企业特别是骨干企业，如福建省尤溪县村集体经济普遍以林业收入为大头，占50％以上，有的村占90％，缺乏工业企业、商业企业、农产品加工企业作为集体经济收入来源。六是有的地方为了改革村集体经济收入来源单一的局面，大力兴办集体企业，但由于缺乏切实的可行性研究和资金、技术、原材料供应、经营和技术人才、信息、销售等方面的困难，近年来创办的集体企业随着治整顿、银根紧缩、市场疲软的到来而纷纷倒闭，使集体经济受到严重损失。七是村级集体经济未能处理好积累和消费的关系，资金过多地用于行政开支和公益事业，无力投资扩大再生产，甚至贷款搞公益事业，造成集体经济入不敷出。我们在福建省南平地区三县一市、三明地区沙县和尤溪县、宁德地区寿宁县的调查表明，90％以上的村非生产性支出占村财支出的60％以上，高的达80％。村财政赤字成为普遍现象。     

农民共同富裕目标下农村集体经济现代化的转型逻辑与治理路径

农村集体经济的现代化转型以实现农民共同富裕为目标,发展“集体共富”的中国道路。农村集体经济现代化是包含市场化、规模化、组织化等三层结构的系统综合体,具有增进农民致富本领、农民致富机会、农民致富信念的积极效应。农村集体“三资”需遵循“分类转型”的逻辑,朝着“混合经营-联村抱团-党建引领”的改革方向发展。为了实现共同富裕,农村集体“三资”分别采取不同的现代化路径：对集体经营性资产进行产权治理,构建混合所有制产权结构,提升集体经济的经营效率;对集体资源性资产进行有效的公共治理,以集体经济组织为中介,实现规模化的资源整合;党建引领集体公益性资产的价值观治理方向,以“党建+”治理格局,强化集体经济公益性的服务功能。     

农村社区经济合同如何管理

农村社区经济合同作为反映集体资产、资源经营状况的协议文本,是社区的重要档案资料之一,在明确村集体与承包者权利义务、保障集体和群众合法权益等方面发挥着重要作用.随着市场经济的发展,农村社区集体经济规模不断壮大,越来越多的经济活动通过经济合同的形式进行.建立健全农村集体经济组织合同档案管理制度,规范农村集体经济组织合同行为,是规范农村集体经济活动的基础性工作,是充分保证村民的知情权、参与权、决策权、监督权的有效途径,也是协调国家、集体、个人三者利益,壮大农村集体经济、维护农村社会稳定的重要举措.     

调整广州国营大中型企业公有制的实现形式——三论发挥广州经济新优势

广州经济活力不如珠江三角洲的其他市、县,其中一个原因是在广州经济中举足轻重的国营大中型企业活力不足,与珠江三角洲其它市、县集体经济的生机活力形成鲜明的对照。要发挥广州经济的新优势,必须调整广州大中型企业公有制的实现形式,形成全民、集体、股份、合作等多种公有制的实现形式并存的企业产权制度;迅速发展集体经济,增大其比重,使其逐渐发展成为主体;逐渐减小国营经济     

掌握公有制多种实现形式理论 大胆有序推进国有企业战略重组

掌握公有制多种实现形式理论大胆有序推进国有企业战略重组时保棠党的十五大报告中明确指出，公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成份和集体成份。公有制实现形式可以而且应当多样化，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以...     

为“省会经济”夯实工业基础——杭州市培育大企业大集团的做法

杭州市实施“工业兴市”、“服务业优先”和“软实力提升”战略,加快杭州经济结构转型升级、发展方式转变和现代产业体系建立。到2008年底拥有销售收入百亿元以上企业12家,销售收入10亿元以上企业106家。全市重点培育的35家大企业大集团完成工业销售产值2928．14亿元,占规模以上工业总量的32％;实现利润213．35亿元,占规模以上工业的57．8％;实现利税374．72亿元,占规上工业的55．6％。     

农村集体经济面临的困惑与选择

<正> 步入误区:农村集体经济的现状与命运发轫于家庭联产承包责任制的农村改革,打破了“三级所有,队为基础“僵化的人民公社管理体制,经营形式由单一的高度集中的集体经营变为集体经营和家庭经营这样两个层次。这种统分结合的经营形式,符合我国农村生产力的现状和农业生产特点,农村经济得到了前所末有的发展。但在改革与发展过程中,由于多种因素的相互作用,忽略了集体经营这一形式。集体经济在一些地方已名存实亡或名实双亡,同整个农村经济形势相比显得逊     

加快集体经济发展 巩固党的执政基础——秦皇岛市村级集体经济发展情况调查

发展壮大农村集体经济不单纯是一个经济问题 ,更是一个关系党在农村执政基础和执政地位的政治问题。因此 ,我们一定要不断加快村级集体经济的发展步伐 ,为巩固党在农村的执政基础提供必要的经济保障。一、秦皇岛市村级集体经济发展的现状、问题及原因秦皇岛市辖四县三区 ,有 75个乡镇 ,2 2 88个行政村 ,农村人口 198万人 ,耕地面积 19万公顷。总的看 ,全市村级集体经济状况较好。一是村级集体经济总体发展水平不断提高。全市 87 6 %的村有集体收入 ,部分村年收入超过千万元。在全市 2 2 88个村中 ,集体年收入在 5万元以上的有 792个 ,占 34 …     

雪球是如何滚大的 围场县哈里哈村发展壮大集体经济的启示

近几年来 ,只有 35 8户、12 80口人的哈里哈村 ,硬是靠着滚雪球式的发展 ,大力发展集体企业 ,每年集体收入都稳定在 4 0万元以上 ,人均集体经济收入2 0 0多元 ,村集体积累达到 70 0多万元 (其中银行存款近 30 0万元 )。让人意想不到的是 ,哈里哈村的集体企业不但个个都盈利 ,而且没有一分钱的贷款和债务负担。哈里哈村实现了人均收入 380 0元的既定目标 ,一跃跨入了全县集体经济十强村行列 ,村党支部多次被县委和市委评为先进基层党组织。哈里哈村依靠自己的力量发展壮大集体经济 ,给我们留下了如下启示 :观念是关键。部分村受传统观念和小…     

农村集体经济组织产权结构分析

农村集体经济组织在政社分设后,没有成立相应的组织机构.农村集体经济组织产权名义上属于集体,但法律对集体产权具体归属界定模糊.控制权和剩余索取权属于乡村政府.乡村政府对集体资产负盈不负亏,乡村政府是集体资产盈利时的所有者,集体经济组织成员是集体资产亏损时的所有者.在这种产权结构下,集体经济组织缺乏效率,农民的利益得不到保护.建立独立的产权清晰的农村集体经济组织将即有利于集体经济组织的发展,也有利于保护产权所有者农民的利益.     

拓宽思路 加大力度加快农村集体经济发展

拓宽思路加大力度加快农村集体经济发展刘树欣近两年来，保定市各级党委、政府围绕发展农村集体经济问题进行了积极探索和实践，使保定市农村集体经济的发展呈现出良好势头。据市委农工部汇总，全市到１９９６年年底人均集体经济收入５０元以上的村可达７０％，比１９９５...     

农村集体经济的性质与内涵研究

长期以来的"集体经济"以及"集体所有制"认识都深受高度集中计划经济意识形态的影响,从而偏离了"集体经济"的本来含义.马克思有合作制的理论论述却没有使用"集体所有制"这一概念,而合作制却是集体经济的原初规定.鉴于国有全民经济、股份制以及股份合作制的本质规定以及现代公司制的发展要求,集体经济组织应该从"无差异的所有者"群体向"有差异所有者"的法人企业转变;从集体成员"无差异政治福利"的所有者权益实现形式向能定量化、能兼顾风险偏好和利益激励的"按股分红"转变.同时,需要剥离集体企业员工作为所有者个体和公司职员的双重身份,理顺所有者和职员的分配关系.而这些都必须基于集体经济本质的重新认识.     

经济师经济学应开展股份制研究

经济师经济学应开展股份制研究●单永珍一、“多样化”理论的提出,是社会主义理论的又一次大解放十五大报告指出：“要全面认识公有制经济的含义。公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。”“公有制实现形式可以而且应当多...     

关于加强农村集体经济财务管理的建议

社会主义新农村建设在我国全面展开,农村集体经济的发展引起了社会各界的广泛关注,农村集体经济管理的好坏直接影响到经济发展大计,现对农村集体经济管理制度的执行、农村集体资产的保值增值、农村集体财务管理的问题作进一步探讨。     

天津市集体经济的发展状况及其趋势

本文通过与其他经济形式和部分省市经济指标的比较分析，对改革开放以来天津市集体经济发展及其制度变迁的历程进行了概括，指出天津在实现“三步走”发展战略和率先基本实现现代化的过程中，集体经济的总量将缓慢增长，占GDP的比重将进一步下降，其制度变迁的趋势将是传统的集体经济形式逐步消亡，新的合作制集体经济将是市场经济下集体经济的主要形式。