扶贫标准上调与扶贫开发机制创新

2009年我国执行新的扶贫标准——农民年人均纯收入1196元,对农村低收入人口全面实施扶贫政策。这引发了我国扶贫战略、扶贫对象、扶贫出发点和扶贫任务的重大转变,标志着我国扶贫开发事业进入新阶段。该文认为应进一步创新扶贫开发机制,突出扶贫对象瞄准,突出扶贫产业集群化发展,突出"大扶贫"格局,突出完善金融性扶贫机制,从而全面提高扶贫开发成效。     

习近平扶贫开发战略思想的多维透视——马克思主义发展的当代中国形态研究

扶贫开发、贫困治理是全面建成小康社会的重点和难点。党的十八大以来,习近平总书记多次深入贫困地区对我国扶贫开发工作进行全方位多角度考察调研,发表了一系列重要讲话,形成了扶贫开发战略思想。习近平总书记扶贫开发战略思想提升了社会主义共同富裕思想,阐明了新形势下扶贫工作的重大理论和现实问题,是马克思主义中国化又一最新理论成果。从理论维度、目标维度、价值维度、实践维度和现实维度透视习近平总书记扶贫开发战略思想,对打赢扶贫攻坚战、如期全面建成小康社会有重要的意义。     

我国扶贫开发专项资金分配研究

消除贫困,实现共同富裕,是社会主义制度的本质要求。深入推进扶贫开发,加快贫困地区发展,是建设中国特色社会主义的重要任务。如何科学合理的安排使用国家扶贫专项资金,是扶贫工作的重要组成部分。扶贫资金分配问题无论是在1980年代的大规模区域性扶贫开发,还是1990年代的以重点贫困县为主的扶贫攻坚,以及21世纪扶贫开发纲要实施中的整村推进,一直都是各方面关注的焦点。近年来,随着地方财力的增强,各省财政中也安排了较大规模的扶贫资金。本文着重讨论财政专项扶贫资金的分配,通过研究我国扶贫开发专项资金的分配方法,提出有操作性应对措施。     

建国以来我国农村扶贫开发的历史回顾与现实启示

新中国成立后,根据不同时期农村贫困状况的不同特点,中国共产党采取了相应的扶贫政策和措施,从小规模的救济式扶贫,到以体制改革为主导的扶贫;从以"输血"为主的扶贫到以"造血"为主的扶贫再到综合性扶贫开发,取得了重要成效,并积累了许多宝贵经验,为新形势下进一步开展农村扶贫开发工作提供了重要启示。     

易地扶贫是新阶段扶贫开发的重要举措--重庆市云阳县易地扶贫试点调研报告

易地扶贫是新阶段扶贫开发的重要举措,是从根本上解决生存条件极为恶劣的农村贫困人口脱贫致富问题的有效途径,可大大降低扶贫开发成本,有利于迁出地的生态恢复.两年的易地扶贫"德政工程"使得搬迁贫困户生存环境明显改善.本文同时分析了云阳县实施易地扶贫工作的主要作法,提出了易地扶贫工作中必须注意的几个问题.     

秦巴连片特困区金融精准扶贫效益评价研究

精准的扶贫是当前我国扶贫开发的指导思想,是建立扶贫战略大局的重要手段.秦巴连片特困区经过长期的扶贫后,很多地区依然没有脱贫,出现了一些新的问题以及新情况.作为扶贫开发的重要手段,加强金融精准扶贫已成为解决秦巴连片特困区当前贫困形势的最佳措施.本文针对秦巴连片特困区贫困现状,采用层次分析法对该地区的扶贫效益构建了评价体系,并提出了一些建议.     

海南省旅游扶贫机制与创新路径研究

旅游扶贫是新时期海南省扶贫开发战略的重大转型,体现的是精准扶贫理念.文章梳理了海南省贫困治理政策演变过程及趋向的基础上,总结了海南省当前扶贫开发所面临的问题和挑战,阐述了旅游扶贫的政策的必要性,论述了旅游扶贫开发的核心要义、内容体系及其对反贫困理论发展和创新之处,阐明了旅游扶贫的科学内涵.并从机制建设和路径创新两个方面给出具体的政策建议,为海南省扶贫开发提供理论参考.     

新常态下农村精准扶贫存在的问题及政策建议

随着扶贫开发工作不断深入,扶贫面不断收窄,扶贫形式及内容日趋复杂,扶贫任务日益艰巨,扶贫开发已驶入了的"深水区",扶贫工作任重而道远.如何发挥精准扶贫"定位仪"和"瞄准器"的作用至关重要,让贫困户真正得实惠,获收益,才是扶贫工作的关键所在.     

关于河北银行业金融扶贫的调研报告

金融扶贫是扶贫开发战略体系的重要组成部分。银行业如何在扶贫开发中发挥作用并建立完善可持续的金融扶贫机制,作者对河北省银行业金融扶贫情况进行了调研。作者通过调研后认为,银行业金融机构应认清肩负的责任,因地制宜,大胆探索,不断优化金融资源配置,在扶贫工作中发挥杠杆和引导作用。     

开创西双版纳扶贫工作新局面

进入新世纪以来，西双版纳州紧紧围绕《中国农村扶贫开发纲要》和《云南省农村扶贫开发纲要》，认真落实各项扶贫开发的政策措施，扶贫工作取得了明显成效。三年来，全州共投入扶贫资金3．85亿元，截至2004年底，全州共有22897人脱贫，其中绝对贫困人口减少了8000多人。通过扶贫开发，全州贫困山区自我发展能力明显增强，贫困山区面貌发生了深刻的变化。     

三论中国经济再启动：扶贫开发要过万亿

扶贫对象规模到今年年底约为1．28亿人，扶贫投入如果规模太小的话，很难起到明显的效果 扶贫开发应该是升级版的经济振兴计划，我国经济的发展水平完全有条件对扶贫开发进行大手笔投资 扶贫资金的筹措可以通过多项渠道来进行，资本市场可以从中发挥积极的作用     

资金带动综合施策构建大领域扶贫格局--和布克赛尔县关于全方位扶贫开发的探索

近年来，和布克赛尔县委、政府全面贯彻落实开发式扶贫和统筹城乡经济社会发展、“以工促农、以城带乡”，扶贫开发工作持续得到工业的反哺和城镇化的的财政资金支持，坚持不懈地组织动员各级部门、企事业单位及社会各界参与社会扶贫，逐步构建了多层次、宽领域、全方位的社会扶贫机制。     

新时期扶贫开发整村推进的认识与思考

新时期扶贫开发任务更加艰巨,整村推进为扶贫开发确立了新的模式,整村推进对新一轮扶贫开发顺利开展意义重大.本文以中国扶贫整村推进取得成果和需要完善的整村推进扶贫开发模式为切入点,结合吉林省整村推进模式进行了研究和分析,探讨吉林省扶贫开发整村推进的发展思路,为扶贫开发顺利开展提供有价值的参考.     

习近平扶贫重要论述的生成逻辑、理论内涵与价值意蕴

本文聚焦习近平在治国理政过程中发表的扶贫重要论述,从马克思主义政治经济学的贫困理论、 新中国成立以来的扶贫探索、新时代全面建成小康社会的现实需要三个维度系统阐释了习近平关于扶贫重要论述生成的理论、历史和实践"三重逻辑".将习近平关于扶贫重要论述蕴含的扶贫开发理论内涵概括为"六观",即坚持党领导扶贫工作的组织保障观、坚持精准方略的扶贫方法遵循观、坚持加大投入的扶贫物质基础观、坚持社会动员的扶贫参与格局观、坚持群众主体的扶贫内生动力观、携手消除贫困的扶贫开放共享观.习近平关于扶贫的重要论述是科学的扶贫开发理论体系,这一理论拓展了马克思主义政治经济学的根本立场,形成了中国特色社会主义贫困治理理论,丰富了新时代中国特色社会主义政治经济学的研究视域和理论体系.因此,新时代必须积极践行习近平关于扶贫的重要论述,不断解放、发展和保护生产力,创新扶贫的制度体系建设,优化扶贫的激励机制设计,构建解决相对贫困的长效机制.     

农民创业与国家扶贫开发政策有效衔接的路径选择——基于广西天等县的实证分析

实践证明,减贫取得实效的关键在于增强贫困地区和扶贫对象的自我发展能力,扶贫开发政策策略创新需要在新的减贫实践中进行优化设计。本文结合广西天等县农民创业的减贫实践,从农民创业与国家扶贫开发模式创新、国家扶贫开发政策执行中的农民创业环境优化、农民创业与农村贫困人口自我发展能力提升体系构建等方面,探索农民创业与国家扶贫开发政策有效衔接的双向良性互动创业扶贫模式,为新时期的国家贫困治理体系优化和扶贫模式创新提供参考。     

我国扶贫统计监测的发展与思考

扶贫统计监测是扶贫开发工作的重要支撑.从上世纪80年代开始,我国的扶贫统计监测经历了三个发展阶段,并不断走向制度化、常态化和信息化.2011年起,我国的扶贫工作进入一个新的十年,扶贫统计监测的任务和范围都出现了新变化,建议新时期应继续完善扶贫对象识别机制,提高扶贫统计监测数据质量,进一步扩展贫困统计监测体系,搞好统计资料的开发和利用,通过加强扶贫统计监测数据公开、成果公示,让社会各界关注、参与到新阶段的扶贫开发工作中来.     

今年中央财政综合扶贫投人预计逾2000亿元

2012年,中央财政用于农村扶贫开发方面的综合扶贫投入将继续保持大幅度增长,其中,财政专项扶贫资金增幅将达20％以上,同时中央财政将进一步强化扶贫资金使用管理绩效理念,努力确保每一分扶贫投入都用到贫困群众身上,每一分扶贫资金都能产生应有效益。这是财政部部长助理胡静林在此间举行的国新办《中国农村扶贫开发纲要（2011—2...     

论市场经济条件下的扶贫工作

论市场经济条件下的扶贫工作胡续平，邢燕芬扶贫是全国农村工作的重心之一，也是政府宏观调控的重要内容。长期以来，我国政府对贫困地区投入了大量人力、物力，进行了全面的扶贫开发建设，并先后创造了企业扶贫、项目扶贫、科技扶贫、兴教扶贫等方式，对促进贫困地区经济...     

精准扶贫的阶段性成效与创新突破

"十三五"时期既是全面建成小康社会的关键时期,也是完成脱贫攻坚工程目标任务的决胜时期。当前,全国正在全面深入进行精准扶贫的实践探索。相对于传统扶贫开发模式,以人为本是精准扶贫的核心理念,分类精准帮扶是精准扶贫绩效的关键,新发展理念是精准扶贫开发的导向。应以实现全面建设小康社会为精准扶贫目标,进一步强化滴灌式精准扶贫理念,鼓励多元主体共同参与精准扶,加强扶贫资源的综合治理,并建立层级考评结合动态管理的新型管理模式。     

县级政府在整村推进扶贫开发中的作用浅议

整村推进是我国新世纪新阶段扶贫开发的战略措施和贫困地区社会主义新农村建设的有效途径和主要方式.由于在实践中面临着瞄准机制的变化和整合扶贫资源投入的挑战,作为一级基层政府,县级政府有条件和能力解决整村推进扶贫过程中出现的具有挑战性的问题,取得集中扶贫开发投入,最大限度扶持贫困人口,提高扶贫开发效率的预期成果.