正确解决企业中的党政关系 完善厂长负责制

本文对推行厂长(经理)负责制中需要进一步完善的主要问题,即厂长与党委的关系进行了探讨。作者认为,必须正确理解新的历史时期中党在企业中的领导作用及其实现形式,改变企业党委在企业中居于核心领导地位的传统观念和作法;改变目前党委书记与厂长(经理)并列的企业负责人的格局,确立厂长的核心领导地位,企业党委工作应纳入以厂长为首的生产经营管理系统,从体制上保证厂长(经理)负责制的实行;同时,应提高厂长(经理)在社会生活中的地位,破除束缚商品经济发展的重官轻商(工)的传统观念,吸引和积聚更多的有才干的人去从事企业经营管理工作。 在国有工业企业中推行厂长(经理)负责制两年多来,取得了很大进展。但是,实行厂长(经理)负责制仍然有两个主要问题,即厂长与党委的关系以及企业的民主管理问题需要进一步完善和解决。对于如何解决这两个问题从而进一步巩固和完善厂长(经理)负责制,我们有以下一些见解和设想。     

建立有中国特色的社会主义企业领导制度

作者认为,赵紫阳总理不久前宣布的,关于国营企业将逐步实行厂长(经理)负责制的决定,是我国企业领导制度的又一次重大变革。本文通过历史经验的回顾,特别是邓小平同志1980年明确提出改革和取消党委领导下的厂长负责制的意见以来最近几年实践经验的回顾,阐明了这场改革的必要性和它的巨大意义,论述了厂长负责制同职工民主管理和党的领导的关系,回答了在推行厂长负责制的问题上的一些疑虑。作者强调指出,厂长负责制既是管理企业的一个根本原则,又是对企业实施领导与管理的一项基本制度。在现今世界上,凡是管理水平先进的企业,不论所在国的社会制度是怎样的情况,很少不是实行这样的管理原则的。因为这是机器大生产的要求。所不同的,是执行这个原则与制度的实质,在不同的社会制度与不同性质的企业里有着根本的区别。在我国的条件下,完全有可能,而且也有必要把厂长负责制的原则与制度,和民主管理企业的原则与制度互相结合起来,同党组织富有成效的思想政治工作和党对企业的思想政治领导作用结合起来,创立有中国特色的社会主义企业领导制度和管理制度。     

管道输油企业实行经理(厂长)任期目标责任制初探

经理(厂长)任期目标责任制是目标管理的一个重要组成部分,也是企业经理(厂长)任期负责制向纵深发展的一个重要标志。实行经理(厂长)任期目标责任制是保证目标管理得以正常运行的关键,也是保证企业目标实现的主要手段。它具有全面性、进取性、科学性、群众性四大特     

严格把住三关正确行使经理用人权——浙江省第三建筑工程公司经理石江

实行厂长(经理)负责制,是社会化大生产发展的客观要求,也是增强企业活力的必然措施。我公司自一九八四年下半年开始,大胆改革领导体制,在企业内部试行了经理负责制。通过明确行政     

如何当好企业的副职

在市场经济竞争激烈的今天,在当前企业改革都推行厂长(经理)负责制的条件下,如何当好一个企业的副厂长(经理)也是一个重要的工作和热门话题。笔者曾担任企业副职达三年之久,在这三年之中,我深深感到,一个企业不论大小,不论盈亏如何,要想搞活、腾飞,正职和副职之间的融洽配合是搞活企业的关键所在,否则,后果不堪设想。那么,如何当好企业的副厂长副经理呢? 一是要知责。目前我国企业不论什么性质,都实行了厂长经理领导下的     

深圳特区企业的四大自主权

河北经济干部管理学院《教学参考》1985年第6期《深圳经济特区企业管理体制概况》一文,介绍深圳特区企业有较内地企业更大的自主权,主要有如下四点: (一)全面实行厂长(经理)负责制,厂长(经理)统管企业的生产和经营。对中外合资、合作企业和内联企业实行董事会领导下的经理负责制。全民所     

十个冶金企业实行厂长负责制的情况和问题

三月中下旬,冶金部企管局在上海召集十个试行厂长负责制的企业开了一次小型调查会.参加调查会的有上钢一厂、三厂、五厂、十厂、上海铁合金厂和杭州钢铁厂、南京钢铁厂、合肥钢铁公司、济南钢铁厂、常州冶金机械厂等10个企业.座谈中,大家普遍认为,企业实行厂长(经理)负责制势在必行,必须坚持,同时也感到这项改革还需进一步完善,以适应管理现代化社会主义企业的要求.结合试行厂长负责制的情况,大家针对以下几方面问题进行了热烈讨论.一、关于实行厂长(经理)负责制的必要性这10个企业试点工作一般比较顺利,首先是这个问题解决的较好.他们的经验是:在统一思想上要抓住两个关键:一是统一以书记为首的政工系统的认识.开始试点时,书记和党委     

坚持正确地实行厂长负责制

新中国成立40年来,我们一直在努力探索建立一种符合我国国情、又具有中国特色的社会主义企业领导体制。在10年企业改革中,我们确立了厂长负责制这一模式。经过几年的实践证明,它的效果是显著的,绝大多数企业在生产经营活动中充分发挥了厂长做为企业法人代表的作用,党、政、工三个方面的工作都有所加强,企业内部改革初见成效,取得了好的经济效益,说明厂长负责制应该继续贯彻实行,不能动摇。然而我们也不能不注意到,由于受赵紫阳同志淡化党的领导和削弱思想政治工作错误的影响,一些企业也存在着党、政、工的关系迄今没有理顺的问题,还有相当一部分企业党的领导不力,并出现了思想政治工作“空档”、职工民主管理不够理想的状况。为了正确地实行厂长负责制,使其健康发展,不断完善,有一些问题需要继续明确认识,并加以解决。     

企业行政主管要重视思想政治工作

企业是一个经济组织,在新的历史条件下,企业实行的是厂长(经理)负责制。企业的各级党组织要紧紧围绕经济建设这个中心开展工作。也就是说,企业党的工作以及思想政治工作,其根本任务是为经济建设服务,与行政领导的总体目标是一致的。因此,行政领导同样负有做好思想政治工作的责任。特别是企业的行政主管,要高度重视,全力支     

用人公道缘于领导正派

随着企业的深化改革,管理体制的变化,多数企业实行了把组织、宣传、纪委、党办以及工会、团委等部门,合并到一个党委工作部之中,并且由三两个人兼任着各项职责。因此,在中小型国有企业或国有大型企业中的二级企业其实已经不像过去那样存在着专职的组工干部了,在基层领导干部的选配任用和培养上,虽然由党委工作部负责组织培训、考核与竞聘,但实际上是党政主要领导研究人选和确定人选。在企业实行厂长(经理)负责制的情况下,厂长(经理)     

试论企业实行党政领导“一体化”

在实行厂长(经理)负责制中,如何更好地理顺企业党政关系,既确立厂长(经理)在企业生产经营的中心地位,又能充分发挥企业党组织的政治核心作用,这是相当一部分企业在当前转换经营机制、深化改革中还需要进一步解决的问题。从近年来一些国有大中型企业的实践来看,在现行企业领导体制的“三句话”不变的前提下,要进一步有效地解决好这个问题,实行党政领导“一体化”是一个较好形式。本文就是研究探讨这个问题。     

搞好配套改革 适应新型运行机制——关于建立完善大型煤炭企业经营机制建议之三

大型煤炭企业在按专业协作原则和经济管理原则对整个管理模式进行了改革之后,相应要搞好几个主要管理环节上的配套改革,以适应新型的运行机制。一、领导体制。企业领导体制的改革,首要任务就是实行党政分开。对于煤炭企业来说,就是全面实行局、矿、厂长及各级行政首长负责制。继“三个条例”之后,党的十三大报告中明确指出:“企业党组织的作用是保证监督,不再对本单位实行“一元化”领导,而应支持厂长、经理负起全面领导责任”。因此,煤炭企业要按照党中央的要求和“三个条例”所规定的具体内容,并结合煤炭企业的特点,尽快地、全面地、不折不扣地实行局、矿、厂长负责制。     

谈谈企业领导体制改革问题

纵观我国全民所有制企业领导体制的演变过程,主要有三种形式:一长制、党委领导下的厂长负责制和厂长(经理)负责制.这三种形式实质上是两种,即个人负责制和集体负责制.一、怎样评价这些领导体制首先,谈谈一长制.一长制是列宁一九一八年通过总结苏联社会主义经济建设初期的实践经验提出来的.苏联建国初期实行过工厂委员会和工人监督委员会集体管理企业的制度,这一制度使工作中产生无人负责、效率低、纪律松弛等弊病.列宁针对这些问题指出:“集体管理制在最好的场合下也要     

浅谈实行厂长负责制的保证体系

党的十二届三中全会的决定和中共中央、国务院关于工业企业实行厂长负责制的“三个条例”、“两个通知”,已经为推行厂长负责制、深化企业领导体制的改革指明了方向,但是,就一个企业来说,还必须从企业的实际情况出发,建立起一套与厂长负责制相适应的保证体系,为改革企业领导体制、发挥厂长在生产经营等方面的中心作用创造必要的内部条件.从上钢十厂实行厂长负责制的初步实践来看,我们已经在推行厂长负责制的过程中逐步形成了一个由思想、组织、制度、管理机制、民主管理和关系协调等六个方面组成的多层次、全方位的保证体系.     

对改革企业领导制度有关问题的探讨

本文认为企业领导制度改革的方向是在坚持民主管理条件下实行厂长负责制。为了正确实行厂长负责制和贯彻执行民主管理的原则,需要正确处理职工代表大会同党委、厂长的关系;企业管理要恰当体现全民和企业全体职工的“两种意志”;采取适当的组织形式和措施建立生产指挥系统和发挥专家作用。     

做坚持民主集中制的模范

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是马克思主义关于无产阶级政党学说的一条重要原理,是党的建设的一项重要内容,也是共产党员必须遵循的行动准则.作为共产党员,特别是领导干部,都应该做坚持民主集中制的模范.提高认识,强化坚持民主集中制的意识任何政党都不是它的各个党员的简单相加或随意聚合,而是按照一定的原则和制度组织起来的统一整体.无产阶级政党的组织原则和制度,就是民主集中制.作为我们党的根本组织制度——民主集中制,规范了党员与党员之间、党员与党的组织之间、党的下级组织与上级组织之间的关系,是党内政治生活的最高规范.它是关于党的组织如何形成、巩固、发展,关于党的领导如何进行的根本制度.我们党的历史早已证明,什么时候民主集中制原则贯彻得好,党就有力量,事业就发展;什么时候民主集中制贯彻得不好.党的核心作用就会被削弱,事业就会蒙受损失.     

关于试行厂长负责制的情况分析和完善建议

本文是作者对一些企业实行厂长负责制情况的调查研究报告。报告指出,就目前的情况看,实行厂长负责制使企业在克服党组织包揽行政事务、克服厂长权责分离等方面发生了显著变化,但也带来党委比较被动、厂长和党委书记之间不够协调以及忽视民主管理等问题。为此,报告中围绕着如何理解厂长负责制,厂长和书记的素质要求与搭配、企业决策权的划分和决策程序、党委如何保证和监督、职工当家作主的原则如何实现等问题,对进一步完善厂长负责制提出了具体的建议。     

必须发挥车间主任的主观能动性

万丈高楼平地起。一个企业的成败取决于其生产第一线的管理者——车间主任。车间主任要完成的任务很多。他不仅是厂长(或经理)的参谋、工人的顾问,还是检验员、岗培教员、制度的实施者和亲善大使。因此说,车间主任在企业中具有举足轻重的作用,要发挥好其主观能动性。 作为厂长(或经理)应处理好与车间主任的关系。因为他们之间的良好关系能使企业很快发挥和获得超过那些大的竞争对手优势。对于任何一个厂长(或经理)这都     

党政协调同步是搞好企业的关键

《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》中指出,国有企业要"坚持和完善厂长(经理)负责制",进一步明确了企业行政领导在生产经营可的"中心"地位。《决定》同时还指出,国有企业"要充分发挥党组织的政治核心作用,在实践中积极探索,逐步完善企业领导制度,改进和加强党的工     

试论企业家的行为约束

实行厂长(经理)负责制是企业经营方式改革的集中点。无论实行什么样的经营方式,都必须突出厂长(经理)在企业的中心地位。这样,作为企业家的厂长(经理),责任更大,权力也更大了,他的行为正确与否也就成为企业生产经营成败的关键。因此,如何合理地对企业家行为进行约束也必然要提到日程上来。 企业家的行为约束是我国社会主义经济发展和经济体制改革不断深入的必然趋势。第一,它是有计划的商品经济和社会化大生产的客观要求;第二,它是使企业沿着社会主义方向发展的需要;第三,它是搞活企业的客观要求。合理的约束能拨正企业家的行为方向,防止和减少违背客观经济规律和社会主义经济发展要求的行为,掌握在商品经济中的主动权,真正把企业搞活。