“小金库”≠账外账

“小金库”与账外账等同与否,众说纷坛。本人认为,私设“小金库”与私设账外账都属违规违法行为,搞清二者的区别,对具体的审计实践有指导意义。 一、含义不同 “小金库”是指凡违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理,私存私放的各项资金。(据国办发[1995]29号     

“小金库”与“账外账”的识别

正最近,总部下发通知,要对小金库进行专项治理整顿,这是规范部队财务管理必要措施。清理小金库存,就离不开对帐外账的清理,他们是一对孪生兄弟,如何识别"小金库"与"账外账"呢?在对基层财务检查的过程中,笔者经常会遇到"账外账"、"小金库"之类的问题,严重影响了部队的基层财     

清查“小金库”的几种方法

众所周知，一些单位在账外设“体外循环”的“小金库”，其账目多以白条下账，账目混乱不清，各种单据真真假假，鱼目混珠。这种严重违反国家财经法规的行为，大多与贪污、贿赂、私分等经济犯罪案件密切相关，已成为滋生腐败现象的温床，也是各级财政、纪委、检查机关监督检查的工作重点。由于“小金库”是账外账，只有单位少数人掌握，     

银行“小金库”问题的危害及治理对策

私设“小金库”是国家和建行明令禁止的严重违规行为，不仅直接损害国家和建行利益，而且容易诱发腐败和各种经济案件。银行“小金库”问题虽由来已久，但随着各级行清理力度的加大和法律环境的变化，“小金库”在银行内部存在的范围和规模较以往有较大的改观。但从近年银行暴露的一些问题来看，清理小金库“扫雷行动”专项治理检查后，取得了明显成效。但是“小金库”问题还未彻底根除，个别单位还不时暴露出“小金库”问题。[编者按]     

审查“小金库”七法

对“小金库”的查处始终是审计工作的一个重要内容。我们结合工作实践，将审查“小金库”的方法总结如下，供同行参考。一、重视对被审计单位的发票及各种收据存根的审查将部分收入不入账，转作“小金库”，这是形成“小金库”的一个最常见的方法。对这样形成的“小金库”的审查，较有效的办法就是从审查发票和各种收据存根入手，从源头上查找线索。具体应把握以下几个要点：一是注意收据存根是否齐全，是否有缺本的问题。要根据税务、财政部门发放的票据领用记录本，对现有的已用和未用票据逐本进行核对。如发现缺本问题应立即进行追查。二…     

浅谈“小金库”问题治理对策

铲除“小金库”这块腐败赖以生存的土壤，扭转社会风气，是一项长期而艰巨的任务。特别是在“小金库”形式日趋多样化、手段日趋隐蔽化、方法日趋智能化的今天，不断探索新思路、新办法来解决“小金库”问题更具有重要的现实意义。     

如何根治“小金库”

“小金库”的钱大多来路不正，用的也不是地方，往往与个人或小集体私利紧密相联。它的存在，诱发和滋生了一系列腐败问题，严重败坏党风政风和社会风气。在“小金库”形式日趋多样化、手段日趋隐蔽化、方法日趋智能化的今天，不断探索新思路、新办法解决“小金库”问题具有重要的现实意义。根治“小金库”将是一项长期而艰巨的任务，只有切实增强责任感和紧迫感，     

如何确认和甄别“小金库”

“小金库”的确认。确认的标准确认“小金库”，一看来源，是否“侵占截留国家和单位的收入”；二看用途，是否“化大公为小公，化公为私”；三看管理形式，是否“在本单位财务会计部门列收列支，私存私放”。这三个条件，既相对独立，又互相联系，不能割裂开来，只有符合以上三个条件，才是“小金库”。由此可见，所谓私设“小金库”是指违反国家财经法规和财务管理制度，     

高校“小金库”及其防治刍议

高校在日益频繁、复杂的经济往来活动中,存在突出的问题就是私设“小金库”,屡禁不止、纠而复生。文章分析高校“小金库”的危害、成因,提出治理对策。     

“小金库”检查方法探析

“小金库”虽“小”,却危害极大,它诱发和滋生腐败现象,严重败坏党风政风和社会风气。今年4月,中纪委、监察部、财政部、审计署联合印发了《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》,对“小金库”治理进行了全面部署,     

“小金库”现形记

一年一度的会计信息质量检查开始了，和往年一样，我这个财会战线上的老兵又到了查账第一线，于是发现了三个“小金库”。     

中央治理“小金库”工作领导小组办公室印发举报奖励办法 公告举报受理方式

为深入开展“小金库”治理工作,中央治理“小金库”工作领导小组办公室日前发出《关于印发〈社会团体和国有企业“小金库”专项治理工作举报奖励办法〉的通知》和《关于“小金库”问题举报受理方式的公告》。     

审计中如何从会计资料外发现问题

有些财务违规问题通过审阅、核对等方法,可以在会计资料中直接找到线索或疑点。但是,有问题的被审计对象也在研究如何对付审计人员,所以许多问题,如当今屡禁不绝的“小金库”、“账外账”等,审计人员就很难从会计资料中直接发现线索或疑点。因此,我们在审计过程中,除了审计会计资料外,还应从以下几个方面关注会计资料外的信息,以此发现问题：     

对地勘单位“小金库”治理和防范的几点认识

为深入贯彻落实科学发展观，不断完善社会主义市场经济体制，深化收入分配制度、财税体制等改革，建立健全惩治和预防腐败体系、推进反腐倡廉建设按照中央的统一部署，自2009年起开展了“小金库”治理工作。在此仅对地勘单位“小金库”治理中存在的若干问题及查处方法谈谈自己的几点认识。     

清查企业“小金库”审计的几种常用方法

正1、银行账户核查。审查被审计企业的开户银行,查阅开户登记簿,与企业报表正常披露的账号核对,可以查出企业是否有"账外账"、"小金库"。2、大额现金收入、支出检查。将被审计企业的大额现金收入、支出作为重要关注点。审计人员保持应有的职业判断和敏锐的洞察力,从一些有异     

陕西岚皋县标本兼治 让“小金库”无处藏身

为认真贯彻落实中央八项规定、陕西省委和安康市委的实施意见精神，岚皋县开展了“小金库”的治理工作，下发了《关于开展“小金库”治理专项检查的通知》，在治理上分级负责、分口把关，并建立“小金库”治理工作责任制，一级抓一级、层层抓落实。     

继续深入推进“小金库”治理工作

近日,中央治理“小金库”工作领导小组组长、财政部部长谢旭人就“小金库”治理工作等,赴吉林考察调研。调研期间,谢旭人认真听取了吉林省有关方面关于“小金库”治理工作情况的汇报,充分肯定了吉林省在推进“小金库”治理方面取得的成绩,并就贯彻落实全国“小金库”治理工作电视电话会议精神,继续深入推进“小金库”治理工作提出了明确要求。     

审查预算单位“小金库”的方法初探

一些预算单位受本部门、本单位自身利益的驱动，将预算内资金转移到预算外，有的甚至账外设账或搞“小金库”，不仅造成国家和单位收入的流失，而且诱发和滋生了各种腐败现象。笔者根据自己在实践中的经验，总结了几种审查“小金库”的做法，供大家参考。     

“小金库”清理不应忽视的五个方面

笔者从几年来财政监督检查的实践看,“小金库”的资金来源主要有:①截留应上交财政的各种罚没收入、预算外收入,形成“小金库”;②虚列或虚报费用支出,冒领现金,形成“小金库”;③截留各种生产经营收入,形成“小金库”,以及回收往来款不入账形成“小金库”等。在具体的清理检查中,以下五个方面不应忽视:     

浅谈“小金库”的形成及对策

“小金库”是党和国家惩治腐败、促进党风廉政建设的一项重要工作。为什么屡禁不止,究其原因是多方面的,笔者就事业单位“小金库”的形成及对策谈点粗浅的看法,仅供参考。