环境税“双重红利”与我国环保税制改革取向

长期以来,众多学者围绕环境税"双重红利"存在与否展开争论。在我国当前提倡生态文明建设的大背景下,环境税"双重红利"假说对于政策制定者具有吸引力。虽然理论界对"双重红利"并没有形成普遍的共识,但其思想内核对我国环保税制改革取向有重要启示意义。如何整合现有税制,减少"税收相互作用效应"的负面影响,使环境税设计既能体现环境保护、又能提高税制效率、促进经济发展是当前关注的焦点。本文立足于国情,探索适合我国环境税制改革的路径。     

基于"双重红利"假说视角的环境税效应分析

随着资源和环境问题越来越严峻,20世纪90年代以来,一些发达国家尤其是OECD国家基于环境税＂双重红利＂假说纷纷进行了税制改革。基于＂双重红利＂假说视角,着重对环境税的分配效应和就业效应进行了理论和实证结果分析,最后得出相关结论。     

“双重红利”视阈下中国环境税体系构建研究——基于国际比较分析

本文在比较研究西方国家环境税改革模式、税制构成、征管模式、配套制度的基础上,分析了其环境税制度存在的问题,由此得出对中国的借鉴意义,并提出中国环境税改革的具体政策建议。文章认为,中国环境税改革应当做好顶层设计,以环境保护为首要目标,按照财政中性的原则,科学设计制度,合理设定税制要素,为获取双重红利效应创造条件,同时要注意防范政府俘获和政治绑架问题,建立科学合理的环境税税式支出制度,推进相关的配套改革,在长期内建立覆盖能源税、污染税、车船税、资源税的环境税制度体系,确保达成环境政策目标。     

环境税“双重红利”假说述评

近年来,随着环境问题的愈演愈烈,各国政府都在积极寻找和创新环境管制政策,传统的“命令—控制”式管制手段(command and control in-strument)正日益暴露其弊端,无法约束日益市场化和分散化的经济个体的行为。在这样的背景下,环境税作为一种基于市场的管制工具(market-based instrument),正受到越来越多国家的青睐。环境税之所以在这些国家受到特别的重视,除了其在环境管制方面的市场化特征外,还要归功于近年来理论界对其能否改善经济效率进而获取多重收益的争论。     

策略性环境政策:环境税和减排补贴的比较分析

文章把战略性贸易政策模型扩展到环境领域,策略性环境政策认为政府有动机通过降低环境标准补贴出口企业,以达到利润转移的目的.文章分析了策略性环境政策中比较受忽视的一部分--环境技术补贴,本国政府结合使用环境税和减排补贴,我们验证了政府使用策略性环境政策的动机,得到了最优的污染排放税率,认为虽然环境政策仍旧不能消除生产带来的环境损害,但是环境技术补贴提高了本国的环境标准,企业会更少地遇到绿色壁垒报复.     

环保创新补贴和环境税约束下的企业自主创新行为

进行环境技术创新、实施清洁生产,是企业突破环境限制、应对环境规制、履行社会责任、提升竞争力的重要途径。基于环境税和环保技术创新补贴相结合的环境规制制度,建立了环境规制约束下的企业三阶段自主创新模型,运用逆向归纳法,分析了企业自主创新行为。结果发现：以技术创新为手段化解环境规制,可以提高企业市场份额,在两企业都进行环保技术创新的情况下,最优环境税总是小于排污对环境的边际损害;对环保技术创新既可以进行补贴,也可以进行征税,这主要依赖于污染对环境边际损害的大小。因此,谁率先实施环保技术创新,谁就可以优先于竞争者在市场中获得更多的“货币投票”,同时政府可以通过加强环境规制来刺激企业进行环保技术创新。     

中国现有税制下“双重红利”的适用性分析

文章阐述了“双重红利”各阶段理论研究的假设，研究观点及政策导向，建立了一个基本的“双重红利”理论发展框架。并与中国国情结合，分析了“双重红利”理论在中国的适用性及其政策指导意义。     

关于我国课征环境税的建议

与其它经济和非经济的政策手段相比，环境税有它自身的优点。首先探讨了课征环境税的理论基石，分析了在当前形势下在我国课征环境税的必要性，在此基础上提出了我国课征环境税的设想。     

我国环境税“双重红利”的存在性研究

环境税"双重红利"的存在性在国外已经得到了充分论证和检验,但国内的研究受到变量指标选取和数据可得性等方面的限制,结论尚不清晰,且存在较大程度的争论。文章以1994年开征的资源税为参数,以新古典增长理论为依据,建立了"蓝色红利"和"绿色红利"两个模型,分别选取1995~2011年和1995~2012年两组时间序列数据,实证结果表明,我国环境税收存在显著的"双重红利"效应。     

“双重红利”目标下我国环境保护税改革的路径

我国现行环境税对环境改善存在较大的实现空间,建立成熟的环境税税制不可能一蹴而就,应分阶段实施、分步骤推进。近期应以"绿色红利"作为政策导向,尽快开征环境保护税;中期应使环境保护税税制改革在实现"绿色红利"的同时,对环境保护税税制进行结构性调整;长期看,环境保护税改革最终应实现"绿色红利"与"就业红利"的双重目标。     

关于开征环境税的理论思考

在经济增长过程中，环境污染对人类的生存和发展构成很大的威胁。为控制污染，保护环境，应建立环境税来刺激正外部效应。建立环境税不仅能为社会提供资金，而且能矫正环境资源配置中的“市场失灵”。     

基于CGE模型的环境税优惠政策的环保效应分析

通过建立一个CGE模型,并对该模型在存在和不存在环境税优惠政策两种场景下的社会产出、产品供应和社会福利状况进行模拟分析,考察环境税优惠政策的环保效应。结果表明,环境税的税收减免在长期内对社会福利的影响不大,但是,它却会对环境税的环境保护效果产生较大的负面影响。在使用税收减免工具时,政府要从社会福利和环境保护、能源使用等方面加以考虑,避免社会总福利的净损失。     

环境税与其它环境保护公共对策的对比分析

本文通过对比分析环境税与其它环境保护公共对策,证明了环境税是更加科学、高效、便捷的环境问题治理方案。     

通过税收结构优化获取“双重红利”

正税收如同经济发展的尾舵,设计良好的税收结构将有助于促进就业的增加和环境质量的提升,让经济运行自动地产生环境效益,从而实现我国经济增长方式从追赶式增长向内生式增长的转变。就业与环保双重挑战背后的制度缺陷现阶段中国面临每年要吸收超过2000万的新进劳动力和由于政策变化、摩擦性失业以及外部经济冲击影响释放的劳动力的重压,严峻的就业形势已成为我国当前发展面临的一大挑战。2008-2011年,我国GDP增速依次为     

环境税开征需先行三步

目前,环境税的开征越来越被学界和决策层所重视。然而,要构建我国的环境税收体系,制定环境税法,首先要明确我国环境税的功能定位,确立环境税的目标模式,结合国情并借鉴国际环境税制产生和发展     

对我国环境税开征模式的思考

环境税在国外已实行几十年,仍然是涉及公众利益的热门话题,但环境税在我国却还未正式起步.文章对环境税的定义与类型进行了简单阐述,并通过对国外成功实践经验的借鉴,提出了一些对我国环境税开征模式的认识与思考.     

环境保护政策体系中的环境税

环境保护是公共政策目标之一。环境税的终极目标是促进环境保护。环保目标不可能一蹴而就,只能是有计划分步骤进行。因此,可将遏制环境恶化、促进环境改善作为阶段性目标。环境税是最稳定、最具持久力的一种环保政策工具。面对经济发展过程中,污染物排放总量急剧     

双重条件约束下的中国环境税缘起、现状与未来趋势

随着经济的飞速发展与环境日益遭受的破坏及人类所遭受到的大自然惩罚,人们越来越意识到维持经济可持续发展的重要性。环境税作为一个很好的工具,它不仅能带来公平上的利好,也利于改善资源配置与促使经济可持续发展。因此,包括中国政府在内的世界各国政府都非常重视税费政策在环境保护中的作用。但是,从我国的实际情况来看,效果并不明显,近年来税制绿化度甚至出现退化现象。因此,未来税费政策要在GDP与环境保护间明确一个基本方向,同时要根据具体情况采用不同的政策手段、选择合适的税费政策并确立污染者付费与使用者补偿相结合的原则。     

环境税的优越性分析

随着环境问题的日益严重,人类在不断寻找改善环境的各种办法。影响环境的经济政策主要有收费、补贴、许可证交易以及押金制度等。环境税作为环境经济政策的重要组成部分,它的实施对外部成本的内部化有重要的意义和作用。在众多的环境保护措施中,环境税已被证明是一种行之有效的办法。我国可在现行环境保护政策的基础上逐步过渡试行,最后开征独立环境税。