国家的养老保险责任——兼谈国家对职工视同缴费年限的补偿

1养老保险定义 养老保险是社会保障制度的重要组成部分.是社会保险五大险种中最重要的险种之一.所谓养老保险(或养老保险制度)是国家和社会根据一定的法律和法规,为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度.     

职工养老保险基金和失业保险基金管理中存在的问题与对策

职工养老保险基金和失业保险基金（以下简称“两项基金”）的使用和管理，国务院曾多次作出明确规定，强调要专款专用。国务院发布的《关于企业职工养老保险制度改革的决定》规定：企业职工养老保险基金“实行专项储存，专款专用，任何单位和个人均不得擅自动用”。《国有企业职工待业保险规定》规定，待业保险基金“专项储存，专款专用，任何部门、单位和个人不得挪用”。财政部下发的《关于进一步加强对养老保险基金，待业保险基金管理的通知》，要求两项基金结余主要用于购买国家债券，不得进行其他形式的投资。财政部、劳动部联合下发的《关于加强企业职工社会保险基金投资管理的暂行规定》，重申两项基金的结余主要用于购买国家债券，除此以外，不得进行其他形式的直接投资或间接投资。国务院办公厅发出《国务院办公厅关于一些地区挤占挪用社会保险基金等问题的通报》，重申社会保险基金结余主要用于购买国家债券，购买国家债券后仍有结余的应按规定存入银行专户，不得用于其他任何形式的投资。国务院文件《国务院批转财政部关于对企业职工养老保险基金换业保险基金开展专项财务检查情况报告的通知》再次重申，两项基金必须专款专用，严禁挤占挪用：基金结余额，除按规定预留一定数量的备付金外，应全部购买国家债券和存入专户，任何地区、部门、单位和个人都无权决定用于其他任何形式的投资，违者将严肃查处。     

社会保险缴费对企业资本劳动比的影响——以21世纪初省级养老保险征收机构变更为例

企业资本劳动比提升是中国实现经济可持续发展和应对人口老龄化挑战的重要举措,本文探讨社会保险缴费对此的影响。利用规模以上工业企业数据库,本文发现社会保险缴费会导致人均固定资产增加。机制分析表明,社会保险缴费会使企业增加固定资产投资和减少劳动力雇佣。这说明社保缴费使劳动力相对价格上升,导致企业用资本替代劳动力。进一步地,伴随着社会保险缴费的上升,人均薪酬会提高,这意味着资本更多地是替代低技能劳动力,并且替代效应在劳动密集度高或规模小的企业中显著存在。在当前就业压力较大的背景下,本文的发现有助于政策制定者厘清社会保险费征缴、资本劳动比和就业之间的权衡关系。     

浅谈养老保险的地位和作用

养老保险是社会保险的主要险种之，是社会保险制度的重要组成部分，属于社会保障体系的范畴。无论在任何囝家，养老保险都是依法规范并以社会保险形式所体现的一种政府行为，基本要求是：保障水平与社会生产力发展水平相适应，劳动者的权利与义务相对应，公平与效率相结合，社会互济与自我保障相结合。养老保险的基本内容包括制度覆盖范围、制度模式、享受条件、待遇标准、基金筹集、管理体制等方面。     

对完善我国养老保险制度的一些思考

在人口老龄化日趋加快的今天，改革和完善社会养老保险制度已成为世界各国政府的一项紧迫而又重要的任务。养老保险在社会保障体系中具有十分重要的地位。从20世纪80年代中期开始，我国对企业职工养老保险制度进行了一系列的改革，但也存在一些问题，如何健全与完善我国的养老保险制度，是我国社会保障体系建设中面临的一个重要问题，需要认真研究和逐步完善。     

国家安全视角下构建多层次养老保险体系的制度创新——基于城镇职工养老保险缴费比例下调后基金缺口的测算

本文基于国家安全的战略视角,旨在通过构建"各个安全主体协同思考和行动"的理论分析框架,厘清国家安全体系、社会安全体系和养老保险体系三者之间的相互作用方式及其传导机理,并以养老保险基金缺口测算为突破口,在下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例至16%的前提下,结合我国第二、第三层次养老保险发展前景的预测分析,就如何实现多层次养老保险体系改革的系统性、整体性和协同性提出了完善建议。国家明显降低企业社保缴费负担将极大地推动我国第二、第三层次养老保险的发展,应从国家安全、国家治理能力现代化和经济社会发展的全局出发加强养老保险体系的建设,并应持续优化多层次养老保险制度设计,推进退休制度改革,建立养老金收缴、给付动态调整机制,重视养老保险制度的长寿风险。