浙江农村土地使用权流转的现状与对策

当前，农业和农村经济已进入了一个新的发展阶段，创新农地使用制度，建立灵活有效的流转机制，关系到农业资源配置的效率和优化，关系到农村要素市场的发育。     

试论农村土地使用权流转

我国农村土地实行所有权与使用权分离的政策:土地所有权归国家或集体,土地使用权归农民。农村土地使用权流转是农村土地产权交易的重要组成部分,是在家庭承包基础上,农户之间土地使用权的流动和转让,即农村土地资产的配置过程。只有建立灵活有效的农村土地使用权流转机制,才能使土地按照市场规律的要求,同其它生产要素优化组合。本文试就农村土     

正确引导农村土地使用权流转

当前 ,我国农村兴起的土地使用权流转 ,是以家庭承包责任制为基础 ,以农户为主体 ,以自愿为前提 ,以获得更多的收益为条件 ,在相互平等协商的情况下达成的土地使用权有偿转让。其实质是在明确土地所有权归集体 ,稳定农户承包权的基础上 ,农户将土地的使用权以出租、转包等形式进行转让 ,从而使一定规模的土地集中利用 ,实现农业的规模化经营。简言之 ,土地流转是农户所拥有的集体土地使用权的交易 ,它是保护和调动农民积极性的又一次土地使用制度改革。农村土地使用权合理流转 ,有利于土地资源的优化配置 ,加快农业结构的调整 ;有利于优化农…     

珙县农村土地流转现状、问题及建议

随着农村改革的不断深入和社会主义市场经济的逐步完善 ,农村经济结构发生了深刻的变化 ,农村剩余劳动力不断向城镇和二三产业转移 ,农村土地经营权逐步向经营能手和大户集中 ,极大的推进了农业产业化进程。作为农村经济经营管理工作者 ,我们对全县农村土地经营权流转情况作了较详细地调查分析 ,并提出一些建议。一、农村土地流转现状1 土地流转形式及规模据调查 ,截至 2 0 0 1年底 ,全县农村土地流转面积为 30 799亩 ,其中 :按土地类型划分 ,耕地 95 6 4亩、荒地 2 2 35亩、集体水堰塘及茶园 190 0 0亩 ;按时间划分 ,10年以内的 10 799亩…     

朝阳市农村土地使用权流转现状、问题与对策

土地集约经营、规模经营和产业化经营是现代农业发展的必然趋势。我国改革开放以来,农村实行家庭联产承包责任制使农民生产积极性、主动性和创造性得到极大的发挥,促进了农村生产力的发展。但随着计划经济向市场经济转变,市场竞争的加剧,农民分散的经营形式,细小的经营规模及狭隘保守的思想观念等往往使之处于不利地位,尤其是加入ＷＴＯ后,更要面对全球化的市场竞争,迫切需要一种有效的方式使广大农民在发挥家庭承包经营积极性的同时,增强生产经营竞争实力,减少经营风险。笔者最近就此问题对朝阳市农村土地使用权流转,实现规模经…     

农村土地使用权流转问题探析

土地作为农民生产活动中最重要的一种要素,只有当其能够合理流动,自由地与资金、技术、劳动力等其他生产要素组合时才能发挥最大效用。但长期以来,土地的流转与生产实践发展的客观要求存在偏差,不能够与其他生产要素自由组合,导致农地利用陷人一个“数量悖论”。一方面我国人多地少,耕地后备资源不足,另一方面,在耕地资源严重不足的背景条件下,土地利用效率低下、土地抛荒现象比比皆是。我们从中可得到两点启示：第一,现有生产技术水平及制度框架内,     

农村土地使用权流转与农民增收

农村土地使用权流转与农民增收是“三农”问题中两个互动的基本点：一方面，农民增收会促进农村土地使用权的流转；另一方面，农村土地使用权的流转，也会促进农民收入的增加。本对这两个方面进行了初步论证，进而提出了一些对策措施。     

温州农村土地使用权流转机制研究

温州是我国社会主义市场经济发育较早的地方，早在１９８２年全面实行家庭联产承包制时，部分沿海、平原二三产业起步较早的地区，就出现了农村土地使用权流转。进入九十年代以后，各地积极探索建立农村土地使用权流转机制，引导土地使用权流转向规范化、有序化发展。一、对温州土地使用权流转的比较分析据农业部有关部门的统计，目前中国以各种形式流动使用权的耕地占承包耕地总面积的５％—６％，而且多数发生在沿海发达省市。发达地区流转的耕地约占承包地的８％—１０％，有些县已达到２０％—３０％；内地流转的耕地约占承包地的１％—…     

渝水区农村土地使用权流转的实践与启示

一、流转成效。姚圩镇辖区内有 1 5个村委 ,1 0 1个村小组 ,有耕地面积 39646亩 ,2 82 69个农业人口劳动力1 660 5个。其中常年外出打工、经商的青壮年劳动力50 57个。为防止土地撂荒 ,提高土地产出率和经济效益 ,该镇充分尊重农民意愿 ,积极引导农民推行土地流转。全镇 1 5个村委实行土地流转面积 1 1 538亩 ,占总耕地面积的 2 9.1 % ;其中集中规模流转土地 1 1宗 ,面积1 1 4 1亩。全镇参与土地流转的农户 2 80 4户 ,占农民总数的 36.9% ;签订流转合同 1 2 51份。土地流转范围打破了集体所有权属局限 ,本村成员接包 1 0 4 96亩 ,外村人员接…     

新农村建设中的农地管理问题及对策

土地是农村社会经济活动中一个最基本的要素，如何科学地利用与管理是我国新农村建设的一个根本保障。本文针对“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设新农村目标要求。结合当前我国农村土地管理现状分析，提出了完善农村土地管理、推进新农村建设的一系列对策措施。     

农村土地使用权流转市场的形成模式

农村经济的发展与农民的再就业是农村土地使用权流转的前提,而供给者与需求者的不同的进入能力,形成了不同特征的农村土地使用权流转市场。本文通过分析不同农村土地使用权流转市场的形成模式,突破了对农村土地使用权流转的研究大多停留在一个单一层面的研究现状,提出适用于不同模式农村土地使用权流转市场的针对性策略。     

农村土地流转：新情况、新思考：—浙江农村土地流转制度的调查

最近 ,农村土地流转问题引起了理论界和实际工作部门的广泛重视 ,特别是浙江省各地探索的各种形式的土地流转机制 ,更是得到了社会各界的关注。为此 ,浙江大学农业现代化与农村发展研究中心和浙江省农业厅共同组成调查组 ,分三个小组于 2 0 0 1年 5～ 6月对浙江所属的宁波、嘉兴、湖州、金华、丽水、温州、台州、绍兴等市进行农村土地流转问题的专题调查。现将调查情况整理成本报告 ,并对其中的一些问题做了进一步的理论思考。一、浙江省农村土地流转的新情况和新特点(一 )总体情况据不完全统计 (缺余姚、慈溪、象山、北仑 4个县的统计资料 …     

江苏省农村居民点用地现状分析与整理潜力测算

研究目的：测算江苏省65个地域单元农村居民点整理的理论潜力和现实潜力,为土地管理和新一轮土地利用总体规划修编提供参考。研究方法：统计分析法,实地调查法,层次分析法,人均用地指标法和限制条件修正系数法。研究结果：（1）江苏省农村居民点面广量大,人均用地超标,整理潜力很大;（2）65个地域单元的限制条件修正系数介于0.2849 — 0.7281之间,表示理论潜力转变为现实潜力的能力和可能性;（3）2005 — 2020年,全省农村居民点整理的理论潜力和现实潜力分别为224546.3 hm2和92727.09 hm2。研究结论：（1）人均用地超标,理论潜力巨大;（2）整理潜力受自然经济等条件限制,现实潜力下降;（3）区域条件差别显著,整理难度不一;（4）应因地制宜,有序推进农村居民点整理。     

农村宅基地使用权流转的公平与效率分析

研究目的：分析现行的禁止农村宅基地流转制度对农村宅基地利用效率与公平性的制度绩效。研究方法：文献资料法、对比分析法。研究结果：禁止农村宅基地流转的制度导致了农村宅基地超标利用、居民点布局分散和村容村貌差,存在严重的宅基地利用效率损失;同时在城乡居民市场主体地位、城乡土地产权地位、农民土地权益等方面也存在严重的不公平性。研究结论：基于对农村宅基地流转公平与效率的改进出发,取消限制农村宅基地流转的相关规定,允许农村宅基地入市交易,并严格管理农村宅基地。     

宅基地使用权流转制度和模式创新研究

为提高宅基地使用效率和促进汶川地震灾后农村房地产的恢复重建,运用文献检索与综合分析方法、调查研究法、观察研究法,从宅基地使用权流转的主体、客体、方式、权利期限、收益权能等方面构建了宅基地使用权流转制度,分析了以联建为主的"味江模式"对宅基地使用权流转的创新意义,为宅基地使用权的流转提供依据与借鉴.     

安徽省农村耕地流转的调查研究

论文在对安徽省调研村庄耕地流转的基本状况、不同利益主体对耕地流转的意向、制约农村耕地流转的主要障碍、耕地流转的利与弊,以及促进耕地流转的主要举措等分析的基础上,提出了推进安徽省农村耕地流转应进一步明确土地承包经营权的物权性质,让农户敢于自主流转等7项政策建议。     

我国农村流通体系建设:现状、问题与政策建议

本文章肯定了农村市场规模扩大、交易方式和流通业态提升、市场主体多元化发展的现状，提出存在着城乡市场规模差距持续扩大、农村地区市场流通差距扩大、流通方式和经营业态较为落后、流通基础设施不足、流通主体实力弱、市场管理滞后等问题，认为必须强化农村流通基础设施建设，发展现化流通方式和新型流通业态，培育多元化、多层次的市场流通主体，构建开放统一、竞争有序的市场体系。     

稳定承包权 放活经营权：—湖北省黄冈市农村土地流转情况的调查

一、土地流转的基本情况及成因“九五”期间 ,由于粮价持续走低和劳力外出打工两大因素的影响 ,湖北省黄冈市农村土地流转的方式越来越多 ,范围越来越广 ,面积越来越大 ,目前已成为一种不可逆转的趋势。据调查 ,到 2 0 0 1年上半年全市土地流转面积为 80万亩 ,占耕地总量的 1 7% ;涉及农户约 40万户 ,占总户数的 2 2 %。沿江县 (市 )耕地资源丰富 ,流转率稍高 ,一般在 2 0 %以上 ;山区县 (市 )耕地紧张 ,流转率略低 ,为 1 0 %～ 1 5%。综合土地流转的情况 ,土地流转的成因主要有以下几点 :1 .农业结构调整拉动土地流转。“九五”期间 ,全市…     

规范农村集体土地使用权流转管理研究

从分析目前农村集体土地使用权流转管理中存在的主要问题着手,就集体土地产权主体和权能、集体土地使用权制度改革、农村土地产权登记和产权转移审批管理、集体非农建设用地地价评估体系、征地补偿标准改革、土地收益分配与使用的监管等方面提出了对策建议,以期达到规范集体土地使用权流转管理、维护土地所有权和使用权者的合法权益、优化土地资源配置、促进土地市场健康有序地发展。