转变管理职能 优化发展环境

运管部门如何正确地履行职能,对运输市场实行有效的调控和监管,才能保证运输市场健康有序地发展。经过近几年来的努力工作,福建省三明市紧紧围绕“五个重点和五个不断提高”,转变行政职能,优化发展环境,促进了全市道路运输经济的健康有序发展。一、以加强队伍思想作风建设为重点,不断提高服务意识和服务水平运管部门是代表政府进行行业管理的职能部门,直接面向经营者和广大旅客、用户,服务水平和执法水平的高低直接影响着党和政府在群众中的形象。因此,近几年来,三明市运管部门把维护广大旅客、用户和经营者的根本利益作为工作的出发点和落…     

平陆“运管工作落实年”掠影

2013年，是山西省运城市运管系统的“运管工作落实年”。平陆运管所从年初开始，组织全所干部职工及广大道路运输企业，以“点燃激情、建设小康社会”为主题，深入开展了市运管处部署的“运管工作落实年”活动，道路运输发展呈现崭新的喜人局面。     

长三角地区编织危险货物运输安全网

日前，长三角地区道路运输稽查工作联席会议在上海召开，苏浙沪两省一市运管部门领导、所属地、市、区稽查部门负责人以及山东、安徽、河南、江西省运管局领导参加了会议。会议针对当前长三角地区乃至全国各地道路危货运输事故多发的严峻形势，确定将危险化学品运输市场的监管作为长三角地区各级运管机构运政稽查的重点，制订了危险品运输市场重点监管方案，确定了“紧密、有力、联动”的稽查方针，建立了省市际和毗邻地区二级联动工作机构网络和信息通报定期联络工作制度。     

加强制度建设 提升监管能力

过去在运输行业流传着一句顺口溜：“运管运管，办证收费，查车罚款，其他不管”。就是在运管队伍中，也有一种倾向，认为道路运输安全是公安交警的事，与运管机构关系不大。针对这种现象，乌鲁木齐市运管总站不断加强对运管人员和运输企业责任人的教育，大力宣传《安全生产法》、《道路运输条例》等法律法规，明确道路运输安全生产不只是公安部门的事，更是运管机构的事。总站自觉转变观念，重新定位运管机构的主要职能，即：严把道路运输市场准人关，加强行业安全生产监管、监督检查企业经营行为、     

走访企业 排忧解难

2009年3月,贵州铜仁地区道路运输行业提出建立“四项制度”,其中一项就是“走访制”。“走访制”要求全区运管机构的领导每月必须到道路运输企业了解情况,掌握第一手资料,为企业排忧解难。为认真贯彻“走访制”,铜仁市运管所领导先后到铜仁辖区内的4家客运企业,了解企业的实际困难,收集到一些意见,针对困难和意见解决了实际问题,受到了企业的称赞。     

耀眼的吉林道路运输

“十一五”期间，吉林省道路运输工作以构建“阳光运管”、“数字运管”、“和谐运管”为目标，紧紧围绕“三个服务”，改革创新，锐意进取，成果丰硕，亮点纷呈。     

对当前运管工作的思考

运管部门必须明确肩负重任,加强对运输企业的工作指导和帮助,真正体现管理寓于服务之中,这样才能为建立统一、开放、竞争、有序的运输市场而共同努力。在激烈的市场竞争中,如何尽快适应市场需要,则是运管部门值得不断探索的一个新课题。     

透析货车规费征收难点

运输管理费是根据国家规定向从业者征收用于道路运输行业管理的事业性收费，是运管系统赖以生存和发展的物质基础。促进运管费增收的关键因素在于给运力提供一个良好的市场环境，合理发展运力，拓宽费源，放更多的水，养更多的鱼。同时也要改进和完善现有的征稽方法，使征收工作更加科学、有效。     

加强安全管理 建设平安运输

近几年来，黑龙江省各级运管机构在鼓励运输市场放开发展，积极调整运输结构的同时，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步加强了道路运输安全管理，加大了监督检查力度，防止和减少了重特大事故的发生。但是道路运输还存在一些安全隐患，安全工作一时一刻也不能放松。按照国务院确定的运管机构在道路运输安全管理工作中的职责分工，我们要确立“抓好源头、抓好预防和搞好事前监督”的工作思路，严把三个关口，搞好一个监督。     

在“服务”上下功夫

2010年是取消运管费征收、运管职能向管理型转变的关键年。为适应社会经济和运输行业发展，更好地履行职责，湖南省邵阳市道路运输管理处以“管理就是服务”为宗旨，认真做好“服务”文章，真正实现权为民所用、情为民所系、利为民所谋。     

其他部门收集的证据能否作为处罚依据

中国道路运输杂志社编辑部： 目前，全国绝大多数县（市）的客运市场存在不同程度的合法运输与非法运输“竞争”的现象。运管机构在打击非法旅客运输时，存在证据难以确定、取证困难等问题，打击非法客运处于被动局面。请问，交警、稽征等有关部门收集的非法客运经营户的相关证据，运管机构能否使用？请予解答。     

高平政务大厅的巾帼风采

山西省高平市道路运输管理断政务大厅是全所重要职能部门之一，也是离平力亨人民政府行政审批中心外设的交通运政分中心，共7名工作人员，全是女性。多年来，她们以女性特有的责任与真情，本首科学严谨的态度、精益求精的作风、热情周到的服务，不断改进工作方式，优化政务环境，简化办理程序，提高服务质量，在本职岗位辛勤劳作、默默奉献。2012年被共青团高平市委授予“青年文明号”；2011年被晋城市运管局评为“2010年度运管系统先进科室”；2007年至2010年连续4年被高平市行政审批中心授予“交通运管先进分中心”和“交通运管优秀分中心”称号。     

增加专用运输由谁办理许可

根据相关规定,危货企业许可由设区的市级道路运管机构许可核发,普通货物、专用运输、大件货物运输由县级运管机构许可。现有一企业已取得危货三类运输、普通货运经营范围,欲增加专用运输经营范围。是应根据《道路运输管理工作规范》中的经营范围涉及道路危货运输的,由设区的市级道路运管机构许可核发,还是按照已取得道路危险货物运输经营许可的,县级道路运输管理机构应在其道路运输经营许可证的经营范围中增加“道路货运”？     

西安市道路运输信息系统

西安市交通运输管理处1996年就在全国运管行业中率先开发了道路运输管理网络信息系统——“运管通”。十余年来，“运管通”在运管工作中做出不少贡献。由于受网络建设初期软、硬件技术等客观条件的限制，系统存在不够完善，不能满足目前行业管理的需求。     

市场监管的具体措施

运输市场监管是指道路运输管理部门对运输市场和运输经营者进行全过程监督管理。在社会主义市场经济体制下，道路运输市场监管分为软性监管和硬性监管两种。软性监管是运管机构利用经济的、非强制的手段引导运输经营者进行市场自律。硬性监管是政府的直接干预，主要是利用法律的手段，实施处罚，甚至强制企业退出市场。     

做好七项工作筹谋发展新篇

2006年是“十一五”规划的开局之年。湖南省各级运管机构将依据“十一五”时期道路运输发展原则，抓好七项主要工作，开好局，起好步，全面推进各项工作，为实现“十一五”目标奠定基础。     

征费运管联合上路稽查势在必行

征费运管联合上路稽查势在必行郭俊禹养路费征收部门即征费部门负责征收车辆的养路费和购置附加费，运输行业管理部门即运管部门负责征收运输管理费和客票附加费。两部门在行政的隶属关系上均属当地交通局管理，都可依法有权上路对运行车辆实行稽查，它们既是各自独立的，...     

倾听群众意见 加强行风建设

新疆昌吉州运管总站采取多种措施，加强行风建设。一是深入调查运输市场存在的问题。总站聘请了6位离退休老干部和社会知名人士为行风义务监督员，赋予他们独立调查和处理建议权。2004年，行风义务监督员两次深入各县市。走访了100余家运输企业。征求到有关运输市场管理、运管部门作风、公平执法、便民措施等方面意见和建议63条。     

推进“两个转变”提供坚强运输保障

从道路运输转型发展厅局长研讨班、道路运输司“两个转变”大讨论活动，至全国基层运管局（处）长培训班，时隔2个月，李刚司长数次阐述转变发展方式和转变政府职能，“两个转变”成为近段时间道路运输行业发展定方向、解难题的中心词，李刚司长的几次阐述也越来越系统、深入和具体。为了让广大基层运管同志更好地领会学习推进“两个转变”的主要政策措施，本刊整理刊发李刚司长在全国基层运管局（处）长培训班开班仪式上的讲话和多省运管局长的论述，期待广大基层运管同志结合本地实际，为推进道路运输行业“两个转变”积极建言献策，并积极投身到“两个转变”的实际工作中。     

把重点做成亮点——访江西省运管局局长龙华明

“一年早知道，年底见成效”。2006年，是“十一五”开局之年。江西省各级道路运输管理机构以目标管理为中心，省市县三级运管机构之间、各运管机构与内部各科室逐一签订目标责任，各方面工作取得了明显成效。时值江西省道路运输管理工作年终盘点之际，本刊记者专访了江西省运管局局长龙华明。[第一段]