浅谈农技推广应用的障碍因子及对策

(一 )随着我国经济体制改革的不断深化 ,基层农技推广工作形成了比较稳定的服务网络 ,提高了业务科技水平 ,促进了农业和农村经济的发展。同时 ,也出现了一些新的矛盾和问题。1 .农技推广管理体制不顺 :目前 ,大部分农业部门只主管基层农技站业务这一块工作 ,如抓新品种新技术试验示范、职称评定等 ,管事与管人、管物相脱离 ,想管好心有余而力不足 ;部分下划乡 (镇 )管理的农技站 ,有的把农技人员与乡政府干部一样抓中心工作 ,无法专心从事农技推广工作。这种管理体制导致现有农技队伍不稳定 ,农技人员的工作积极性难以得到充分发挥。2 .农…     

魏湾镇农技人员说话又灵了

山东省曹县魏湾镇党委政府在开展“三下乡”活动中,把农技人员的职能作用送到田间地头。农技人员说话农民信不过的怪现象,今年再也见不到了。 这个镇有农艺师、高级农技师、畜牧师20多人,农民技术人员60多人。由于近几年对农技人员的管理滞后于高效农业的发展,农技人员师一级的有的承包门店卖农药、化肥、兽药,员一级的     

乡镇农技人员素质堪忧

到2002年年底,江苏省有乡镇农技推广服务机构(不含农经,下同)共3014个,其中农技站占30.5%,牧医站占34.6%,林业园艺站占11.6%,综合站占23.3%.在职在编人数共27396人,其中农技站占32.1%,牧医站占33.0%,林业园艺站占7.9%,综合站占27.0%.     

山区农技推广面临的困境

农技推广,是实现科技兴农的关键环节.然而,由于多种原因,目前山区农技推广工作仍处于困难境地.如果不采取切实有效的措施改变这一现状,就会影响科技兴农的进程和农业上新台阶.从宣汉县胡家区的情况看,山区农村在推广和运用农业科学技术方面还存在着五个不适应:一是农技队伍不适应.农业科技人员奇缺的矛盾日益突出,表现在.1.人员少.全区从事农技、畜牧等农业科技推广的工作人员共33人,仅占全区总人口的万分之三,平均万亩耕地仅有3.2人,大大低于全国平均6.6人的水平.2.不稳定.1983年机构改革以来,全区从事农技专业的人员中有4人改行,6人调离.3,素质差.全区各级农技干部年龄老化,40岁以上的占64.9%,文化程度低,初中及初中文     

关于加强农技推广体系建设的构想

现就进一步加强农技推广服务体系建设问题 ,提出如下设想 :一、改革管理体制 ,理顺管辖关系。目前 ,我市乡 (镇 )农技站 ,其人、财、物三权有的归县管 ,有的归乡管 ,这显然不利于农技推广工作的开展。根据《农业技术推广法》的规定 ,乡 (镇 )农技推广机构实行县级农业主管部门和乡(镇 )政府双重领导 ,由县级农业主管部门负责其人、财、物三权及业务工作管理 ,乡 (镇 )政府负责对其监督。为此 ,建议目前归乡(镇 )政府管理为主的乡 (镇 )农技站 ,在县 (区 )人民政府领导下有计划、有步骤地办好交接手续 ,从而形成全市乡 (镇 )农技站由县管为主…     

乡镇农技人员素质堪忧

到2002年年底,江苏省有乡镇农技推广服务机构(不含农经,下同)共3014个,其中农技站占30.5％,牧医站占34.6％,林业园艺站占11.6％,     

基层农技推广工作亟待加强

基层农技推广工作薄弱,一直是困扰农业科技成果向现实生产力转化的一大难题。最近,笔者深入农村60多个乡镇进行了这方面的调查,发现部分地区基层农技推广工作存在的问题令人担忧。推广机构职能严重"错位"。目前,大部分乡镇农技推广机构的人、财、物管理权归属乡镇政府。一些农技推广人员参与政府事务性工作的时间多,从事业务工作的时间少。有的业务骨干被派下去包村包片,抓催交提留,抓计划生育,抓综合治理,职能出现严重"错位"。有的乡镇农技站与上级业务部门的联系基本断绝,导致一些大的推广项目上边有安排,基层难落实。推广经费难以落实。在调查的60多个乡镇中,半数以上的农技站业务经费没有着落,财政拨给的事业经费实际上仅能勉强解决职工工资。一些站所由于资     

乡镇公益性农技推广队伍建设的思考——以江苏省如东县为例

正乡镇公益性农技推广机构处于农业推广服务体系末梢,是政府为农民提供农业技术服务的桥梁纽带。为适应农业发展的新形势,加速推进传统农业向现代农业转型过渡,必须切实加强乡镇农技队伍建设。一、乡镇农技队伍建设的现状1.基础建设。随着事业单位体制改革,如东县14个镇农技站的管理权全部下放至镇,与镇农机站、农经站合并,组建成农技推广综合服务中心。按照江苏省农委提出的"五有"建设要求,各镇农技推广综合服务中     

基层农技服务必须适应市场农业的需要

改革开放以来，新余市基层农技服务部门以技术服务为手段，以社会效益为最大目标，克服困难，负重前进，为农业经济增长和农民增收作出了重要贡献，与此同时．基层农技服务体系自身也得到强化和发展。一、已经建立了一支比较稳定的基层农技队伍、全市乡（镇）农技站基本备齐农技“三员”，行政村一般都有专职或兼职农技员．村民小组有农技骨干。通过举办各类农技培训D，这支队伍的科技素质得到较大提高。此外，还有大批村、组农技骨干．由此形成了点多、面广、结构趋于合理的农技服务网络。二、积极开展农技服务，为实现农业“三高”提供切…     

以服务求发展 以发展促服务—高州市潭头镇农技站转换机制的调查

高州市潭头镇政府率先对农技站管理体制进行改革，把农技站推向市场。潭头镇农技站与镇政府脱钩“断奶”后，立足于农，以服务求发展，以发展促服务，取得了良好的经济效益和社会效益，既减轻了镇政府负担，发展壮大了自己，又促进了科技兴农，增加了农民收入，实现了“三赢”。角色错位，被推向市场１９９７年３月改制前，高州市潭头镇农技站与其他各地农技站一样，作为镇政府的一个业务部门，业务经费、干部职工工资福利全部由镇财政负责，工作由镇政府统一安排。由于镇政府工作千头万绪，尤其是计划生育、征收公购粮等中心工作一个接一个…     

改革农技推广机制 增强农技推广活力

几年来,湖北省襄阳市双沟镇农技站不断探索新的农技推广途径,拓宽了服务领域,增强了农技推广活力。(一)积极推广农业先进技术 该站从实际出发,狠抓了以良种生产为龙头,以常规措施为基础,以新技术为突破口的推广工作。全镇先后推广了两杂(杂交水稻、杂交玉米),两优(优化模式栽培、优化作物布局),两肥(配方施肥、推广微肥),两化(化学除草、化学调控),两膜(地膜棉花、地膜瓜菜)等新的农业科学技术,收到了显著的技术经济效果。1989年,     

创办经济实体,搞活农技服务

湖南省湘潭县泉塘子乡农技站根据全面推行家庭联产承包责任制之后,农技站面对“千家万户种田”的新情况,从1981年起开始创办经济实体,走自我积累、自我武装、自我发展的路子,搞活了农技服务。不仅摆脱了困境,发展了自己,而且促进了全乡经济的发展。 怎样创办经济实体?他们从实践中逐步摸索出了“两套人马、两种服务方式、两种经营形式”的做法。一套人马是直接服务,搞微利型经营。如开展植保承包,收取承包费;进行技术指导,引进和开发新技     

农技承包热起来

为了适应市场需求,把新品种、新技术真正应用到生产实践中去,发展高效创汇农业,涟水县农业部门积极转变自身职能,农技人员纷纷走出机关大院,开展形式多样的科技承包。该县投资60万元兴建的"新世纪"日光温室科技示范园,共建大棚26栋,每栋占地0.5亩,种植从台湾引进口感好、品质优、产量高的"洋香瓜",以每棚1500元(以后年递增500元)的价格承包给农技人员,县种子公司还对参予承包经营并负责技术指导的5名技术人员还给予每月150元的补贴。今年3月份,温室大棚尚未完全建好,就被县里科技人员和当地农民争包一空。甜玉米作为大东镇结构调整主导品种,该镇已连片种植2000余亩。为切实抓好甜玉米生产,大东农技站与施洼、皇圩、老庄、三湾等8个村签订了技术承包合同,农业科技人员对农户的甜玉米种植进行技术指导春茬亩产值500元、夏茬亩产值400元为基础指标,收获结     

保障农技人员合法权益

目前,一些市(县)竟然无视《农业法》、《农业技术推广法》以及国家、省、市的有关规定,在市(县)乡镇机构改革和乡镇事业单位的改革中随意改变农技推广服务体系的性质,减少或断绝农技经费,甚至有些乡镇政府还规定农技服务站上缴财政每年2-4万元不等,导致乡镇农技推广站在职人员工资无着落,已经退休的农技人员工资待遇无保障,损害了农技人员的切身利益,削弱了乡镇农技推广服务事业。     

乡农技站财务管理存在的问题与对策

乡农业技术推广站是农业社会化服务体系和国家对农业支持保护体系的重要组成部分,是实施科教兴农战略的重要载体.随着农业投入的逐步扩大和农技推广经营活动的日趋活跃,乡农技站财务管理中暴露出了一些不容忽视的问题.因此,分析和研究农技站的财务管理对于规范乡农技站财务行为,加强资金管理,提高资金使用效益,保障农技事业健康有序发展,具有十分重要的意义.本文结合甘肃省岷县乡农技站的实际,对加强乡农技站的财务管理谈点管窥之见.     

加大改革创新 强化农技推广体系建设

本文从合理设置机构明晰公益性职能、理顺基层推广机构管理体制、优化农技推广队伍、保障农技推广机构的财政供给、保障和改善推广机构的办公条件和基础设施建设,提高农技人员的生活条件和福利待遇、全面推行农技推广制度化建设、加强人员培训、探索和创新推广模式八个方面阐述了深化改革加强农技推广体系建设的观点和建议.     

加强农技推广五项制度建设

<正>近年来,江苏省洪泽县在乡镇农技推广体系改革后,研究制定了《洪泽县农技推广人员聘用制度》、《洪泽县责任农技推广制度》、《洪泽县多元化农技推广制度》、《洪泽县农技人员知识更新制度》和《洪泽     

强化农技推广服务体系推动现代农业持续发展--关于苏州市进一步加强农技推广服务体系建设的调查

农技推广服务体系是发展现代化农业的重要支撑,农技推广队伍是实施科教兴农的主力军.各地对实施乡镇农业技术推广服务体系建设方面做了不少工作,取得了一定进展.但是,有些地方由于认识上的偏差,涉及推广服务体系的县（市、区）级和村级服务机构、人员有许多亟待解决的问题.为此,我们对如何完善苏州市市县、乡、村农技推广服务体系进行了调查.     

基层农技推广系统区域建站的有利因素分析

一、有利于集中优化农技推广资源,形成专业技术优势现有的乡镇国家农技推广机构是计划经济的产物。从整体上看,机构庞大,人员众多;而具体到某一机构,因受自然行政区域和计划经济条件下以大宗粮食作物增产技术为主要推广内容的限制,专业结构单一、技术层次低、技术力量小,设施条     

建立健全村级农技推广网

我国的农技推广,面对的是以村为单位居住、人数众多、自主经营的广大农民,如果没有一支人员足、素质高、留得住的农技推广队伍,要把农业科技成果普及到千家万户,只能是纸上谈兵。培养村级农业技术员,建立村级农技推广网,是加强农村农技推广的重要内容。村级农技推广网,可弥补国家基层推广单位力量的不足,是连接国家农技推广单位和农户的桥梁和纽带,是把农业科技成果送到千家万户的“二传手”。他们不仅可以方便地对农民进行技术咨询和技术培训,还可以起到典型示范的作用,他们能完成国家技术干部不容易做到的工作。同时,不需要或…