公共服务均等化视角下社区养老服务的可行性及发展路径选择

随着我国社会结构的急速改变,老龄化问题日益凸显,如何解决养老问题已然成为社会的热点和难点。家庭养老、社区养老以及机构养老是构成我国社会养老服务体系基本框架的三大养老方式,但由于家庭规模的小型化以及机构养老的局限性,社区养老逐渐成为了我国社会养老服务体系的中坚力量,实现社区养老服务保障均等化可以极大促进养老服务体系发展。研究表明,找准政府角色定位,实现城乡统筹和地区统筹发展,不断提高社区养老服务质量,最终形成多元化和多渠道投入的发展机制,是实现社区养老服务的均等化的有效路径。     

城镇化进程下湘江新区养老服务机构现存问题及对策

加快乡镇养老服务现代化改革、完善城乡一体化养老服务体系建设,已经成为全面建成小康社会、全面深化改革需要积极面对和解决的重大民生问题.其中,养老服务机构在经营过程中,由于跟不上现有养老形势,暴露出越来越多的缺陷.本文根据实地调研的数据资料,具体分析了目前湘江新区养老服务机构的不足之处,并对如何发展和完善养老机构提出了建议.     

当前我国社会养老服务体系建设存在的问题和建议

社会养老服务体系建设是社会保障的重要组成部分,是打造社会安全网的重要体现。为应对我国日益严重的人口老龄化问题,应进一步加强社会养老服务体系建设,立足于发展居家、社区养老服务,并辅以机构养老服务为补充,以满足老年人不断增长的养老服务需求。     

完善福建省社会养老服务体系的公共政策创新思考

近年来,笔者围绕社会养老服务体系建设,持续在福建省开展田野调查和深度访谈。在此基础上,思考通过公共政策创新应对社会养老服务供需矛盾的路径。笔者提出,构成社会养老服务体系的机构养老服务和居家社区养老服务,虽然都属于养老服务,但分别满足基本的养老安全需求和多样化服务需求,递送这两类服务的方式应遵循完全不同的逻辑,相应的社会政策意涵也不同。     

福建省云霄县养老服务现状及建议

推进养老服务是关系到千家万户幸福安康和社会和谐稳定的重大民心工程。目前,福建省云霄县人口老龄化问题已经逐步显现,云霄县养老服务还存在养老机构运营不力、设施总量供给不足、床位供需矛盾比较突出,养老服务队伍严重匮乏,社会力量举办养老机构积极性不高等现实问题,不能够满足越来越多需要养老服务的老年人的养老需求。为此,推进云霄县养老服务,应该根据老年人的现实需求和潜在需求,统筹规划,创新发展,在构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系方面下功夫,构建多层次高质量的养老服务体系。     

中国养老服务管理体制的改革与发展

在过去几十年里,中国养老服务体系发生了很大的变化,在不同的历史时期形成了不同的养老服务模式和与之相适应的管理体制。但现行养老服务管理体制仍不合理,存在着法制化程度低、行业管理职能薄弱、管理方式粗放、主管部门统筹养老事业的权限不足、公办养老机构行政方式运行等问题。在进一步完善养老服务体系过程中,需要努力推进养老服务政事分开、管办分离,实现养老服务全行业管理,建立适度集中、权责一致的养老服务行业管理体制,建立营利性与非营利性社会养老服务机构的分类管理制度。     

社会工作视角下养老机构服务评估与提升——以Y市养老机构评估为例

根据Y市养老服务建设专项行动要求,政府委托第三方对全市养老机构进行评估。评估结果显示,Y市养老服务体系暴露出一些问题,即养老行业建设中支持主体单一、养老机构功能定位不清晰、养老服务行业缺乏专业人才、社会工作在养老服务中的参与度低。基于此,养老机构服务的提升可从以下几个方面入手：坚持政府兜底,多元参与;明确养老机构功能定位,走特色养老路线;完善人才梯队,提升服务水平;重视社会工作参与,共建高质量养老机构。     

农村养老服务文献回顾研究

有关 "农村养老服务" 的主题研究整体上处于上升趋势, 尤其是从2008年开始呈现较快增长, 这说明农村养老服务这一主题开始受到学者们的关注. 对养老服务这一主题, 国内学术界更多集中于城市养老服务问题, 并对城市养老服务供给达成 "以居家为基础、 社区为依托、机构为支撑的养老服务体系" 的共识. 此外, 部分学者也对中国传统养老模式中机构养老进行了界定 (郭风英、 孙慧峰, 2011 ) , 机构养老是指依托养老机构为老年人提供饮食起居、 清洁卫生、 生活护理、 保健康复和娱乐休闲活动等综合性服务的养老方式. 它要求老年人完全脱离家庭来到专门的机构生活. 它可以是独立的法人机构, 也可以是附属于医疗机构、 企事业单位、 社会团体或组织、 综合性社会福利机构的一个部门或者分支机构. 关于社会养老的界定则有张文范 (1999) 认为, 社区养老突破了传统家庭养老和机构养老的壁垒, 它与家庭养老有着本质区别.     

我国养老服务面临的问题与对策

在我国养老服务领域中,由于市场发育不足和政府责任不到位,养老服务始终处于低水平状态,在社会需求日益旺盛的前提下,养老服务的供给不能满足需求。借鉴发达国家和地区的先进经验,解决社会化养老过程中存在的问题,需要处理好政府与市场的关系,政府应加大对养老服务机构的投入,充分调动市场积极性,引导市场提供专业化、多样性的养老服务,推动社会化养老服务体系的有序发展。     

日本养老保障制度对我国养老事业发展的启示

文章在梳理日本多支柱的养老保障制度、完善的社区居家养老服务体系以及机构人性化的专业养老服务的基础上,探讨在养老服务中日本各级政府的责任,分析日本养老保障制度对我国养老事业发展的启示,以期对我国养老保障体系的完善提供理论参考。     

农村多元化养老服务体系构建研究——以河北省为例

据第六次全国人口普查数据,我国大陆统计的总人口中,60岁及以上人口约为1.776亿人,占总人口的13.26％,基本达到国际老龄化国家的标准,养老已经成为关系整个社会的重大问题.本文基于河北省农村养老服务实践,分析目前存在的问题,有针对性地提出将农村养老服务体系分为两部分,即在城中村和经济较发达地区的平原村建立民间机构主导的农村养老服务体系,在山区村和经济欠发达地区的平原村建立政府主导的农村养老服务体系.     

社区居家养老服务中心建设存在的问题——以石家庄市老年人抽样调查为基础

我国城镇社会养老服务体系正在向着居家养老为基础、社区为依托、机构养老为补充的方向发展,不少地方在加大社区养老服务机构建设的力度。从老年人的角度来考查养老服务中心建设存在的问题值得关注,也是具有导向意义的。抽样调查结果显示,养老服务存在知晓率低、使用率低,老年人对不同养老服务项目存在偏好的差别,并且更为关注收费和服务质量问题。据此,应加大宣传力量,引导多方投资,抓好服务人员队伍建设。     

福建省养老服务业市场规模及行业选择

汹涌而至的“银发浪潮”给社会保障工作带来严峻挑战的同时,给养老服务业的发展提供了广阔的市场空间.近年来,福建各级各部门围绕养老服务体系建设做了大量工作,以居家为基础、社区为依托、机构为补充,覆盖城乡、医养结合的养老服务体系初步建立,老年消费市场初步形成,老龄事业发展取得一定成就.但总体上还处于起步阶段,养老服务供需矛盾十分突出,加快发展养老服务业迫在眉睫.     

社区居家养老服务机构绩效影响因素实证研究——基于山东省十七地市数据

在中国人口老龄化大潮中,山东省人口老龄化程度日益加重.社区居家养老作为重要依托,提升社区居家养老服务机构的绩效对提高老年人生活质量,完善养老服务体系建设具有重要的理论价值和实践价值.文章基于2010--2013年山东省17地市养老服务发展监测数据,运用主成分分析法和多元回归分析方法对影响社区居家养老机构服务绩效的影响因素进行了研究.结果显示:六十周岁及以上户籍老年人数量、八十岁及以上户籍老年人数量、山东省十七地市各地市生产总值、农村居民纯收入、城市居民可支配收入、城乡社区居家养老服务机构数量、城乡日间照料场所床位数与社区居家养老服务机构服务人次成正相关关系.根据分析结果提出以下建议:政府进行顶层设计,加强相关配套措施建设;扩大资金来源,促进社区居家养老服务产业的产业化、社会化;扩大服务规模,开展多元化服务项目;加强服务宣传,改善居家养老服务有效需求.     

浅谈中国西部养老机构发展现状与对策建议——以甘肃省靖远县为例

面对日益严峻的老龄化问题,各地都在积极探索养老服务的新模式,尤其加大了养老院的投资建设力度。在这样的大环境下,养老机构的可持续发展成为解决老龄化问题中的一个重要环节。选择甘肃省靖远县某养老院为研究对象,通过实地走访调查,针对存在的问题提出相应的对策建议,即加强基本养老服务、强化政府职能、完善养老服务体系、加强工作人员队伍建设,希望促进养老机构的进一步发展,让老年人在选择养老作为养老方式的基础上,可以度过高质量的晚年生活。     

发展养老服务业应对人口老龄化的战略思考

我国人口老龄化形势日趋严峻,老龄化问题成为社会关注的热点。发展养老服务业是积极应对人口老龄化的有效举措。我国养老服务业发展存在的主要问题是:老年人经济收入不高,养老消费能力弱;养老服务供给主体单一,民营机构偏少;养老服务水平不高,中高端服务严重不足;老年人用品不能满足其日益增长的需求等。推动养老服务业繁荣发展,要完善老年人收入保障体系,增强老年人的养老支付能力;鼓励和引导民间资本参与养老服务业发展;构建多层次、多元化的养老服务体系,提高养老服务水平;促进老年人用品市场规模化、规范化发展,大力增加老年人用品的供给。     

美国精神养老服务体系建设的经验及启示

随着人们物质生活水平的不断提高,老年人在基本物质养老服务得到满足后,对精神养老服务的需求日益增加。物质条件的提升为精神养老的发展提供了基础,精神养老服务是相对于物质养老服务更高层次的养老服务,是物质养老服务得到解决后的理性选择。因此,应借鉴发达国家精神养老服务体系建设的经验,着力完善我国精神养老服务机构,健全《老年人权益保障法》中精神养老服务相关内容,切实保障老年人的精神养老权益。     

城市化进程中的乡镇敬老院发展探索——以苏州市吴中区为例

当前,我国人口老龄化问题日益严峻,养老问题成为全社会面临的共同课题,而老龄化问题及养老服务的重点与难点在乡镇农村.乡镇敬老院是在农村保障“五保户”养老的基础上发展起来的为老年人养老服务的社会福利事业组织,是社会养老服务体系中的重要组成部分.     

智慧社区养老服务体系建设问题研究:基于中山市社区的实证分析

随着中国老龄化问题日渐严重,养老机构体系不完善、居家养老缺乏对老年人的精神关怀,社区养老逐渐受到关注和推广。与此同时"互联网+"时代的到来,建设智慧社区养老服务体系成为了新的发展趋势。研究在对智慧社区养老服务体系进行实地调查的基础上,探讨了社区居民对智慧养老服务体系的认识程度和对智慧社区养老的需求,挖掘智慧社区养老发展过程中出现的问题,并提出完善对策及建议。     

关怀伦理视角下养老服务高质量发展的逻辑与路径

随着深度老龄化时代的到来,健全养老服务体系、实现养老服务的高质量发展成为中国积极应对人口老龄化的重要任务。关怀伦理关注人的情感道德、需求情境和互动关系,对于实现养老服务高质量发展有重要推动作用。因此,要将关怀伦理融入养老服务制度、递送过程和技术手段,从情感服务内容、供给情境和多元主体关系等方面促进养老服务质量的提升。