安徽农田水利现状调查

刚刚发布的中央一号文件指出．与经济社会发展要求相比，水利设施薄弱仍然是国家基础设施的明显短板。那么，农田水利薄弱在何处？关键卡在何处？记者深入水患较频繁的淮河流域腹地进行调查，力求以解剖麻雀的方式反映当前的水利之失，为我国水利建设献绵薄之力。     

农发行支持水利建设的思考

水利建设事关农民、农业、农村发展,事关防洪、供水、粮食安全乃至经济、生态、国家安全。农发行支持水利建设是履行政策性职能的要求,但在实践中存在一些问题。本文就农发行如何进一步加强水利建设支持力度作一些探讨。一、我国水利建设的现状和农发行支持水利建设的重点(一)我国水利建设的现状1.农田水利建设滞后仍然     

农田水利建设与政策性金融支持

农田水利基础设施建设是国家粮食安全、生态安全、饮水安全、防洪安全和抗旱安全的保障,也是促进农业经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定的基础。2011年中央1号文件指出:"在风险可控的前提下,支持农业发展银行积极开展水利建设中长期政策性贷款业务"。目前,农发行总行已明确提出安排专项规模用于水利建设贷款,重点加大对水利建设的支持力度。本文试就如何加大政策性金融对农田     

建立水利投入新机制的实践和体会

肥城市针对水资源短缺、水利建设投资渠道单一的实际情况，采取拍卖小型工程使用权，兴办民营水利，引进外资等一系列措施，建立多元化投入机制，吸纳多元化投入，支持水利建设，使农田节水灌溉有了突破性进展，农田水利基础设施初具规模，并建成了一批骨干水利工程，加快了水利事业发展的步伐。     

国际两种“治水”模式的反思

基础设施对于社会经济发展有着举足轻重的作用,其中农田水利设施对于农业生产和农户生活息息相关,这次大旱暴露出我国关系粮食安全的农田水利设施建设与管理存在不少问题.相关历史表明,过去几十年,广大发展中国家在基础设施和公共服务上是普遍失败的,因此,国际机构和各国政府对农田水利基础设施的投资和管理方式进行了多方面的探索,其中最受人瞩目的是"世界银行共识"和"东亚模式".     

数据

☆到2020年,我国农田水利投入总量将达4万亿据悉,国务院将进一步突出农田水利在保障国家粮食安全、发展现代农业中的基础地位和支撑作用,加快扭转农田水利建设滞后的局面。将进一步加大农田水利投入力度,确保到2020年全社会水利投入总量达到4万亿元。     

社会资本参与农田水利建设的典型案例分析及经验启示

农田水利基础设施薄弱影响到国家农业发展和粮食安全,吸引社会资本投入农田水利建设,是水利供给侧结构性改革中"补短板"的有效措施和具体表现。通过社会资本参与农田水利建设相关案例的调研和整理,分析典型地区政府和社会资本合作开展农田水利建设的主要做法,总结加强政府引导、激发社会资本活力、加大金融支持、建立长效机制和深化综合改革等经验启示,为进一步推广农田水利建设PPP模式提供借鉴和参考。     

中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定

水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取全面建设小康社会新胜利，必须下决心加快水利发展，切实增强水利支撑保障能力，实现水资源可持续利用。近年来我国频繁发生的严重水旱灾害，造成重大生命财产损失，暴露出农田水利等基础设施十分薄弱，论须大力加强水利建设。现就加快水利改革发展，作出如下决定。     

基于DEA-Tobit模型的中国各地区农田水利基础设施投资绩效及影响因素分析

农田水利是国家粮食安全和现代农业发展发展的基础和保障,提高其投资绩效是促进我国农田水利基础设施建设发展的重要途径。本文选取2002-2012年全国31个省(直辖市、自治区)的农田水利投入产出数据,在运用DEA方法客观评价农田水利基础设施投资绩效的基础上,运用Tobit模型实证分析其影响因素。研究结果表明,2002-2012年各地区农田水利基础设施投资绩效总体上有所提高,且中东部地区高于西部地区。农田水利基础设施投资绩效与人均GDP、农村劳动力文盲率、农田水利基础设施财政支出占总财政支出的比例呈负相关,与"小农水"建设专项补助政策、农田水利管理体制改革等呈正相关。     

2011三农热词

大兴水利 2011年的“一号文件”在锁定“三农”的同时，首次聚焦水利建设，并更加具体明确了对水利建设大幅增加投入。文件中，水利亮点频现，“从土地出让收益中提取10％用于农田水利建设”，“力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍”，“增强对水利建设的金融支持”。2010年我国水利投资是2000亿元，高出一倍就是4000亿元，未来10年的水利投资将达到4万亿元。     

淠史杭灌区水利建设与管理的思考

水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑。农田水利基础设施是提高农业生产力的物质基础。淠史杭灌区六十年来,在基础设施建设与综合管理中取得了长足的发展和进步。文章通过调查,分析了淠史杭灌区水利建设60年来的成功经验,剖析了其建设和管理中所存在的问题,并从建设过程和建成后管理两个角度提出了一系列相关的对策。     

未来十年西部大开发水利发展对策

水资源是我国西部经济社会可持续发展的重要制约因素,加快水利建设是实施西部大开发战略的基础.目前,西部水利发展存在农田水利建设滞后,水土流失与水污染严重,水资源利用率低,防洪抗灾预警能力差等问题.在未来十年的西部大开发中,应总结经验教训,探索西部水利发展的对策,促进西部地区经济社会的快速发展.     

开篇的话

<正>水利是农业的命脉。党中央、国务院历来高度重视水利工作,始终把水利摆在国民经济基础设施建设的首位,2011年中央一号文件和中央水利工作会议,再一次向全党全社会发出大兴水利的明确信号,我国水利建设迎来又一个春天。肩负服务"三农"重任的农发行,早在2007年就已经开展水利建设中长期贷款业务。几年来,农发行累计发放水利建设贷款4294.13亿元。截至2015年4月末,农发行水利建设贷款余额2933.31亿元,支持水利建设项目2542个,贷款客户1998个,改善了农村地区生产生活条件,提     

财政应重点支持农田水利

财政部农业司司长丁学东在接受中国水利杂志记者采访时说：在大江大河治理、重点水利骨干工程建设取得阶段性成果后，一个时期被忽视的农田水利应当成为国家支持的重点。应当合理调整水利投资结构，逐步向农村水利建设倾斜。他说，今年的中央一号文件中明确提出以加强农田水利建设为重点提高农业综合生产能力，加快实施以节水改造为中心的大型灌区续建配套，狠抓小型农田水利建设。要求基本建设投资和财政资金都要加大对农村水利的投入，     

2011盘点三农热词

大兴水利2011年的一号文件在锁定三农的同时,首次聚焦水利建设,并更加具体明确了对水利建设大幅增加投入。文件中,水利亮点频现,从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设,力争今后10年全社     

国外农业现代化和农村水利建设经验对我国的启示

［目的］通过分析国外一些发达国家农业现代化以及农村水利建设情况以期对我国的发展提供相应的借鉴。［方法］文章主要采用案例分析法,对以色列、日本、美国和欧盟等国家（地区）农业现代化建设进行了分析。［结果］研究发现这些国家（地区）在农业现代化和农村水利建设中完善了相关法律制度,制定并实施了一系列支持现代化农业发展的政策,加大了节水灌溉等技术的投入力度,为现代化农业的发展奠定了坚实基础。［结论］提出我国要提高水资源利用效率,以法律形式明确中央和地方农田水利的相关责任划分,规范农田水利投入机制,逐步改善传统农业用水方式,提高我国水利智能化等措施来实现农村水利现代化。     

金融支持水利建设存在的问题及对策

<正>自2011年中央1号文件提出加快推动农田水利建设以来,农发行支持水利建设发展的步伐更加坚定。但鉴于水利项目自身的特点及政策因素,金融支持水利建设还存在着一些问题,亟待解决。一、问题(一)水利建设贷款缺乏合格的承贷主体。现阶段农田水利设施管理体制不顺,经营主体、运行机制、经营模式、产权归属不太清晰,在管理上涉及的部     

江西抚州市分行吴文华:引导民间资本参与农业农村基础设施建设

<正>以农田水利建设融资为例,要将民间资本通过PPP模式引导到农田水利建设中来,首先组建水利合作社,该水利合作社相当于城镇基础设施建设中的项目公司,由该合作社投资建立水利设施,建成后归合作社运营管理,政府部门可为合作社提供财政补贴,并实施监督。合作组织作为水利基础设施的投资者和所有者,以政府财政资金作为杠杆,吸引社会上的闲散资金进行投资建     

1992年水利建设概况

1992年是深入贯彻党的“十四大”精神,实施“八五”计划关键的一年,水利改革开放取得了较大的成绩。1992年加快了大江大河大湖综合治理,坚持不懈搞好农田水利和水土保持,深化水利投资体制改革,加强水利经营机制改革,加强宏观调控,优化水利产业结构,提高经济效益。水利建设中的主要问题是:江河防洪能力仍然较低,洪涝灾害的威胁依然存在.     

创新四大机制 推进水利改革

<正>经过多年的努力,如东县初步建成了防洪、排涝、调水、挡潮、灌溉等水利工程体系,"十二五"期间,防汛抗灾能力得到加强、农村水利建设得到发展、民生水利工程有序推进。但要看到,农田水利建设仍然面临诸多严峻挑战:农村水利基础设施薄弱,标准不高;农田排水工程配套率较低,防洪、除涝体系存在隐患;水资源短