对中央银行金融监管体制的思考

金融监管作为金融市场的重要组成部分,近年来越来越多地受到关注.作为主要监管机构的中央银行,应该如何克服监管误区、维护金融系统的稳定,成为金融监管的热点之一.鉴于此,通过对中国人民银行进行金融监管的历史回顾,对监管缺乏独立性、监管的滞后性、监管的宽容性以及可能产生的道德风险进行分析,并结合美、日等国的央行监管案例,对我国中央银行进一步完善监管措施、健全中央银行金融监管体系作出一些思考,以期在各个方面降低由监管引致的道德风险.     

新形势下中央银行内审监管体制的创新与发展

中央银行内审监督管理体制内涵是，在总行、分支行统一建立垂直领导的内审机构，按照“集中统一，下查一级”的原则，对系统工作人员依法履行职责情况的再监督。具体包括独立的组织体系、科学的法规体系、合理的工作体系。创新与发展内审体制是落实国家货币政策，统一金融监管，搞好金融服务的根本保证。由于中央银行管理体制刚刚建立，还有很多不完善的地方，为了使内审管理体制与人民银行管理体制发展相适应，就要创新与发展科学的内审组织体系、法规体系、工作体系。只有建立起内审监督管理体制，才能保证人民银行各项职能的依法、合理、公正有效地履行，维护金融秩序，促进金融业稳健运行。     

国有商业银行风险信息披露的比较分析

一、国有商业银行风险信息披露制度的比较分析 由于历史和体制的原因,我国政府更看重银行业的稳定性,因而对于银行风险的信息披露一直比较慎重、敏感,相应的规范化制度与规则基本上是空白.在国际影响与金融改革的推动下,近两年来我国金融监管机构已经开始着手这方面的工作.国有商业银行风险信息披露的主要依据是<商业银行信息披露暂行办法>(以下简称<办法>),对于上市银行,则还要遵循中国证监会特别制定的<公开发行证券公司信息披露编报规则>(以下简称<规则>).下面主要从<办法>角度,对国有商业银行风险信息披露制度进行分析.     

试论政府审计在我国金融监管体系中的定位

现代金融管理体系应当由良好的金融环境基础与外部监管、科学的内部治理与风险预警机制以及行业自律体系等共同构成。由中央银行、专业监管机构、政府部门等外部监管力量形成的金融监管体制，是金融监管体系的主体，在经济发达国家，金融体系充分依赖市场化运作，政府对金融监管介入的比较有限，     

我国金融监管的现状及模式选择

一、我国金融监管体制的现状及存在的问题 1.我国金融监管体制的现譧`创我国现行的金融监管模式是分业监管模式.1983年,工商银行作为国有商业银行从中国人民银行中分离出来,实现了中央银行与商业银行的分离,从而使人民银行集金融监管、货币政策、商业银行职能于一身的金融管理体制宣告结束,现代金融监管模式初步成形.当时,人民银行作为超级中央银行既负责货币政策制定又负责对银行业、证券业和保险业进行监督.这时的专业银行虽然对银行经营业务有较严格的分工,但并不反对银行分支机构办理附属信托公司,并在事实上成为一种混业经营模式.     

完善金融机构外部审计监督体系的对策分析

目前，我国的金融监管工作主要是通过中央银行——中国人民银行进行的。经过多年的努力，中央银行的金融监管工作取得了一定的成绩。但是，随着经济及金融体制改革的深化，央行的监管在人力和业务素质方面均受到了一定局限，已越来越难以适应繁重的工作任务。因此，应加强外部审计监督，以防范金融风险。对金融机构的外部审计包括政府对金融机构的审计和社会审计机构对金融机构的审计两个方面。（一）国家审计机关对金融机构施行的审计长期以来，我国的金融审计偏重于对国有资产流失方面的审计，如主要针对金融机构的财务收支违纪及呆账和所…     

新常态下金融支持实体经济研究

新常态带来新变化,新变化蕴藏新机遇.实体经济作为国家发展的根本,离不开金融的激活;金融作为经济发展的核心,更离不开实体经济的根本支撑.新常态下,"脱虚入实"已成为我国经济发展的重要内容,实体经济面临着新的机遇和挑战.但当前实体经济融资困难重重、 融资结构失衡以及金融创新不足等问题大大降低了金融服务实体经济的效率,究其原因,是体制机制不健全、企业治理水平不高、 金融支持体系不完善以及政府支持不到位等因素造成的.因此,通过加强金融监管、 提高企业治理水平、 拓宽企业融资渠道并推动金融创新、优化政府支持可以助力金融服务实体经济,使金融发展与实体经济增长之间形成良性互动,推动我国经济健康持续发展.     

失地农民金融服务调查分析与政策措施研究

课题组通过走访、座谈、问卷等方式,对河北省迁安市周边村庄的拆迁农户及迁安市金融服务机构对失地农民金融服务状况进行了调查。调研数据显示,当地对失地农民金融服务项目单一、与实际需要的契合度较低;补偿款的使用和投资缺乏科学性;地方政府与金融机构针对失地农民的金融服务政策不到位,创业资金需求主要通过民间借贷实现;失地农民贷款难以获得担保;近期规划和远期生存等方面问题突出。因此,失地农民市民化,为失地农民提供金融服务是一项系统工程,后续的扶持政策和服务指导非常重要,是城镇化战略成功的保障。政府应提供长期的、系统的系列金融服务;完善金融政策,进一步拓展并丰富金融服务项目;充分发挥现有大型金融机构的作用;创新信贷机构和信贷产品等,为继续顺利推进城镇化战略打下坚实的基础。     

我国金融改革背景下的地方金融监管模式

我国针对当前的国际形势实行了新的金融监管模式,形成“分业经营、分业监管”的金融体系。为了进一步适应社会主义市场经济的发展趋势,稳定我国经济发展情况,国家在不断地进行金融改革:在金融监管方面形成了“一行三会”的监管模式,规定由地方金融服务工作办公室对地方金融市场进行监管。虽然国家不断深化金融监管体系改革,但是目前在地方金融监管方面还是存在一些问题,比如中央和地方权限不明确、中央和地方在金融监管方面权责不统一的现象。这些问题给强化地方金融监管造成负面影响。考虑到地方金融监管的重要性,国家需要采取科学有效的措施加大地方金融监管力度,促进地方金融监管机制改革发展。     

我国金融体制改革研究

改革开放以来，中国的金融监管体系根据实际情况，经历了多轮改革。当前，要进一步深化金融体制改革，完善我国金融监管体系，防范金融风险，保持金融稳定。我国新一轮金融体制改革能进一步强化党中央对金融工作的集中统一领导，完善金融监管机构体系结构，加强金融监管的中央垂直管理，提高人民银行管理水平和金融监管机构监管能力，促进金融风险的化解和防范，支持金融服务于实体经济。当前我国金融体制改革仍然面临着人民银行管理制度以及汇率和利率形成机制不完善、金融监管体系不完善、金融与实体经济适应性不足等问题，应完善我国人民银行管理制度和利率汇率形成机制、构建现代金融监管体系、加大金融对实体经济的支持力度、加强金融机构治理、促进金融法律法规制度建设、建立优秀复合型人才队伍，切实促进金融体制改革。     

金融服务养老审计监督问题与建议

由于我国的金融服务养老属于新兴产业,无论是金融服务机构的金融养老模式的创新,还是金融监督机构、审计机构对金融服务养老的监督审计都处于摸索阶段.本文立足于金融服务养老的三大特点和金融服务养老的审计需求,对其中金融服务养老审计主体之间的协调、审计覆盖率和审计内容所存在的问题进行深刻的分析.最后,本文针对以上问题提出相应的政策建议,旨在提升金融服务养老中的审计效率,真正安全地实现"老有所养",促使金融服务养老安全有效的运营下去.     

国家审计在金融风险防范中的作用

国家审计在金融监管体系中的地位风险是金融活动、金融市场的内在属性,金融风险表现多样,原因复杂,源自于政府、企业、金融业务和金融市场。金融体系运行与发展失常往往引发多种消极的经济金融效应,严重地威胁着当前的经济、政治和国家安全。20世纪30年代的世界经济大危机及90年代以来频繁爆发的金融风暴,使人们越来越清楚地意识到有效防范和化解金融风险的重要性。为此,在2003年4月成立了银监会,银行监管职能与中央银行分离,从此我国金融监管进入一个由中央银行、银监会、证监会和保监会齐抓共管的时代。监管体系虽然庞大,但国家审计的监督…     

国有商业银行经营行为分析

一、国有商业银行存在的主要问题 (一)机构设置方面 我国目前的四大国有商业银行计划经济时期的烙印十分明显,主要表现在类似于政府行政机构的组织管理模式至今沿用.这种模式的特点是机构设置层次多,管理手段行政化容易造成银行管理人员官僚主义.严格地按区域设置机构,容易使基层银行产生浓厚的地方意识,经营意识相对淡薄,易受地方政府的行政干预.另外,不论区域经济发展情况,一律设置网点争抢地盘,造成许多基层机构重叠设置,僧多粥少.     

基于新型农村金融视角的地方政府金融监管研究

本文回顾分析了国内外关于政府干预金融业和地方政府金融监管职能的相关研究成果，结合当前我国新型农村金融试点与监管现状，剖析了农村资金互助社的弱势地位和发展困局，同时，指出了“一行三会”等金融监管部门在捉村金融监管方面面临的挑战与压力，赋予地方政府一定金融监管职责的必要性与可行性，并建设性地提出了相关政策建议。     

当前农村金融体制改革之探索

一、对农村金融发展滞后的几个基本判断(一)金融服务供给体系不断萎缩,资金严重外流。国有商业银行战略性调整仍在继续,基层特别是县乡(镇)机构大量削减;国有商业银行贷款权上收,进一步限制了基层金融服务供给;邮政储蓄机构在农村只存款不贷款,大量农村资金“非农化”。在农村金融市场,信用社单一供给趋势越来越明显,有些欠发达地区甚至开始出现金融基础服务“真空”现象。(二)信贷市场供给模式单一,难以满足农村经济发展水平差异而产生的多样性需求。在正规信贷市场上,信用社普遍遵循“期限短、数量少、要求抵押”这一做法,从而极大地降低…     

中国现行金融监管体制及其改革

近年来,有关金融监管体制安排的讨论逐渐成为热点。从20世纪80年代后期开始,以1997年英国成立金融服务管理局为标志,各国出现了分离中央银行监管职能并成立综合性金融监管机构、实行统一的金融监管体制的新趋势。本文以2003年银监会成立标志着分业监管的确立为出发点,分析了这样的体制对中国发展的裨益,但更为重要的是结合实际总结出了在如今混业时代,这样的体制带来的局限性。最后,提出了几点建议,希望能对金融体制的健全和完善起到积极作用。     

打通数字普惠金融服务乡村振兴的最后一公里

农村数字普惠金融发展面临金融风险多、征信体系不健全、金融监管缺失等问题,成为数字普惠金融服务乡村振兴的最后一公里.所以应当从数字普惠金融发展中产品类型少、服务质量差、供需不匹配等问题出发,建立科学的数字普惠金融制度,完善数字普惠金融法律法规,加大对农村数字普惠金融的法律监管和技术支持,打通数字普惠金融服务乡村振兴的最后...     

金融债权维护现状及排解对策

维护金融债权的安全与完整,有效防范和化解金融资产风险,是摆在当前金融业面前重要而又严峻的课题,也是中央银行金融监管的主要目标和任务之一,更是整顿社会经济金融秩序的重点.但由于企业改制、地方主义、司法不公等主客观原因,使得维权阻力重重.为此,笔者对永新县金融维权现状进行了一次调查.     

上海市金融服务业空间分布研究

通过对上海市各区县金融服务业区位熵的计算,发现上海市金融服务机构的分布是不均匀的,主要聚集在浦东新区、黄浦区、静安区、卢湾区;借助谷歌、百度等搜索引擎,按照邮政编码进行搜索,找出商业银行机构、证劵机构、監栈?和期货机构的具体位置,发现陆家嘴金融贸易区和外滩金融集聚带是金融服务机构高度集聚区,并分别对在陆家嘴金融贸易区和外滩金融集聚带的金融服务机构的空间布局作进一步的讨论;最后指出上海市金融服务机构目前还处于一个从聚集走向高度聚集的过程。     

对国有商业银行金融创新的几点思考

一、国有商业银行金融创新面临的问题创新是企业永恒的动力,没有创新的企业是没有希望的企业。尽管我国国有商业银行已经意识到金融创新活动的重要意义和作用,金融创新活动有了长足发展,然而仍然存在着许多问题,制约其更好、更快地发展。1、经营体制的不合理,制约了国有商业银行金融创新活动的整体推进。由于国有商业银行迄今未能完全改变按行政区划设置经营机构的不合理经营体制,因此各地经济发展的不平衡,势必影响金融创新活动的整体进程,特别是一些必须全国步调一致才能体现效率和效益的创新活动受到制约。2、国有商业银行创新活动主要是…