审计机关如何响应突发性公共事件——汶川地震抗震救灾款物审计项目总结

2008年5月13日,审计署作出开展抗震救灾款物审计的决定;5月14日,审计署正式下发通知,要求各级审计机关积极做好救灾款物管理使用情况的审计监督;5月15日,审计署制定下发汶川地震救灾资金和物资审计工作方案;5月16日,审计署召开汶川地震救灾资金和物资审计动员会议,全面布置审计工作;5月19日,第一批审计组陆续开始对四川、甘肃、陕西三省和民政部、中国红十字总会等十一个中央级部门和单位的救灾款物进点审计。5月31日,审计署党组果断决定,从昆明特派办、重庆特派办紧急抽调30名业务骨干充实到四川重灾区审计组。与此同时,及时调整工作计划,取消了所有原定在四川省开展的审计项目及成都特派办在外地的审计项目;将原定于9月份开展的社会保障资金管理使用情况专项审计调查项目推迟至11月份进行;对有关派出局的审计计划也作了部分调整。全国各级地方审计机关也迅速调整力量,就地开展救灾款物审计。随着1.2万余名审计人员的陆续投入,全国性的大规模抗震救灾款物审计工作及时有序地全面展开。     

四川省审计厅审计组赴绵阳开展救灾款物审计

5月中旬．由四川省审计厅副厅长杨书军为组长的抗震救灾专项审计赴绵阳市抗震救灾资金和物资审计组进驻绵阳．开始对该市抗震救灾资金和物资进行审计。审计组共16人．分为财政资金、捐赠资金、捐赠物资、综合协调四个审计小组，将对市财政局、市卫生局、市民政局、市发改委以及接收发放捐赠款物的其它市级单位接收的救灾资金和物资及分配发放等情况进行跟踪审计。     

双流县审计局再次对捐赠资金物资开展审计调查

日前．双流县审计局对汶川地震救灾捐赠资金物资再次开展审计调查。此次审计调查涉及县红十字会、慈善会镇（街办）等24个相关单位，主要复查2008年5月至2009年9月接受汶川地震救灾捐赠资金物资的来源、支出和结存情况．重点是摸清捐赠资金物资的总体数量：     

关于构建审计应急机制的思考

“5·12”四川汶川地震发生后，中央和地方各级财政拨付了大量救灾资金。国内外捐赠了大量款物，社会各界对这些救灾资金、物资的管理使用情况非常关注。为确保救灾资金物质及时到位、严格管理和合理使用，国家审计署已组织10650名审计人员对19个中央级单位、520个省级单位、4289个地方市级单位、15022个县级单位进行了审计，     

抗震救灾资金物资审计专栏

牡丹江市审计局对全市地震救灾资金物资开展审计;鸡西市审计局加强对地震救灾资金物资审计监管;黑河市审计局公布地震救灾资金跟踪审计情况;大兴安岭地区行署审计局积极对地震救灾资金物资进行跟踪审计     

对强化救灾资金物资审计监督的思考

本文针对当前抗震救灾资金物资审计的实际情况,提出突出救灾资金物资审计监督重点,提高审计监督效率;把握救灾资金物资审计监督特点,采用科学严谨的审计技术方法;健全救灾资金物资审计监督机制,持续发挥审计监督效能等强化该项审计监督的建议。     

全力以赴,搞好抗震救灾款物审计

在5月28日召开的抗震救灾资金物资监管工作汇报会上,审计署党组书记、审计长刘家义汇报了审计机关开展救灾款物审计工作情况。他表示,审计机关将以对党和人民、对国家和历史高度负责的精     

喀什地区审计局公告抗震救灾资金审计结果

2003年2月24日，喀什地区巴楚、伽师等5县发生了6．8级强烈地震，给人民的生命和财产造成重大损失。地震发生后，党中央、国务院和自治区党委、人民政府高度重视，先后拨来专项救灾资金（物资），全国各地也纷纷捐款捐物支援灾区救灾重建。喀什地委行署对管好用好救灾重建资金（物资）非常重视，要求审计部门提前介入，进行全过程的审计监督，     

甘肃全面启动救灾款物审计

5月31日,审计署兰州特派办和甘肃省审计厅召开动员大会,安排部署了全省救灾款物的全过程跟踪、全覆盖审计工作。从6月1日起,对全省展开抗震救灾资金和物资的审计,由甘肃省审计厅审计调查、配合专项督查、全省审计机关跟踪审计阶段全面转入审计署兰州特派办和甘肃省审计厅联合开展的全覆盖、全过程审计阶段。共抽调106名审计人员、组成23个审计小组,于6月1日全部到达灾区审计现场。     

审计署要求更好玉树地震抗震救灾资金和物资跟踪审计

4月16日,审计署发出关于做好青海玉树地震抗震救灾资金和物资跟踪审计的通知,要求审计机关和审计人员迅速行动起来,积极参加抗震救灾工作,在努力完成好党委、政府交给的各项抗震救灾工作任务的同时,切实加强救灾资金和物资的审计监督。     

刘家义赴四川指导地震救灾款物审计

5月21日，审计署审计长刘家义到四川查看地震灾情，看望和慰问灾区的审计人员，并召集审计署驻成都特派办和四川省审计厅的审计干部，专题研究汶川地震救灾款物的审计方案。     

同业视点

审计署要求做好玉树地震抗震救灾资金和物资跟踪审计。4月16日，审计署发出关于做好青海玉树地震抗震救灾资金和物资跟踪审计的通知，要求审计机关和审计人员迅速行动起来，积极参加抗震救灾工作，在努力完成好党委、政府交给的各项抗震救灾工作任务的同时，切实加强救灾资金和物资的审计监督。     

救灾款物审计问题及应对策略浅析

汶川大地震发生后,审计署为确保救灾资金、物资按要求及时到位,并严格管理和合理使用,组织了对汶川地震救灾资金和物资进行审计。从审计职能部门角度看,救灾款物筹集、管理和使用关系到抗震救灾工作能否顺利开展,关系到灾民安置和救灾款物重建的物资保障能否落实,审计署通过调查发现一些救灾款物的滥用现象的发生,不仅在一定程度上挫伤了损赠者的积极性和期望,而且也暴露出救灾款物审计中出现的问题。因此,笔者认为对救灾款物进行审计十分必要,本文拟对救灾款物审计问题及应对策略进行分析与探讨。     

重大突发性公共事项跟踪审计的探索与思考

汶川地震发生后，审计署组织全国各省级审计机关采取关口前移、提前介入的方式，对抗震救灾资金物资的筹集、管理、拨付、使用情况进行了全过程跟踪审计。对重大自然灾害的救灾款物进行审计，这不是第一次。在1998年长江流域特大洪水灾害、2004年云南大姚地震、2008年南方十几个省市特大冰雪灾害救灾资金审计中，跟踪审计已在考虑和探索之中。     

审计署部署汶川地震救灾资金和物资审计工作

5月12日汶川地震发生后,党中央、国务院及时部署抗震救灾工作,大量救灾资金和物资陆续调拨到受灾地区。为确保救灾资金、物资按要求及时到位、严格管理和合理使用,审计署决定,组织对汶川地震救灾资金和物资进行审计。     

抗震救灾中的深圳审计人

四川汶川地震发生后,中央和地方政府、国内外社会各界向灾区调拨捐助了大量的救灾款物,广大公众十分关注这些救灾款物使用的监督和管理情况。深圳市审计局接到审计署、广东省审计厅关于开展2008年抗震救灾资金物资审计的紧急通知后,立即召开局务会议研究布置,迅速成立抗震救灾款物审计工作领导小组,     

运用跟踪审计方法 搞好财政资金审计监督

跟踪审计是对财政资金、物资和需要监督的社会资金、物资,从筹集到拨付、使用的真实性、合法性、效益性,依照相关法律法规进行全过程审计监督的方法。这是2008年汶川地震发生后,为了对救灾款物的管理、发     

审计署部署雨雪冰冻专项救灾资金审计

为了确保今年冰雪灾害救灾款物审计的顺利开展,国家审计署于近日向海南、贵州等19个省（区、市）和新疆生产建设兵团审计厅（局）及京津冀等7个特派员办事处下发了《关于加强对2008年低温雨雪冰冻灾害专项救灾资金和物资审计监督的通知》,要求各地及时调整部署,集中力量完成好这项审计任务,促进救灾工作的落实。     

四川省审计系统积极投入“4·20”芦山地震抗震救灾和灾后恢复重建工作

4月20日早晨8点零2分．四川雅安市芦山县7．0级强烈地震造成芦山县及整个雅安市和成都、眉山、德阳等市有关县（市区）人民生命财产遭受重大损失。带来巨大灾难。芦山“4·20”地震发生后，四川全省各级审计机关特别是雅安、成都、眉山等相关市县级审计机关迅速行动．全力以赴投入抗震救灾工作．并结合工作职能．立足监督，做好对救灾资金和物资．以及灾后恢复重建跟踪审计工作。     

陕西省委、省政府领导对抗震救灾资金和物资审计的重要批示

一、5月23日,省委副书记、省长袁纯清在省审计厅上报的《2008年全省抗震救灾资金和物资专项审计工作方案》上批示:同意。突出重点,认真搞好审计,保证资金、物资真正使用在救灾和重建上。