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安岳县是全省的人口大县、农业大县、经济弱县、财政穷县,从2000年开始进行了农村税费改革试点工作,按照“减轻、规范、稳定”和“多子、少取、放活”的原则,积极落实“三取消、两调整、一改革”的农村税费改革政策,切实减轻了农民的负担,调动了农民投入生产的积极性,呈现出了农民思富裕、干部求发展的良好局面。按照中央关于“继续加强农民负担监督,防止农民负担反弹,巩固农村税费改革成果”的总体要求,县委、县政府从讲政治、讲大局、讲稳定的高度加强了对减轻农民负担工作的领导,全面加强了制度建设,探索了治本措施,建立了农民负担监督管理的长效机制,有效地防止了农民负担反弹,减轻农民负担取得了明显成效。 相似文献
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荆州市农村税费改革试点情况表明 ,按《湖北省农村税费改革试点方案》执行 ,有效地治理了“三乱” ,明显地减轻了农民负担 ;但也存在诸多问题 ,如虚增税源和税源流失、农民以债抵税和拖欠税费、共同生产费难以征收、地方政府财权与事权不匹配导致地方财政更加困难等。针对这些改革和发展中的问题 ,提出了进一步深化农村税费改革的对策与措施。 相似文献
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吉林、黑龙江是全国首批进行免征农业税试点的省份,在贯彻落实伞国农村税费改革试点工作会议精神,执行了中央“一免两补”(即免征农业税、发放粮食直补和粮种补贴)政策等方面做了大量工作,受到了广大农民的衷心拥护。 相似文献
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“三农”问题是本届政府工作的重中之重,农村税费改革是解决“三农”问题的重要举措之一。从试点省份的实践来看,农村税费改革已初见成效。然而,农村税费改革毕竟是一个复杂的系统工程,牵动着方方面面的切身利益,随着改革的不断深入,在肯定成绩的同时,要清醒地看到在农村税费改革中还存在许多不容忽视的困难和问题。研究对其中的某些问题进行初步分析,并就巩固改革成果,推动改革向纵深推进提出了相关对策建议。 相似文献
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近日,我们双流县物价局派出部分人员,深入农村,深入农户,对全县农村税费改革后的农村基本状况进行了比较全面的调查。结果表明:改革使农民的经济负担有了明显的减轻,农民的生产积极性有一定的提高。但同时也看到,农民增收缓慢,农民的就学、就医等负担仍然较重,发展农村经济,增加农民收入,减轻农民负担的任务仍然艰苦。 相似文献
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取消农业税:中国税制改革的现实选择 总被引:2,自引:0,他引:2
农村税费改革试点正在全国许多省区进行,改革旨在减轻农民负担,增加农民收入,启动农村消费需求,进而增加整个社会有效需求,带动经济增长。各地试点的普遍做法是在取消“三乱”的基础上,对认为是合理的收费如“三提五统”改为农业税或农业税附加,取消其它政府性收费。改革确也减轻了农民的负担,如安徽省怀远县农村税费改革后的农业税(税率7%)及附加(20%)是农民农业收入(常年产量)的8.4%。减 相似文献
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2002年以来.江西省全面开展了农村税费改革.大幅度地减轻了农民负担,规范了农村税费。特别是2004年,全面取消了农业特产税.减征了农业税.并实行了粮食直补和良种补贴政策,种粮面积扩大.粮食全面增产.农民普遍增收,是农民得到实惠最多、增收幅度最大的一年。但是.在最近凋查中发现,部分县在生猪税费征收中.乱收乱要的做法仍然存在.严重地挫伤了养猪户的积极性,值得各级政府及其价格主管部门重视.加强监管、清理整顿生猪税费征收工作刻不容缓。 相似文献
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农村财务是农民关注的焦点,也是农村工作的难点。竹山县通过统一思想、理顺体制,试点示范、逐步铺开,健全制度、完善办法,规范程序,民主管理,全面实行农村财务“双代管”,形成了成熟的机制和规范,加强了农村财务管理,巩固了农村税费改革成果。对于推进社会主义新农村建设,促进农村经济社会又快又好发展,维护农村社会稳定和繁荣具有十分重要的意义。 相似文献
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关于安徽及山东农村税费改革情况调查 总被引:1,自引:0,他引:1
农村税费改革是中国农村社会分配关系的一次重新大调整。安徽及山东农村税费改革实践表明,它有利于降低农民税费负担,规范征税行为,推进乡镇机构改革和转变工作作风,但也遇到了乡村两级资金制品增大,计税面积、常产、价格和农民均衡负担没有很好解决等问题和困难。为此,作就如何深化农村税费改革提出了一系列对策建议。 相似文献
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农村税费改革,是继土地改革、家庭联产承包责任制之后农村的又一次重大改革,其根本目的是切实减轻农民负担。2000年3月,农村税费改革在安徽进行试点,此后至今,农村税费改革在全国许多地区轰轰烈烈地开展起来,并 取得了显成效,最突出的是大幅度减轻了农民的负担,基本上达到了改革的初衷。然而在改革中也存在一些不容忽视的问题,反映最为严重的是乡镇财政减收幅度很大,一些已经不能正常运转。由于农村税费改革取消了乡统筹费、农村教育集资等专门向农民征收的行政事业性收费和政府基金、集资,取消了屠宰税和统一规定的劳动积累工和义务工,调整农业税和农业特产税政策,改革村提留征收办法。这就使得税费改革后乡镇财政收入只包括农业税及其附加、不重复计征的农业特产税以及零星的工商税收入,除此之外,乡镇已无其它预算外收入,乡镇财政收入的取得渠道比较单一,收入总量大大减少。例如,去年河北省在遵化、沙河等12个县进行了农村税费改革试点,12个试点县总计减少收入1.1亿元,试点县村均收入仅1.4万元。安徽省全省平均每个乡镇减少收入约90万元,有的减收幅度高达44.23%。为解决这一问题,有的地方出现了“在农民身上打主意”的现象,大大降低了改革的成效。比如,安徽等省有些县向农民征收“所得税”、“管理资金”;有些县随意扩大农业特产税应税品种的范围,致使两税(农业税、农业特产税)重征;有些县虚报高估耕地常年产量,亩产高达3000斤;有些县随意扩大机动地比例,收取高额承包费;各地普遍存在调高计税价格、加重农民负担的问题,我们可以看到,要卢切实做到减轻农民负担而又在机制上保证不会反弹,就必须保证乡村正常工作和发展的必要经费。只有这样,才能说农村税费改革达到了预期目的,取得了成功。否则,乡镇财政收支缺口迟早要转嫁到农民头上,加重农民负担。本仅从乡镇财政体制的缺陷上寻找产生农民负担加重的根源以及如何完善乡镇财政体制以便从机制上保证农民负担不反弹,彻底实现农村税费改革的目标。 相似文献
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《中国经贸导刊》2006,(19):32-33
国务院要求在试点基础上全面推进农村综合改革。9月1日至2日在北京召开的全国农村综合改革工作会议指出,要充分认识农村综合改革的重要性和艰巨性,按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求,推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革,建立精于高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制,促进农民减负增收和农村公益事业发展,全面推动社会主义新农村建设。根据会议部署,农村综合改革要在试点的基础上全面推进。有条件的地方要在全省范围内开展试点,暂不具备条件的省份要进一步扩大市、县试点范围,力争5年期间或更长一点时间基本完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革的任务。会议强调,推进乡镇机构改革,要以转变政府职能为重点,坚持政企分开,精简机构人员,提高行政效率,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政体制和运行机制;推进农村义务教育体制改革,要贯彻把义务教育工作的重点放在农村的方针,通过改革,保障办学经费,提高教育质量,促进教育公平,加快农村义务教育发展,实现让每一个农村孩子都有学上、都能上得起学的目标;推进县乡财政管理体制改革,要以增强基层财政保障能力为重点,不断增加对农业和农村的投入,进一步完善转移支付制度,继续推进“省直管县”财政管理体制和“乡财县管乡用”财政管理方式改革试点,增强基层政府提供公共服务的能力。 相似文献