国有企业与非国有企业公平税负研究（上）

国有企业与非国有企业税收负担以及税外负担情况的基本状态规律是：在增值税环节，基本一致；加其他各税，国有重于非国有，小部分行业非国有重于国有；加税外负担，国有重于非国有的差额加大，但仍有小部分非国有重于国有。基本结论是：在１９９４年税改后，内资这一块税收负担的高低变化与所有制结构基本没有关系。虽然仍有差异，但影响因素大部分是非所有制结构的其他因素。进一步优化税收环境，公平税负，应从１０个方面着手：（     

国有施工企业如何走出困境：河北邢台市国有施工企业调研

国有施工企业如何走出困境———河北邢台市国有施工企业调研钟红菲当前国有施工企业效益低下，就此笔者对河北邢台市１４户国有施工企业的状况作了调研，现就国有施工企业如何走出困境谈谈自己的看法：一、邢台市国有施工企业基本情况邢台市目前国有施工企业共１４户，其...     

财政部、国家税务总局关于国有控股公司投资组建新公司有关契税政策的通知（2006年9月29日 财税[2006]142号）

为进一步支持国有企业改制重组，现将国有控股公司投资组建新公司有关契税政策通知如下： 对国有控股公司以部分资产投资组建新公司，且该国有控股公司占新公司股份85％以上的，对新公司承受该国有控股公司土地、房屋权属免征契税。上述所称国有控股公司，是指国家出资额占有限责任公司资本总额50％以上，或国有股份占股份有限公司股本总额50％以上的国有控股公司。     

国有商业银行上市分立式重组最有效

国有银行整体上市的改革思路是：打破目前四大国有商业银行的国有独资局面，全面实行产权多元化或银行股份制改造，完善国有银行的企业治理结构，实现国有独资银行整体上市，从而建立中国现代银行制度。持这种观点有两方面的原因：一是从国际     

国有商业企业经营决策中存在的问题与对策

国有商业企业经营决策中存在的问题与对策□孙明秀黄耀璞我们在对国有商业企业亏损情况审计调查时发现，虽然目前国有商业企业经营亏损的原因是多方面的，但经营决策失误是其中一个不容忽视的重要因素。因经营决策失误导致国有商业企业亏损主要表现在以下几个方面：一、对...     

国有小企业路在何方？——对万年县14家国有小企业改制情况的调查

为了摸清全县14家国有小企业改制情况，人行江西万年县支行于今年7月集中半个月的时间组织精干力量进行了全面调查，通过调查我们认为：在当前国有小企业发展最为困难时期，对国有小企业不能一卖了之，一破了之，要淡化国有性质，坚持因地制宜，因企制宜的原则，采取改组，联合、兼并，租赁、承包经营，股份制，出售、破产等多种形式，使处于困境中的小企业重获新生。     

多点忧患意识好

多点忧患意识好湖北省财政厅首次在《湖北日报》公布全省预算内累计亏损２００万元以上的国有工业企业名单，其目的有二：一是为了促使企业正视困难，自加压力，向内使劲，以早日扭转全省国有工业企业亏损上升的势头；二是让社会各界对本省预算内国有工业企业的现状有个清...     

国务院办公厅转发国务院住房制度改革领导小组关于加强国有住房出售收入管理的意见

国务院办公厅转发国务院住房制度改革领导小组关于加强国有住房出售收入管理的意见国办发［１９９６］３４号文件为适应住房建设和住房制度改革的需要，加强国有住房出售收入的管理，现提出如下意见：一、为了调动国有企业和行政事业单位的积极性，对其出售国有住房取得的...     

基层实施货币政策的难点与建议

自1998年以来，为促使金融机构进一步改善金融服务，加大信贷投入，以扩大内需，支持国民经济的稳定增长，中国人民银行采取了一系列货币政策。但从目前实际情况看，此轮重点盯住大中城市，盯住国家重点基础设施，盯住国有大中型企业特别是国有重点生产企业（集团）的货币政策，在以国有中小企业、民营经济为主的中小城市（大多数市、县）和农村没有产生明显的效应，主要表现为：     

宁夏国有粮企的经营现状、成因及改革对策

国有粮食企业是按照政企分开的要求从粮食局原有的粮食经营业务中划分出来的。多年来，粮食购销公司积极贯彻执行国家粮食政策，充分发挥了点多面广的优势。随着我国粮食市场化改革的逐步深入，国有粮食企业存在的一些矛盾和问题也不断暴露出来，诸如产权不明晰，经营机制落后，发展后劲不足，经营困难等。国有粮食企业今后仍将是我国粮食流通的主渠道，因此，温总理在《政府工作报告》中指出：要加快国有粮食企业改革。本文结合吴忠市粮食购销公司的实际，对宁夏国有粮食企业的经营现状、成因进行分析，试提出一些推进国有粮企改革的建议和措施，以焕发其经营活力。     

对国有公交企业零亏损方案几种设想的探讨

目前从全国公交行业的经营情况来看，大多数的国有公交企业都是亏损的，而且亏损的数字在逐年递增，造成企业亏损的原因除了燃料涨价、车辆折旧增加和新招驾驶员引起工资增加等因素外，其主要原因是国有公交企业承担了众多的社会公益任务。目前多数国有公交企业承担的社会公益任务主要有：     

粮食主销区农发行加强粮食调销贷款管理的思考

本文通过对泉州市国有粮食购销经营现状的调查，提出了粮食主销区农发行加强调销贷款管理的建议：进一步规范收购资金封闭管理基础工作；修改、完善购销贷款封闭管理的措施，支持国有粮食购销企业开展粮食调销业务，以推进粮食购销市场化改革。     

国有金融资产产权现状分析与交易微观平台构建

国有商业银行股份制改革与上市进程加速了国有金融产权可交易的可能。在此基础上构建一个专门的国有金融资产产权交易平台已经具有相对成熟的条件和现实意义。在分析国有金融资产的特有属性的基础上提出：搭建一个合理高效的中介平台的构架，以期对当前国有金融资产的产权深化改革提供一种可供参考的借鉴模式。     

国家国有资产管理局国家经济体制改革委员会关于即发《股份有限公司国有股权管理暂行办法》的通知

国家国有资产管理局国家经济体制改革委员会关于即发《股份有限公司国有股权管理暂行办法》的通知国资企发［１９９４」ｓｌ号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为了贯彻《公司法）｝，规范股份有限公司国有股权管理，我们在总结股份制试点中国有...     

速递

保监会近日向直管国有险企下达“限薪令”，内容主要包括：国有险企严禁超高薪酬：高管年薪酬增长率应低于公司薪酬增长率：暂停股权激励和员工持股计划等。2008年12月4日，筹划已久的重庆农村土地交易所终于挂牌。这是我国目前第一家农村土地交易所，即以“地票”也就是“农村建设用地指标”作为主要交易标的，以此实现远距离、大范围的农村建设用地减少与城镇建设用地增加相挂钩。     

急待加强国有建设单位的财务管理

为了有效地节约建设资金，控制建设成本，提高投资效益，根据财政部和市财政局有关文件的精神，松江区财政局对国有建设单位年度财政投资项目进行了认真的财务决算审核工作。总体来说，国有建设单位财务核算质量较往年有所提高，但也发现一些亟待解决的问题，主要有：     

2013年全国国有企业财务决算情况

财政部企业司组织完成了2013年全国国有及国有控股企业（非金融类企业，以下简称国有企业）。财务决算汇审工作，有关情况如下：     

新视角下的国有大中型企业信贷市场进退攻略

本文立足现实国有商业银行信贷市场，从国有银行和国有大中型企业互动式的关系中探讨了如何搞活国有大中型企业信贷市场，提出四方面的建议：即重新定位银企关系，建立健康型银企关系；建立完善的信贷管理机制，降低信贷风险；多措并举，开拓国企信贷市场；活化现有存量，优化信贷结构。     

国有控股商业银行合规文化建设研究

随着我国加入WTO过渡期的完成，中国银行业将完全实现对外开放。合规风险逐渐成为除信用风险、市场风险和操作风险之外的我国国有控股商业银行面临的重要风险。有效控制合规风险的长期措施应该是进行商业银行合规文化的建设。本文从建设国有控股商业银行合规文化的现实要求出发，结合国有控股商业银行经营实践，通过对合规文化的内涵与特点及国有控股商业银行合规文化现状的分析，提出了对国有控股商业银行合规文化建设的设想，主要包括：健全合规制度及组织体系、强调“有效互动”的合规文化、建立有效的绩效考核机制、流程再造应突出合规文化等。     

从所有制观念的变化看中国特色的内涵

从所有制观念的变化看中国特色的内涵李志军党的十五大报告最引人注目之处在于所有制观念的新阐述。报告明确指出：公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成份和集体成份。公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势；国有...