推动科教体制改革迎接我国科技大发展的到来

国家对科技和教育的投入在最近几年里突飞猛涨。2006年对教育的财政投入是6282亿元,是当年GDP的3.1%;2010年5月5日审议通过的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》指出,到2012年,国家财政性教育经费支出占到GDP的4%。如果按2010年GDP为397983亿元,按每年增8%计算,到2012年GDP为464207亿元,它的4%就是18568亿元,从实际量看来将近2006年的3倍。     

运用积极财政政策引导金融扩大投入

1998年至2002年6月，郴州市财政共投入资金113217万元用于支持产业项目建设，共引导信贷投入资金约270亿元。财政和信贷资金的投入，带动了集体和民间资金的投入，有效地促进了全市的产业结构调整，取得了较好的经济和社会效益。2001年，郴州市GDP257．11亿元，比1998年增加46．64亿元，年均递增10．2％；财政总收入19．1亿元，比1998年增加4．61亿元，年均递增9．6％；全社会固定资产投资完成76．9亿元，拉动GDP增长5．8个百分点。几年来，郴州市主要运用了以下几种积极的财政手段引导金融扩大投入。     

中国对教育投资将年增30多亿元

中国财政将加大对教育的支出力度。据财政部有关负责人透露：今后几年，中央财政将从新增国债中拿出14亿元投资教育。此外，在2001年前，中央财政对教育的支出平均每年增加1个百分点（约为30亿元）。从“八五”以来，中国对教育的投入就每年上一个台阶，保持了较快的增长速度，从1993年至今，教育经费支出合计达8287．56亿元，年均1381．26亿元，年均增长率25．57％。此外，财政性教育经费投入也有较快的增长，年均增长率达22．20％。为进一步贯彻落实党中央“科教兴国”的战略目标，中国在今后几年中对教育的财政支出，将比“八五”期间有…     

借鉴国内外经验解决我国高校资金困境

我国普通高等学校在校生规模从1998年的341万人猛增至2005年的1562万人,8年期间在校生规模增长了约3．6倍。高等教育规模的扩张促使教育经费支出规模迅速膨胀。我国普通高校教育经费支出规模从1998年的518亿元增长到2004年的2021亿元,7年间教育经费支出增长了约2．9倍,年均增长约25．5％。而与高等教育规模不断扩张相伴的是,在高等学校经费来源结构中,政府高等教育财政投入比重不断降低,同时,高等学校融资比重不断上升,高等学校经费来源结构发生了根本性的变化。     

数字

1.54％ 国家统计局、科技部、财政部2009年12月发布的公报显示,2008年全国研究与试验发展经费与国内生产总值之比为1．54％,比2007年的1．44％有所提高。2008年国家财政科技支出持续增加,科技经费投入继续保持稳定增长,投入强度再创历史新高。当年全国研究与试验发展经费总支出为4616亿元,比上年增长24．4％。     

实施教育改革提高人力资本投资效能——中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉教授访谈录

2008年11月,中国政府为应对世界经济衰退和积极扩大内需,启动国家财政4万亿元投资计划,其中有400亿元用于医疗卫生和文化、教育等社会事业发展,也就是传统意义的用于人力资本的投资.2009年3月,国家发改委对4万亿投资计划进行调整,将用于医疗卫生、教育、文化等社会事业项目的投资额调整为1500亿元.     

家电下乡:广东4年将拉动140亿元消费

2009年2月1 O日,"广东省家电下乡启动仪式"在广州番禺广场举行,标志着为期4年的家电下乡工程在广东省全面启动. 广东省家电下乡工作领导小组副组长曾志权称,保守估计,4年内省财政将大约投入3.6亿元,预计能撬动约140亿元社会消费.目前广东省的财政补贴资金数额是根据珠三角农村5%农户的购买力、粤北山区和东西两翼地区15%农户的购买力来安排,补贴资金也没有封顶.     

强化管理 优化支出 促进教育事业持续协调发展

“十五”期间．党中央、国务院及省委、省政府对教育改革和发展做出了一系列重要决定．特别是农村义务教育经费保障机制的全面实施和一些教育投入政策的出台．使甘肃省教育投入总量不断增加．各级财政预算内教育拨款持续增长．财政性教育经费占国内生产总值（GDP）的比例逐步提高。2006年．全省地方教育经费总支出预计达到130亿元，比上年增长18．4％：地方财政性教育经费预计达到93亿元，比上年增长17．7％．占国内生产总值的比例预计为4．15％，达到了有关法律法规提出的投入目标。随着全省教育投入的不断增长．省教育厅十分重视教育经费管理工作．按照全省财政改革的总体要求．在财政部门的指导下．积极推进部门预算、国库集中收付、政府采购和政府收支分类等改革．不断完善财务管理规章制度．切实提高教育经费的使用效益。     

三农点滴

●100亿元财政投入支持农村低保制度民政部副部长李立国最近指出,到今年6月底,全国31个省区市都已经建立了农村最低生活保障制度,覆盖了2068万人。全国建立农村低保制度的目标,就是把所有符合条件的贫困农村居民都纳入到最低生活保障之中,稳定、持续、有效地解决农村贫困人口的最低生活保障。今年中央财政安排的农村低保补助资金是30亿元。这笔资金最近就将下达到各省、自治区和直辖市。今年上半年,地方各级财政在农村低保和特困户救助上已经投入了35.6亿元。与去年的投入量对比,再加上下半年的预测,地方财政投入将超过70亿元,高于去年的投入数量。政策     

高校后勤集团举债办学的财务风险解析

一、当前高校后勤集团存在的财务问题 (一)政府对高校后勤集团贷款管理的隐患 1.财政生拨款缺乏.我国法定的教育财政投入是4%,而2005年的教育财政投入仅为2.82%.财政性投入同比看来,有下降的趋势,而且还要考虑到基础教育和中等教育的需要.中国对教育的投入不但低于欧美等国家,还低于一些发展中国家.现在国家大力提倡科教兴国战略,希望通过发展教育来促进国家的迅猛发展,但是教育投入的不足必将是制约高等教育发展的瓶颈.     

高校债务居高不下应当引起重视

近几年，审计调查发现，高等院校因招生及教学发展等方面的需要，加大了基础设施的投入，院校纷纷合并及迁建新校区，办学条件得到了很大的改善，但同时，由于政府对教育投入相对不足，高校通过银行贷款等方式筹集资金已成普遍现象。如某高校2003年开始建设新校区，概算总投资约6．8亿元，截止2007年末，校区基本建设项目的资金来源主要是银行贷款，达5．8亿元，占投资总额的85％。     

江苏财政投入对企业研发支出影响的实证研究

文章以2009年底前在沪深两地上市的江苏制造业公司为研究对象,采用面板数据分析方法就江苏财政投入对上市公司研发支出所产生的影响进行了实证检验和分析。结果发现:江苏财政投入对上市公司研发支出具有显著的积极作用;江苏财政投入尤其是财政科技投入的持续大幅增加有力地支持和推动了企业的研发活动。但是,由于企业自主创新的动力和实力不足,江苏的财政科技投入挤出效应明显,对重点发展产业的企业研发引导作用不够明显。     

数字

127．7亿元 处于公众焦点中的吉利汽车控股公司（00175．HK）4月12日公布年报。按照当天收盘股价3．95港元（约台35元）计算，李书福在香港上市公司中所占50．4％的权益为127．71＇Z,元，自2009年初曝出收购沃尔沃传闻以来，他在香港上市公司中的权益已经暴增10倍。吉~1J2009年度纯利为人民币1118亿元。     

创新促转型低碳促发展

百年一遇的国际金融危机出现后．国务院和地方政府立即出台了一系列政策,中央和地方政府加大了对中小企业的财政支持力度。2008年中央财政安排专项资金49．9亿元,较上年增长15％,2009年安排财政专项108．9亿元．2010年又有所增长。各级地方政府加大了对中小企业的财政支持力度．这些相加之和远远比中央财政加大的投入多得多。     

陕西省汉阴县唱好民生“重头戏”

陕西省汉阴县坚持“生财有道、聚财有方、用财有度、管财有章”的原则,大力调整支出结构,从紧控制公用经费,清理一般性项目支出,通过存量整合、增量倾斜的方式,加大对改善人民生活、节能减排等方面的投入力度,将公共财政最大幅度地向民生倾斜。2009年该县的财政预算报告显示,安排用于：三农”、教育、计划生育、交通、卫生等民生的财政投入占财政总支出的60％以上,增加5600万元,较上年增长20％,财政对民生方面的支出总量占预算整体支出的大头。     

深化改革,开拓进取,努力做好高教财务管理工作——在二○○一年教育部直属高校财务管理培训班上的讲话(摘要)

一、2000年部属高校的整体财务状况 2000年全国教育经费的总体情况:2000年,全国教育经费总收入为3849亿元,比1999年的3349亿元,增加了500亿元,增长了14.93％。其中,国家财政性教育经费(含财政预算内教育经费、各级政府征收用于教育的税费、企业办学经费、校办产业、勤工俭学、社会服务收入用于教育的经费)为2563亿     

基于动态博弈的地方政府教育投入财务监督实证分析

正一、引言2010年,国家出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,明确提出2012年全国财政性教育经费支出占国内生产总值的比例达到4%。按照教育规划纲要精神,2011年,中央公共财政预算将安排教育支出2963.57亿元,比2010年增长16.3%。与此同时,在党中央、国务院作出"优先发展教育"的重大决策的指引和影响下,我国各级党委、政府采取切实有效措施,严格执行教育法律法规的相关规定,加大了教育经费的投入,教育事业在财政的有力支持下得到了迅速的发展。此外,国家对于财政投入教育中的经     

我国科技经费投入保持稳定增长

国家统计局、科技部和财政部联合发布的科技经费投入统计公报显示,2007年我国科技经费投入继续保持稳定增长。全社会研究与试验发展（R＆D）经费总支出达到3710．2亿元,比上年增加707．1亿元,增长23．5％,与当年国内生产总值（GDP）之比为1．49％,再创历史新高。国家财政科学技术支出达2113．5亿元,比上年增加425亿元,增长25．2％,占当年国家财政支出的比重为4．25％,为1998年以来的最高水平。     

创新制度 规范管理 全面提升行政政法财务管理水平

一、近年来行政政法财务管理改革工作的简要回顾 （一）加大财政投入力度提高行政政法经费保障水平 2006年,自治区财政行政政法支出114．18亿元,比2005年增长30．85％,其中行政支出76．28亿元,增幅达20％,公检法司支出37．9亿元,增幅达26．73％,公检法司支出增幅明显高于半年财政收入21．71％的增幅．     

新闻链接

财政拨款46亿支持低保中央财政日前下拨低保补助资金46亿元,用于帮助地方政府在今年进一步完善城镇居民最低生活保障网。这是自1999年国务院颁布《城市居民最低生活保障条例》以来,中央财政对低保资金的最大一笔投入,约占各级财政计划总投入的44%。从2001年1月到2002年1月间,全国各级