基层审计机关经济责任审计的困难与建议

一、目前基层审计机关经济责任审计面临的困难 1．评价指标不健全。除法规依据不完整外，其经济责任审计评价指标不健全问题也较突出。经济责任评价指标是经济责任审计的主要内容，也是评价领导干部政绩的标准和尺度，经济责任评价是经济责任审计的难点，也是审计人员、被审计者、组织人事等部门共同关注的焦点。     

经济责任审计的几个关键问题

经济责任审计的实践已经历了十几年,这项工作一直处于探索过程中.1999年中办、国办颁发的经济责任审计两个<暂行规定>,对经济责任审计制度作了总体性、原则性的规定,对进一步规范经济责任审计行为起到了积极的指导作用,但作为一种适应社会经济发展的新生的审计形式,经济责任审计还有待于审计实践中逐步健全和完善,如何全面、准确、规范地完成经济责任审计项目,笔者经过多年的审计实践,认为以下几个方面是经济责任审计应把握和处理好的关键问题.     

任期经济责任审计流于形式的原因及其对策分析

任期经济责任审计作为内部审计的一项重要内容,其审计质量的高低直接决定了内审工作的效益。但是,目前任期经济责任审计普遍质量不佳,那么寻找其审计质量低下的原因及其采取适当的对策就尤为重要。重视程度低、内控不健全、内部审计独立性差、审计人员素质偏低、审计成果多改动等是导致任期责任审计质量低下的原因,提高认识、健全内控、优化审计资源、合理配置人员、恰当评价则是提高任期经济责任审计的重要途径。     

乡镇领导经济责任审计应把握的几个重点

自从1999年中央两办发布经济责任审计两个<暂行办法>以来,乡镇经济责任审计已成为县级审计机关的重要任务,许多地方已经积累了不少的成功经验和好的做法,但总的来讲乡镇经济责任审计还处在探索阶段,还存在制度不健全、业务不规范、做法不统一、审计质量不高、审计风险较大等许多问题,乡镇经济责任审计工作还有待于进一步深化和提升.乡镇工作千头万绪,涉及面广,党政领导的经济责任也是全方位的,如何在较短的时间内通过审计来客观、公正评价领导干部任期内的经济责任.应明确乡镇经济责任审计的总目标,就是核实家底、评价业绩、查出问题、明确责任、加强管理、促进发展.     

影响高校经济责任审计的深层原因

高校经济责任审计工作越来越受到重视,但在实际工作中存在一些影响高校经济责任审计开展的因素;研究得出体制不健全是影响高校经济责任审计的根本原因,机制不完善是影响高校经济责任审计的直接原因,行为不规范是影响高校经济责任审计的重要原因和力量不足是影响高校经济责任审计的自身原因。     

试论经济责任的审计

企业领导干部在离任时要进行经济责任的审计,这是企业廉政建设的重大举措。但在实践过程中,往往会出现一些问题,主要表现在离任审计不及时或不完全;责任不清;审计结果滞后等。针对这些现象,有必要健全和完善其经济责任审计标准,开展任中审计,并把经济责任审计与经济效益、环境审计等联系起来。此外,在对企业领导干部管理时,应充分利用经济责任审计的成果。     

如何正确理解经济责任审计目标

2010年10月12日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（中办发[2010]32号）（以下称《规定》）,并于12月8日向社会公布。这是加强经济责任审计法规制度建设、完善领导干部管理和监督机制、健全中国特色社会主义审计监督制度的重要举措,标志着我国经济责任审计工作进入了新的发展阶段。本文以两办《规定》明确确定的经济责任审计目标为主线,谈一谈如何正确理解经济责任审计目标。     

审计全覆盖下高校经济责任审计问题及对策

经济责任审计在受托责任理论下,通过内部审计部门组织实施,在加强高校党风廉政建设、健全干部监督管理机制、促进干部廉洁自律方面具有重要作用。"审计全覆盖"理念的提出对高校经济责任审计提出更高的要求。采用访问网站和调查了解的方式,通过对辽宁省50所高校经济责任审计工作情况进行调查研究,梳理出目前我国高校经济责任审计普遍存在的问题,诸如机构设置不健全、人员力量不足、审计结果运用不力、整改落实不到位、联席会议制度执行不彻底、领导干部权责不明、评价指标体系缺失等,在分析这些问题的基础上提出改进对策,充分发挥审计的"免疫系统"作用,进一步促进高校强化经济责任审计。     

进一步改进基层经济责任审计工作的思考

一、目前基层审计机关经济责任审计中存在的问题 1．经济责任审计评价指标体系不健全．责任界定不明确．导致经济责任审计风险较大。经济责任评价指标是经济责任审计的主要内容．也是评价领导干部政绩的标准和尺度,经济责任评价是经济责任审计的难点．也是审计人员、被审计者、组织人事等部门共同关注的焦点。由于目前从中央到地方均未建立健全一套科学完整、操作性强、量化考核的数据经济指标体系。     

坚持“四个结合”完善经济责任审计

在经济责任审计工作中,目前还存在部门配合不协调、法规制度不完善、审计结果运用不规范、审计力量不足等问题,严重影响工作的进一步开展。在今年全国审计工作会议上,李金华审计长强调要深入开展经济责任审计,并要求2001年的经济责任审计工作要在法规制度建设、健全和完善审计机构、逐步扩大审计范围等方面有所突破。这既为我们解决经济责任审计工作中的问题指出了     

论党政领导干部任期经济责任评价指标体系

审计机关和审计人员在实施党政领导干部任期经济责任审计过程中,必须运用一系列的评价指标体系,分别从不同角度及不同层次,对被审计领导干部任期内所在地区、部门和单位的财政收支、财务收支真实性、合法性、效益性,以及有关经济活动所负的经济责任进行客观而公正的审计评价,并作出审计结论和审计处理.因此,建立和健全任期经济责任评价指标体系,是开展党政领导干部任期经济责任审计工作的基础.     

试论在经济责任审计中国家审计与内部审计、社会审计和国有企业监事会的关系

经济责任审计是我国在近年来逐渐形成和发展起来的一种审计制度,但作为一种适应社会经济发展的新生的审计形式,经济责任审计还有待在审计实践中逐步健全和完善.本文拟就经济责任审计中,国家审计与内部审计、社会审计和国有企业监事会之间的关系问题作一探讨.     

如何规避经济责任审计风险

针对经济责任审计特有的风险以及当前经济责任审计工作的开展情况,笔者认为应当从以下几个方面规避经济责任审计风险。一、建立健全经济责任审计的相关法规制度经济责任审计是一项新的审计监督形式,相关的法律法规尚不健全、完善,评价标准不规范,必须建立健全经济责任审计的相关法规、制度,制定操作性强     

企业集团任期经济责任审计的风险与化解

环境因素是导致经济责任审计风险的重要原因。目前主要存在以下几个方面的问题：1、法律法规不健全。经济责任审计政策性强，要对被审责任人在任期内领导干部廉政规定的遵守情况和经济活动的真实性、合法性进行审查。但相关的法律法规不健全、不配套，甚至有的法规相互矛盾，导致审计人员在对违纪违法问题的定性和处理方面无法可依，或有法难依。     

浅论国家治理导向下的经济责任审计

随着社会主义民主建设进程的发展,对经济权力监控的要求越来越高。党的十七大报告中,从发展社会主义民主政治的高度,对领导干部提出了完善制约和监督机制,健全经济责任审计等制度,增强监督合力和实效的要求。中央纪委在向十七大所作的工作报告中,提出了继续推行地(厅)级及以下党政主要领导干部的经济责任审计,试行对省(部)级主要领导干部的经济责任审计。作为中国特色的国家审计制度下的领导干部经济责任审计,必将有力地推动我国现行政治体制下社会主义政治文明的发展,完善国家治理。     

领导干部经济责任审计机制的缺陷剖析

领导干部任期经济责任审计实施以来，在各级政府领导下，已取得显著成效。但由于经济责任审计存在起步时间短、相关法律法规不完善、制度不健全等问题，我国现行的党政领导干部任期经济责任审计机制仍存在以下诸多矛盾和不足。     

经济责任审计重在有章可循--访河北省审计厅厅长张成起

按照五部委要求,从今年起,党政领导干部经济责任审计范围将从县级以下党政领导干部扩大到地厅级.这样,随着审计覆盖面的不断扩大,审计对象的职级逐步提升,审计力度的加强,经济责任审计工作逐渐由探索起步阶段进入全面推进、稳步发展的新阶段.据记者调查了解到,如何健全经济责任指标体系成为对党政领导干部进行经济责任审计亟待解决的问题.为此,记者在河北省审计工作会议上就此问题对张成起厅长进行了专访.     

试论企业集团内部任期经济责任审计的风险与化解

一、经济责任审计产生风险的原因(一)审计环境方面的原因环境因素是导致经济责任审计风险的重要原因。目前主要存在以下几个方面的问题:1、法律法规不健全。经济责任审计政策性强,要对被审责任人在任期内领导干部廉政规定的遵守情况和经济活动的真实性、合法性进行审查。但相关     

充分发挥经济责任审计在助推反腐倡廉建设中的作用

党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出“要强化审计监督,逐步推行效益审计,突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任审计”.审计机关在审计实践中．应如何充分发挥经济责任审计在反腐倡廉建设中的作用呢？我们认为应当在健全组织机构．为顺利开展经济责任审计工作奠定基础的前提下．注重：     

关于党政领导干部任期经济责任审计评价内容的探讨

审计评价既是经济责任审计的核心问题,也是经济责任审计的落脚点和难点.但综观各地开展党政领导干部任期经济责任审计的情况不难看出,目前的经济责任审计评价还不够规范,尤其是审计评价内容不全面、不真实,既影响了经济责任审计报告的质量和使用效果,也淡化了审计机关的职能作用.因此,探讨和规范审计评价的主要内容成为开展好经济责任审计工作的当务之急.