福建省审计厅领导深入福安坂中开展内部审计调研

6月24日,福建省审计厅、福建省内部审计协会领导深入福安坂中开展乡镇内部审计调研,探讨如何进一步做好乡镇内部审计工作等有关问题,并提出以下意见:(1)要建立健全乡镇内部审计制度,关键在党委、政府重视。在新形势下,乡镇内部审计工作要主动纳入乡镇党委政府的中心工作,充分发挥审计自身优势,认真履行职     

南通深入推进乡镇审计工作

近年来,江苏省南通市内部审计师协会通过健全机构、狠抓管理、强化考核等措施,不断推进乡镇审计工作,全市乡镇审计工作逐步走上法制化、正规化轨道。1.认识到位是基础。全市各乡镇充分认识到乡镇审计工作的重要性和迫切性。各县(市)区内审协会把抓乡镇审计工作列入重要议事日程,定期检查审计工作开展和落实审计建议情况。通过制定和完善各类规章制度,规范乡镇审计工作的开展。2.机构到位是根本。目前,全市各乡镇设审计办公室、审计所、审计站等,配有专(兼)职乡镇审计助理。实行"县乡共管、以县为主"的管理体制,审计助理的行政组织关系隶属于乡镇党委政府,人员选配和业务指导由县(市)区审计机关具体负责,理顺了乡镇审计管理关系,为乡镇审计工作的开     

涿鹿县政府重视乡镇审计

涿鹿县政府重视乡镇审计张俊高河北省涿鹿县为了加强对乡镇集体经济组织和村级财务的监督，在各乡镇成立了审计所，每所３至５人。最近，涿鹿县人民政府下发了文件，赋予审计所在本乡镇范围内十项审计任务，其内容是：一．财务收支及有关的经济活动；二．财务计划或预算执...     

应摆正“乡镇审计”的位置

应摆正『乡镇审计』的位置□雷风涛随着市场经济及农村集体经济的发展，乡镇审计正发挥着越来越重要的作用，这是有目共睹的。但是，目前的乡镇审计发展还很不平衡，已建立审计机构的，虽行使着政府审计的职能，但又具有内部审计的色彩，工作开展存在诸多不便。作为基层审...     

乡镇审计工作存在的问题及完善措施

在基层政府中乡镇审计工作发挥了很好的延伸功能,多年以来都是审计机关不能缺少的重要内容,具有重要意义,不能忽视.文章主要分析了乡镇审计工作存在的问题和加强乡镇审计工作的意义,并提出了完善乡镇审计工作的措施.     

乡镇街道开展同步审计的探索

乡镇审计宁波市鄞州区作为经济较发达地区,乡镇审计伴随着经济的发展应运而生,其地位和作用日益突出。据初步统计,近3年来,全区各街道镇乡审计机构共实施审计项目2135个,查出损失浪费金额2475万元,促进增收节支挽回经济损失1718万元,发现大案要案线索5起,移送有关部门处理5人,提出被采纳的合理化建议意见827条。鄞州区的乡镇审计重心从单一的审计企业,向审计镇(乡)属行政企事业单位和村级经济财务活动转移,为组织乡镇开展同步审计创造了条件。开展乡镇同步审计,首先,有利于整合乡镇审计资源。2004年底,鄞州区20个镇乡、街道全部成立了以镇乡长或党群副书记为审计领导小组组长的内审组织,在镇政府办公室下设立审计办公室,部分镇乡、街道还单独设立了审计办公室(所),配备专、兼职审计人员120多人。其次,有利于调动乡镇审计人员的工作积极性,有利于对乡镇审计工作质量的考核。乡镇审计人员普遍认同同步审计,通过开展乡镇同步审计,使乡镇审计人员有了一定的归属感。同时,有利于树立乡镇审计权威。由于乡镇审计机构在乡镇领导下开展工作,在确定审计对象时缺乏“自由度”和独立性,在全区范围内开展同步审计,有利于乡镇审计人员对有关单位实施审计,打破审计“禁区”,扩大审计范围。组织乡镇审计机构开展同步审计,主要应抓好计划、准备、实施、终结等环节。一是制定计划,明确审计目标和重点。在确定年度工作计划前,做好调查研究工作,及早确定同步审计项目,明确审计的目标、重点和要求。近年来,鄞州区审计局每年都要在深入调研的基础上,根据乡镇、街道经济发展的特点,社     

乡镇综合审计创新模式研究——以浙江省嘉兴市为例

随着近年来乡镇行政区划的调整扩大,强镇扩权等措施的实施和城乡一体化的加速推进,乡镇审计的作用越来越重要。本文通过对当前存在的乡镇内部审计和乡镇审计派驻模式进行比较和评价,结合嘉兴市乡镇审计工作的实践,提出了一种新型乡镇审计模式——乡镇综合审计模式,并就如何推广和完善乡镇综合审计模式提出了措施和建议。     

乡镇财政与同级审计问题的思考

乡镇审计活动的开展涉及村级财务审计、乡镇企事业单位审计等同级及以下单位,乡镇财政审计的有效与否,会对农村社会经济发展和国家财政资金的使用产生深远影响.由于乡镇财政审计对象的确认不足、审计主体地位不明确以及乡镇审计问责机制设计不完善等问题的存在,所以乡镇审计的导向性和结果转化率依然存在提升空间.基于此,对乡镇财政审计的相关问题进行探讨并提出解决措施是十分有必要的,希望通过本文为同业审计管理人员提供一些参考建议.     

从审计看乡镇财政的严峻形势

近几年来,通过对乡镇财政的财务收支审计,乡镇领导离任经济责任审计或专项审计中发现,目前我市乡镇资金少,包袱重,财政赤字比较普遍且数额很大,形势十分严峻,有的已严重制约了经济的正常发展,甚至达到举步维艰的地步,这决不是危言耸听,应引起各级政府的高度重视,并及时采取有效措施,及早改变这种严峻的现状。     

蓬勃发展的临颍县乡镇审计

蓬勃发展的临颍县乡镇审计蔡彦杰伴随着经济的发展，当邓小平同志热情洋溢地评价中国乡镇企业“异军突起”的时候，一支应运而生的乡镇审计队伍也“异军突起”了。临颖县乡镇审计队伍是１９８９年诞生的。经过六年的探索和发展，拥有１５个乡镇审计站，１个村级审计处，５...     

对中介机构参与政府投资审计的探析

<正>政府投资审计是指各级国家审计机关对国家财政资金投资的建设项目进行专门审计的一种审计活动。目前,我国各级审计机关都在开展政府投资审计,因为政府投资一直是社会关注的热点,随着审计工作越来越公开透明,政府投资审计成为社会公众了解政府投资项目     

乡镇审计怎样走向成熟

审计机关成立以来，十分重视乡镇审计工作，进行了一系列探索和创新，取得了令人瞩目的成就。然而，由于我国现行审计法律体系的局限性，时至今日，乡镇审计工作依然定位不准，职责不明、主体紊乱等严重制约着乡镇审计工作的发展。一、乡镇审计工作一直没有一个准确的定位，实际操作困难，观念上难以统一从《审计工作的暂行规定》到《审计条例》再到《审计法》，关于乡镇审计的定位一直是个空白。审计机关成立伊始，各地把组建乡镇审计机构工作摆上重要议程，经过多方努力，在乡镇组建起了审计机构，或曰审计站（所），或曰审计办公室，隶属…     

从审计行业发展看人员队伍建设

<正>一、审计监督的重要性审计按审计活动执行主体的性质不通可以分为政府审计、内部审计和社会审计三种。国家审计是维护国家经济安全的重要工具。现任国家审计署审计长刘家义同志提出"审计是经济社会运行免疫系统"。温家宝总理在2008年也曾批示:"审计是依法实行行政监督、建设廉政政府、法制政府、服务型政府     

政府审计实现国家治理效能的现实抉择:政府审计系统柔性

政府审计系统柔性是政府审计实现国家治理效能的一种现实抉择和长效机制。本文运用柔性、组织动态能力理论及系统论方法分析了政府审计系统柔性实现国家治理效能的现实基础及路径。文章进行了政府审计系统柔性实现国家治理效能的基本理论分析——论述了政府审计系统柔性是一种动态综合治理能力、刻画了政府审计系统柔性的能力结构图谱;构建了政府审计系统柔性实现国家治理效能模型;分析了政府审计系统柔性实现国家治理效能的特质及效能属性。论文旨在提出政府审计柔性理论的基本架构、拓展政府审计治理理论,促进政府审计系统有效实现国家治理效能。     

审计公告制度下的政府审计风险研究

政府审计风险是不能完全避免的,而审计公告体制的实施,使政府风险变得更加明显,并增大了审计风险。社会审计的风险系统无法引导政府审计机构的审计工作,政府审计要建设自身的风险应对体系,从而制约政府审计的实践过程以及审计执法活动。本文将对审计公告制度下的政府审计风险进行研究,第一部分将简述审计公告体制下的政府审计风险的特点;第二部分将探讨规避政府审计风险的措施;第三部分为总结。     

中法两国政府绩效审计比较及启示

在我国经济不断发展和政府政务公开的趋势下,对政府绩效的评估已经越来越受到社会各界的重视,政府绩效审计的开展是我国经济和社会发展的客观需要.我国的政府绩效审计应借鉴西方发达国家特别是法国在政府绩效审计方面取得的成就,重构政府审计体制,建立立法型审计体制;提高审计人员素质,加快绩效审计人才培养,优化审计人员结构.     

会计代理制下的农村集体经济审计

《浙江省农村集体经济审计办法》于2002年10月1日起施行。农村集体经济审计是指对农村集体经济组织及其所属单位的资产负债、财务收支等经济活动进行审计;对提取、管理、使用农民承担费用和劳务进行的专项审计及其他专项审计。县级以上人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的农村审计工作。浙江省江山市从2002年下半年开始推行农村税费改革,农村财务管理实行乡镇委托代理制。全市26个乡镇522个行政村的集体经济财务由乡镇村级财务管理服务中心代理(以下简称代理中心)。2005年至2005年江山市农业内部审计机构共审计农村集体经济单位197个,审计金额1.711亿元,查出各类违规金额85.11万元。     

审计到乡村 安定群众心

审计到乡村　安定群众心马余庆，凌福英，季庆，郭文明为探讨乡镇审计的发展途径，近日我们对西华县西华营镇审计所全心全意服务经济建设、促进乡镇审计工作不断发展的情况进行了认真调查。调查结果表明，强化和完善乡镇审计，加强对行政村的审计监督，是搞好乡、村财务管...     

对乡镇内部审计的冷思考

一、乡镇内部审计的现状 乡镇内部审计大多数机构设在经济管理部门,如财政所或经管站,内审人员大多数是兼职,专职人员少,主要对乡直各部门和各行政村的财务收支进行审计。内部审计机构设置在经济管理     

乡镇审计制度刍议

乡镇作为基层人民政府,其审计监督制度并未纳入法律框架,审计监督一般是以内部审计的形式存在,被排除在国家审计范畴之外。正因如此,乡镇审计如何定位,具体监督制度如何构建,始终是有关各方关注和讨论的热点。一、乡镇审计在我国产生的历史背景上世纪八十年代初期,发端于农村的经济体制改革,使乡镇经济状况发生了重大变革。一是家庭联产承包责任制的实行,使农业经济得到迅速发展,生产组织形式发生重大调整,国家与集