国有控股公司研究综述

(一)经营性国有资产①管理的两种思路 理论界对经营性国有资产的管理大体有两种思路,一种是政资不可分开思路,一种是政资可分开思路。② 一种观点认为,政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能是不可能分开的,认为社会主义国家虽然具有社会管理者和国有资产所有者双重身份,行使双重职能,但应该把双重职能看作是国家总体职能的一部分,因为一方面,无论国有资产由什么机构来运作,它始终由政府来充当国有资产的代表,在国有资产的事情上,始终是政府说了算;另一方面,如果政府不充当产权所有者,委托人不到位,国有资产的安全更难以保证。     

浅析完善国有控股公司治理的对策

完善国有控股公司的治理，我认为可以通过实施改善公司的股权结构、实施以董事会为中心的治理、强化监事会的监督力度等这样几个方面的措施来实现。     

新形势下对国有企业权力制约和监察的思考

市场竞争激烈,企业深化改革,国有企业担当着重大责任,要求大力加强对国企权力制约和监察。要凝聚共识,形成合力,创新机制,提升队伍素质,加大对国企权力制约监察力度,保证企业深化改革、健康发展。     

对我国国有控股公司内部控制现状的认识和思考

目前，我国国有控股公司的公司制改革尚不完善，国有控股公司经营中还存在着种种问题，市场等外部监督体系也尚不完善。本文提出当务之急是借？阎达五教授提出的内部控制整体框架的有关理论，针对我国内部控制的现状，实施加强内部控制的对策，促进我国国有控股公司管理水平的提高。     

国有控股公司治理中合谋防御的机制设计

本文对委托人、监督者和代理人的主体进行重新界定,并对无合谋防御机制时的情形作了分析,再针对合谋行为设计出监督者主导和委托人主导两种合谋防御机制。在监督者主导的防御机制中,委托人事前给出一组契约,授权监督者向代理人提供子契约,委托人提供的契约可使得监督者和代理人所得到的转移支付都不小于其实施合谋时的信息租金,让监督者和代理人没有激励进行合谋。在委托人主导型的防御机制中,委托人同时与监督者和代理人签订契约,如代理人谎报自己的成本类型,委托人会对代理人实施罚金,而给予监督者奖励,让监督者有动力积极履行职责,且能激励高成本类型的代理人降低生产成本。     

管理层权力、国有控股与高管薪酬激励

我国企业高管的薪酬激励存在着一定的激励扭曲(激励过度与激励不足)现象。利用2008～2010年我国上市公司的面板数据,实证分析了管理层权力、国有控股对高管薪酬激励扭曲程度的影响。实证结果发现管理层权力与激励过度程度正相关而与激励不足程度负相关,国有控股企业存在着一定的激励不足,且管理层权力越大越能减轻这种激励不足。研究结论对企业尤其是国有控股企业设计其高管薪酬激励方案有一定的参考价值。     

权力滥用的行政伦理制约

权力是把双刃剑,一方面可以造福于民;另一方面权力一旦失范,伤害的也是公民的权益。因此,对权力的制约一直是人们关注的焦点。以往人们提到权力滥用一般都是指权力腐败,这样一概而论往往放过了其他容易被忽略的权力滥用情况,就无法真正有效地对权力进行全面有效的监督制约。因此将重新诠释权力滥用的概念,理清权力滥用的多种形式,并针对权力滥用的情况提出对权力进行制约的又一个有效方式———行政伦理。     

绩效考核与权力制约

绩效考核已经成为各大企业事业单位和国家机关的人事管理的一个必须环节。但是,从绩效考核的实施来看,也出现了一些问题。如何让绩效考核不流于形式,不会沦为权力支配的工具,就需要对权力行使者进行制约,还需要在很多方面做出修正。     

权力制约:社会主义政治文明建设的重要途径

权力制约是政治文明建设的逻辑必然 ,制约公共权力 ,建设我国社会主义政治文明 ,要走自上而下与自下而上结合的道路。建构建设政治文明的有效权力制约机制 ,要把多种权力制约机制有机结合 ,形成相互配合 ,互相支援的权力制约体系     

公共管理过程中的公共权力异化与制约

公共权力作为权力的一种类型，公共权力不仅继承了权力的一般特征，而且具有其特殊性：垄断性、普遍性与公共性。在公共管理中，公共权力如果配置和运行失当，就会导致公共权力的异化，公共权力的异化很大程度上降低了公众对公共管理的满意程度，动摇了公共权力合法性的基础，因此必须加强对公共权力的制约，防止公共权力的私化、滥用，侵害公共利益。在分析公共权力异化的同时，进行了遏制公共权力异化的对策研究，以便有利于形成有效的公共权力制约机制，实现公共权力良性、健康的发展。     

公共权力的制约与监督

权力作为现代政治学的基本范畴，是一个内涵和外延广泛的概念。权力大体可分为两类：一类是对社会、国家管理的权力，也可称为统治权、领导权、政治权。是一种公共权力；一类是个人享有的权力，如财产权、肖像权、隐私权等，是人类的生存权力。这里讲的公共权力，是指通过国家机关、企事业单位等形式实施的，应为公众服务的公共权利。即我国宪法明确规定的国家公职人员代表人民管理公共事务的权力。     

国有优先股与中型国有企业改制

中型国有企业改制应遵照党中央、国务院的指导思想 ,在参考小型国企改制实践经验的基础上 ,应用优先服务的概念来逐步进行