对外汇局电子政务建设的探讨

电子政务就是政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际标准的管理和服务。     

政府信用内涵与我国政务诚信建设的路径选择

在全面实施依法治国、政府职能转变和建设服务型政府的背景下,从政务诚信建设角度出发,比较分析信息社会中的广义信用、政府信用、政务诚信,提出"政府信用"是由一国的社会制度、治理方式所决定的,国家发展方向和道路是"政府信用"是否牢靠的根本因素;"政务诚信"是由各级政务主体的行为所构成,是社会主体评判政务可信度的凭证和依据。通过对政务诚信建设的重点进行梳理,对信息社会中政府定位和职能转变、政务诚信管理系统建设和政务诚信评价等问题进行了阐述;在此基础上提出当前我国政务诚信建设应以分步实施、注重创新和实事求是为原则,重点加强政务公开、行政履职、勤政廉政、依法行政、政务创新和失信管理等工作。     

"新常态"下海南省PPP模式的发展研究

PPP模式(Public Private Partnership,即政府与社会资本合作)作为新形势下解决公共产品融资难的一种重要途径,成为缓解政府债务压力和拉动投资的重要出路.本文结合海南实际,探讨利用PPP模式完善海南公共产品融资模式的转型,提升基础设施、新型城镇化、环卫工程一体化等的建设质量和效率的基本策略.     

完善社会信用的几点建议

要建立社会信用制度，政府以身作则是重要前提和表率。从当前现实出发，加强政府信用建设，要继续深化管理体制改革，努力做到：一要真正转变政府职能，变无限政府为有限政府，减少对经济活动的直接干预，通过制定市场法则、规范市场经济活动，为企业的发展创造一个良好的外部环境：二要进一步加强政风建设，改进机关作风，增强服务意识，求真务实，依法行政，提高办事效率。三要实行政务公开，完善决策程序，提高政府工作的透明度和行政决策的科学性、民主性。     

刍议我国保障房建设的融资模式

面对大规模建设保障房带来的融资缺口,各地方政府积极探索创新融资模式,包括增加融资主体、扩大融资对象、创新融资手段等,文章试图对目前的融资模式进行概括与评述,并结合国外保障房建设经验,给出相应的建议。     

政府预算的社会监督模式研究

根据监督主体的不同,政府预算的监督模式可以划分为国家监督和社会监督两种模式,国家监督指的是政府行政机关和立法机关实施的预算监督,属于体制内的监督,是权力对权力的监督;社会监督指的是公民、社会中介组织、社会舆论等实施的预算监督,属于体制外的监督,是权利对权力的监督,它们共同组成了政府预算监督的网络体系。     

浅议BOT项目融资模式下贷款风险的识别和防范

<正>近年来,各级地方政府为加快基础设施建设,千方百计筹措项目建设资金,除积极争取国家政策支持外,充分发挥当地财政资金的杠杆作用,以资本金出资、财政补贴、专项奖励等方式,引导和带动社会参与交通、能源、污水治理、市政设施等项目建设,并大量采用BOT、BT、BO、TOT等融资模式,鼓励社会资本以独资、合资、合作、联营、特许经营、项目融资等形式,参与地方工程项目建设,融资方式的创新,有力的促进了地方基础设施建设和经济的发展。     

完善我国政府投资项目建设管理代理制度研究

出版:中国经济出版社日期:2012年4月本书客观地分析了政府投资代建项目存在的主要问题及成因,介绍了发达国家和地区政府投资项目建设管理模式经验与借鉴,并对国内各地区代建项目实施效果进行了评价,有针对性地提出了完善政府投资项目建设管理代理制度的建议。     

投资项目管理体制改革与发展(一) 综合化与多元化的投资项目前期管理模式

投资项目必须满足规划、产业政策、行业准入标准、节能评估和审查、土地利用、资源开发和利用、环境保护等多方面要求,构成了综合化、多元化前期管理模式的基本内容     

过度投资背后的地方政府行为机理研究——以对开发区过度建设的分析为例

近年来,我国各地方政府通过政府性公司这种运作平台,实现从商业银行融入了巨额的资金进行大量的基础设施投资和开发区建设。由于政府投资项目的债务自偿性弱,所融入的资金实质上已转为各地方政府的负债。当前,大多省、市、县甚至乡、镇等各级地方政府都已经背上了相当程度的债务,不但在相对欠发达的省区,就是在经济发达的省区,许多地方财政已经因巨额负债而陷入十分艰难的境地,财务状况恶化,严重的已经“深度资不抵债”,成为威胁中国经济安全与社会稳定的主要因素之一。     

为了前进而升级--"大局域网"模式网络建设方案应用

人民银行内联网市县网作为地市中心支行与所辖县支行计算机通讯的基础通道，是人行市县支行数据交流的主要平台，担负着原始数据采集的重要功能。人行柳州中支内联网市县网最开始使用的是X．25技术，2002年采用128KBPS的DDN专线进行网络提速。随着业务的扩展，信息化管理的加强，特别是国库、会计核算等以数据集中为特征的应用系统的推广，市县网现有的通讯条件已经逐渐不能满足业务的需求，     

"观念"+"创新"+"管理":商业银行加快电子化建设的一种有效模式

面对“入世”后的竞争厦全隼一体化的压力，商业银行急需建立一种新的电子化模式旺推动技术进步。文章从观念、创新、管理三个方面展开了论述。     

地铁建设投融资模式及政府补偿的探讨

地铁是城市大型基础设施建设项目,关系着城市的发展,具有较强的公益性,极强的外部性,可以有力地促进城市经济的持续发展,具有巨大的正的外部效应,对解决城市交通拥挤、推进“两型社会”建设、加快城市周边地区融城步伐、提升城市群品位,     

“省管县”体制下地市级财政能力建设的基本思路

省管县体制改革是我国地方政府行政管理体制的重大变革,是市级权利向县级的逻辑回归,但省管县改革不是虚化或弱化地市级的作用与功能,而是建立经济更强大的地市级中心城市。地市级政府应继续发挥其辐射带动作用,科学调整事权和财权     

我国市政债券的发展研究

市政债券是指地方政府或其授权代理机构提供政府信用、吸收社会资金，用于公共产品支出的债务融资，主要用于城市基础设施建设和公益设施建设。根据偿债资金来源的不同，市政债券可以分为普通义务债券和收益债券。普通义务债券是由地方政府发行的，以征税权力为保障的债券，附加税收、准许收费和特殊收费也可以为这类债券提供保证。普通义务债券是市政债券中最安全的形式。收益债券是由政府代理机构或授权机构发行的，以发债资金所投资项目产生的收入作为担保。市政收益债券类似于项目融资信用，风险评价基于对未来收入的可行性研究和预测。     

投资项目管理体制和方法的改革与发展

2004年国务院颁布了《国务院关于投资体制改革的决定》．标志着我国投资管理体制开始突破过去传统的计划经济管理模式．向适应社会主义市场经济体制要求的管理模式转变。在这一转变过程中．自2004年开始至今国务院、国家投资主管部门——国家发改委以及其他相关行政管理部门,按照投资体制改革决定的要求．颁布了一系列有关投资项目管理体制和方法的新的规章制度。     

经济管理类高职院校"毕业与上岗零过渡"人才培养模式研究--浙江金融职业学院的实践和探索

高职高专院校人才培养的本质在于“毕业与上岗零过渡”。对于工科高职院校而言，实践、实训工作的外部条件相对容易解决，而经济管理类高职院校在这方面的工作显得比较困难。本文以浙江金融职业学院人才培养模式为分析基础，认为高职院校人才培养工作的总目标就是“毕业与上岗零过渡”；而“教学与实践零距离”、“教师与学生零间隙”是实现“毕业与上岗零过渡”的两大抓手；产学合作是实现“三个零”人才培养工作的重要途径。     

我国经济转型时期的公共支出研究

公共支出,也称为财政支出或政府支出,是指政府为履行其职能而支出的一切费用的总和。随着经济发展,社会进步,公共支出无论从绝对量还是从相对量上都呈现不断增长的趋势。但通过与世界各国公共支出结构状况的比较,我国公共支出结构还不尽合理和完善,行政管理支出和经济建设支出明显偏高,教育、卫生、社会保障、农业等方面的投入不足。这些问题的存在,明显降低了我国公共支出的配置效益。从而影响了公共支出对我国经济的拉动和引导作用。     

基于科研经费管理的科研廉政机制建设研究

正当前,政府科技投入持续增加,科研活动的范围不断扩大,由于某些科研单位管理体制不够完善,势必造成腐败现象的滋生蔓延。同时,一些科研单位内部管理制度不够规范,经费管理随意,监督缺位,这些都为腐败行为的滋长提供了温床。另外,随着越来越多的科研单位逐渐转型为面向社会经济活动的利益主体,科研单位承担的经济活动也日益增多,也使得廉政制度建设的艰巨性和复杂性大大增强。目前科研单位正成为