我们想让国有企业扮演什么角色

国有企业的改革已进行了二十个年头，成效不能说不大，但离我们的期望值还很远，最明显的事实是从整体上说，国有企业至今尚未摆脱困境，亏损面还很大。究其原因，不能不说与我们对国有企业改革目标的认识尚不清晰有关，即我们到底想让国有企业在社会主义市场经济中扮演什么角色。目前我们的一般提法是，要把国有企业改造成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场竞争主体。对这一改革目标尚有两个问题需深究：一是是否所有的国有企业都应成为市场竞争主体？二是改造成为市场竞争主体后，是否仍然必须保持企业的国有制性质？在回答以上两个问…     

脚踏实地 扭亏建制——关于实现国有亏损企业向现代企业制度转换的思考

党的十四大明确提出了我国经济体制改革的目标，是建立社会主义市场经济体制。以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础。国有企业实现向现代企业制度的转换是建立社会主义市场经济体制的关键。由于多年积累的内外深层次原因，国有企业大面积亏损，严重影响着国有经济的健康发展。发展社会主义市场经济的重要目标之一就是解决国有企业大面积亏损的问题。国有企业亏损的根本原因正是现行企业制度存在诸多     

德国、瑞典、法国国有企业管理

德国(指原联邦德国,以下同),瑞典和法国,都是以私有制为主体的国家,国有企业(国家控股在50％以上的企业,以下同)在其国民经济中所占的比例不大,但多集中在重要基础产业、公共事业、优势加工工业及新兴产业等部门,对国民经济的健康发展,国家产业政策的贯彻、社会发展目标的实现、集中资金进行重点建设等方面都有着卓有成效的作用。了解和研究其管理方法、经验,对于我国建设社会主义市场经济,探讨国有企业管理体制的改革,有一定的借鉴意义。 一、德国国有企业的管理 原联邦德国约有国有企业(又     

“抓大放小”和“长短结合”

深化国有企业改革仍然是“九五”时期经济体制改革的中心环节，当前要特别注意处理好“抓大放小”和“长短结合”问题。一、要准确理解中央关于“搞好大的、放活小的”战闭切署对国有企业实行“搞好大的、放活小的”战略，是从总体上要巩固和发展公有制的主体地位、进一步搞活国有经济的角度出发提出的。党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制目标，指出：“转换国有企业特别是大中型企业的经营机制，把企业推向市场，增强它们的活力，提高它们的素质。这是建立社会主义市场经济体制的中心环节，是巩固社会主义制度和发挥社会主义优越…     

国有企业产权制度改革的思路与途径

我国国有企业改革的目标,是把国有企业推向市场,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。以改革的目标来衡量大多数国有企业距离目标还很远,现状难以令人满意,根本原因是企业产权关系不明晰,缺少约束机制,使国有资产在运营过程中处于无人真正负责的状态。因此,需要明确国有企业产权,理顺企业产权关系,通过建立合理的国有企业产权制度即企业制度创新,以增强国有企业活力,为社会主义市场经济新体制重新塑造微观基础。     

为转变经济增长方式提高经济运行质量奠定稳定的基础

为坚定搞好国有企业的信心,按照党的十四届三中全会提出的深化企业改革的方针,全面贯彻江泽民总书记去年在上海企业座谈会上关于“九五”期间企业管理目标:“市场导向、管改结合、以人为本、集约增效”的讲话精神,尽快实现两个根本性转变,促进国有企业健康发展,现结合湘缆集团去年以来新机制的运作情况,谈谈对转变经济增长方式、提高经济运行质量的一些看法,起个抛砖引玉的作用。 一、按照“统分结合、条块结合”的原则,建立超事业部制 近几年国有企业上不去究其原因主要是:观念陈旧,管理落后,机制不活。社会主义市场经济体制的基本标志是坚持公有制为主体,国有企业搞活了,公有制为主体就     

浅析集团控股与国有企业改革

以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,这是我国社会主义初级阶段的基本经济制度.它的基础是生产资料社会主义公有制,而国有企业是这一基础的支柱.但长期以来,由于受高度集中的计划经济体制的制约,国有企业活力不足,经济效益低下.为了巩固社会主义公有制经济基础,激发国有企业活力,改变国有企业组织形式已势在必行.市场经济要求企业应是自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的商品生产者和经营者,成为具有清晰交易界区的市场主体.由此,国有企业的改革目标使确定为建立以“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”     

国有企业是社会主义市场经济第一主体

近年来，人们越来越认识到国有企业在社会主义市场经济中的重要地位和作用。但也有人认为，国有企业同市场经济不相容，应当退出市场，甚至提出取消国有经济。他们认定，只有私营部门才是市场经济的基础，或者像一些资本主义国家那样，国有企业只承担公共服务职能。必须强调的一个基本事实是：我国实行的是社会主义市场经济，国有企业不是可有可无的，而应成为我国社会主义市场经济的重要标志和支柱，可称之为“第一主体”。     

浅析国有企业自我积累动力缺乏的原因

国有企业如何才能具有活力呢?本文将从“自我积累动力缺乏”这一重要方面作以阐述。 作为社会主义市场经济主体的企业,应该在增加生产、改善经营、管理的基础上依靠自我积累,求得发展。企业作为以盈利为主要经营目标商品生产者和经营者,本身就有着积累和扩张的冲动,但以前由于体制的原因,国有企业的这种要求被扭曲     

现代企业制度与审计

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础”,“是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向”。     

浅论我国国有企业的财务监督机制

一、国有企业财务监督现状 1．国家监督国有企业财务 原则上,全体公民是国有企业外部财务监督的主体,是企业的所有者。但由于我国只规定全体公民作为一个整体对全部国有企业资产拥有所有权,并没有在具体操作上对这种所有权进行明确规定,因此这个主体只能是一个概念上的主体,国有企业产权主体实际上是模糊的的,它无法真正作为外部财务监督的实际主体行使监督权。     

债权转股权是国有企业改革的重大措施

国有大中型亏损企业摆脱困境、初步建立现代企业制度,这是全面实现十五大提出的跨世纪发展目标的客观需要,也是国有企业改革进入攻坚阶段,即制度创新阶段后,加快建立和完善社会主义市场经济体制微观基础的重要步骤。要完成这一目标任务,国有企业三大包袱之一的债务负担沉重的问题,特别是从计划体济制向市场经济体制转轨过程中,原机制运行中遗留下来的大量的国有商业银行的不良债务尤为突出。解决和消化企业债务,实现债务重组,把有效的资产充分发挥出来,使企业走出困境,真正成为市场经济的平等参与者,是实现三年两大目标任务的关…     

突出重点 扎实工作开创改革管理工作新局面

党的十五届四中全会指出：“建立和完善社会主义市场经济体制，实现公有制与市场经济的有效结合，最重要的是使国有企业形成适应社会主义市场经济要求的管理体制和经营机制”。我认为，这里所说的适应市场经济要求的“管理体制”，应当是规范的公司制；而适应市场经济要求的“经营机制”，就是市场化的经营机制。我们的国有企业有了这样一种体制和机制，才能适应市场经济的要求，也就构筑起了现代企业制度的主体框架。因此我们的制度创新和管理创新工作必须沿着这个方向努力。     

国有房地产企业不应退出而应在房价调控中发挥作用

国有企业是由国家投资成立,资产属全民所有,由政府占有终极所有权的企业。国有企业作为市场竞争的主体,与其他经济类型的企业一样,通过生产经营,向市场提供产品与服务,追求利润最大化是其重要的经济目标。但是,由于投资主体的特殊性,它除了具有营利功能以外,还具有社会功能。在市场经济条件下,由于市场功能的缺陷,市场失灵现象普遍存在,单纯的市场机制无法使市场经济正常运行。     

实施股份制改组中国有资产管理模式的探索

党的十四届三中全会《决定》指出,“建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向”。同时指出:“国有企业实行公司制,是建立现代企业制度的有益探索”,“具备条件的国有大中型企业,单一投资主体的可依法改组为独资公司,多个投资主体的可依法改组为有限责任公司或股份有限公司。”因此,国有企业如何进行公司制改造或股份制改造,已成为人们关注的热点问题。上期我们已经刊登了北人集团、郑州白鸽(集团)股份有限公司股份制试点的成功经验,受到读者的欢迎。无锡威孚股份有限公司、广东真空设备厂股份有限公司在这方面也做了有益的尝试。无锡威孚股份有限公司是由原无锡油泵油嘴集团公司经江苏省体改委于1992年10月批准,在全国同行业率先按股份制规范意见进行整体改组的定向募集公司;广东真空设备厂股份有限公司是1992年成立的由法人和自然人混合持股的内部股份有限公司。为方便大家学习和借鉴,我们特将它们进行股份制改造的经验和做法,系列刊登,以飨读者。     

为职工搭设新舞台──学习十五大关于加快推进国有企业改革精神的体会

党的十五大对加快推进国有企业改革作出了整体部署,提出了明确的战略目标和一系列重要的改革举措,这是指导我们深化国有企业改革的纲。回顾重钢这些年所进行的“精于主体、分离辅助”的企业组织体制改革和建立现代企业制度试点的要求所进行的减员增效工作,我们深深感到,十五大关于加快国有企业改革的精神,完全适合冶金行业和重钢的实际;原冶金部在全行业推进“主辅分离、减员增效”改革的方向是正确的,也完全符合十五大精神。一、班子带头转变观念,提高认识,下定决心是改革的关键重钢是一个有60年历史的老企业,1985年,重钢职工总…     

国企要以新姿态跨入新世纪

今年是２０世纪的最后一年，也是跨向２１世纪的“跳板年”。在这辞旧迎新的时期，每个国有企业都会考虑这样一个问题：如何跨入新的世纪。跨入２１世纪的国有企业，应该成为社会主义市场经济的真正主体。这就要求，作为国有经济主要载体的国有企业，必须按照现代企业制度...     

国有企业营造市场竞争优势面临的主要问题及对策

<正> 目前,社会主义市场经济体系正在逐步完善,市场体系作为一个有机的整体,是与整个国内市场和国际市场联系在一起的,企业的生存与发展必然与市场息息相关,平等竞争,适者生存是市场经济运行的基本法则。作为市场竞争主体的企业,将面临着进一步适应市场,增强市场竞争生存能力的考验。从现阶段来看,国有企业普遍存在生产经营困难、效益低下、亏损面增大的问题,这虽有机制等多方面的原因,但缺乏市场竞争优势是一个重要因素,国有企业努力营造市场竞争优势已刻不容缓。一、国有企业营造市场竞争优势面临的主要问题1.由于历史的原因,企业办社会,国有企业"大而全"、     

国企改制中经营性净资产出资有关问题的探讨

<正>党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出,“进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本、集体资本和非公有制资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式”。公司制改造就成为国有企业改革的主要形式。即国有企业以原企业魄经营性净资产作为出资,与其他出资人     

坚持两个“毫不动摇” 鼓励民营企业参与国有企业改革

国有企业改革一直是我国改革开放和社会主义市场经济体制建设的中心环节。中共十六大和十六届三中全会明确提出了国有企业改革的核心是要“实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式”。其深刻意义和深远影响在于,不再把国有企业改革局限于国有经济领域内部,而是放到公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度全视野和社会主义市场经济的大环境之中,使国有企业在产权制度上能够与其他所有制企业相互融合、共同发展。民营企业通过兼并收购、投资参股、委托经营和租赁经营等多种形式,已经在很大程度上参与到国有企业改…