河南邮政大力发展委代办投递

全省各局所需委代办投递人员 ,公开向社会招聘 ,统一由邮政收投服务局与委代办人员签订委代办经济协议 ,实行按件计酬 ,根据揽收、投递业务量的多少核发代办费 ,生产单位与委代办人员只是经济关系 ,而不是劳动合同关系。协议期限为１年 ,实行年度考核审验制。委代办经济协议采用全省统一制作的文本 ,协议中明确规定委托承包的投递道段、代办邮政业务范围、代办费的支付办法、协议期限和服务质量要求等内容。实行末位淘汰制 ,对淘汰下来的委代办人员解除代办协议。河南邮政大力发展委代办投递     

浅析邮政委代办人员的用工关系

近日，有邮政委代办人员向劳动仲裁委员会申请仲裁，诉称自己自１９８５年受聘于邮政局，先后从事过多个岗位的工作，遵章守纪，兢兢业业，出色地完成了本职工作，但邮政局一直未给自己办理劳动保险，并于近期解除合同，使自己陷于困境，为此，要求委员会裁定邮政局为自己补办劳动保险，并签订无固定期劳动合同。邮政局则辩称，依据《邮政法》及其实施细则的规定，邮政局与委代办人员签署的是委代办协议，而不是劳动合同，双方形成的关系是委托合同关系而不是劳动合同关系。仲裁委员会认为，邮政局没有为当事人办理劳动保险的义务，解除委托…     

解决委代办纠纷有章可循

房某于1995年6月开始在某邮电局从事投递工作，1998年10月邮电分营后，房某被分人某邮政下属支局仍从事投递工作。2001年，房某与该邮局签订委托代办投递业务合同书，约定每月300元固定代办酬金及其他定量酬金。2003年10月，房某与所在邮政局产生纠纷后，该邮局自动解除其委代办合同。2003年11月，房某到劳动部门申诉无果后起诉至法院，要求邮局为其补缴1995年6月至2003年10月的养老金、失业金，并补偿加班费及其他费用共计30102．5元。     

由委代办人员任所主任引发的思考

安徽省舒城县邮政局在用工制度改革中,不仅聘用委代办人员从事邮政业务工作,而且大胆聘用委代办人员担任邮政所的主任。舒城县邮政局现有9处网点由委代办人员担任负责人。一年多来,这9处网点都保持了平稳发展,部分邮政所实现了高速发展。例如舒茶邮政所,该所现有窗口营业员3名、投递员2名,都是委代办人员。该所主任余琳琳是2001年底上任的,到2002年底,舒茶所报刊流转额完成12万元,收入2.5万元,邮政业务收入5.6万元,邮政储蓄余额净增300余万元,储蓄收入20余万元。5个人的邮政所,一年收入30余万元,人员工资支出不到5万元,企业效益相当可观。该…     

资金自筹制杜绝汇兑“绿条子”

沿河县邮政局在经营服务中为切实加强汇兑资金的管理，确保汇兑资金的安全，降低企业经营风险，对县下邮政委代办服务网点机构的汇兑资金管理进行改革，实行由委代办人员自筹制度，收到了很好的效果。     

政策快讯

为充分利用社会力量,大力发展邮政业务委办代办,适应邮政事业发展的需要,国家邮政局制定了《邮政业务委代办管理办法》。《办法》中明确了邮政业务委代办是邮政企业委托有关单位或个人代办部分邮政业务,并按规定付给相应代办费的一种经营方式。邮政业务委代办管理实行统一领导,分工负责。国家邮政局负责制定关于委代办的政策、规定、办法和代办费标准,各省（区、市）邮政局根据国家邮政局的相关政策和规定,制定本地区的实施办法,各市（地）、县邮政局直接组织、管理和发展邮政业务委代办工作。邮政代办所视同邮政企业所属的分支机构…     

劳动关系终止与解除的法律辨析

彭某等4人系C市邮政局的非正式工，1991年4月进入C市邮政局工作，邮政局曾于1996年与其签订过为期1年的合同。2002年，C市邮政局要求终止与彭某等人劳动关系，彭某等人不服，诉至当地劳动仲裁委员会请求撤消解除劳动关系的决守。     

邮政所经营模式改革初探

邮政所是邮政网络的末梢单位,分布在全国的各个角落。邮政所主要承担普遍服务工作,是企业扭亏的重点。浙江省湖州市邮政局在邮政所经营体制改革方面进行了积极的探索,取得了一定成效。一、邮政所经营体制改革的三种典型模式1.三天门邮政所模式三天门邮政所是由乡邮员、支局临时工承包的委代办邮政所。该所服务区域在湖州市郊,原有3名合同制职工,经营邮政传统业务兼半条乡邮线,近年来该所的业务量不断下降,年亏损额达7万元。2001年7月,该所改为委代办邮政所。委代办人员秦岳把妻子叫来做营业,自己做外勤和营销。他主动走访用户,只要来电话,即…     

代办关系不能混淆于劳动关系

罗某系Y县邮政局的职工家属。为了照顾职工家属，1995年7月Y县局安排罗某到多个邮政网点从事邮电（政）工作，未予签订任何协议。2004年10月1日，罗某与Y县局双方自愿签订了《代办邮政业务协议书》，在该局的S邮政所从事邮政业务代办工作，协议约定双方仅属邮政业务代办关系，不存在任何劳动关系，不享受劳动保险和其他任何待遇。     

农村邮政发展的新途径——新乡市邮政局开展农村社会委代办的启示

新乡市邮政局开展委代办迄今已有５年的历史了。５年中,新乡邮政管理部门从开发农村广阔市场、大力发展邮政业务的角度出发,由局部试点到全面推广,由发展单一业务代办到发展综合代办,建立起了一个伸向农村市场各个角落的代办经营网络,形成了一条邮政企业通向市场的有...     

培植账单业务的木本效应

2006年6月上旬,福建省南平市邮政局和市住房公积金管理中心签订了新一轮近13万份的住房公积金账单的制作和投递协议,本次账单的制作和投递费用一改以往以单养单的做法,全部费用均由住房公积金管理中心承担,这标志着南平局的账单业务步入了良性发展的轨道。账单业务是一项长效业     

旗（县）局代办电信业务的发展途径

目前,代办电信业务已成为旗(县)邮政局一项新的业务增长点。以内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗邮政局为例:2002年,该局代办电信的收入为43万元,占本局业务总收入10%。现阶段,电信发展已进入一个新的历史时期,各家电信运营商采取多种形式争夺市场份额。在偏远贫穷的农牧区,电信运营商为提高市场占有率、保证服务质量、降低运行成本,都首选邮政做其代理商,而这也正是邮政在农牧区的优势。2003年,伊旗局分别与中国联通、中国移动、中国网通三家电信运营商签订了合作协议,截止到10月,共实现收入39.5万元,取得了较好的经济效益。对于如何开展好代办电…     

委代办合同法律关系辨析

邮电分营以来，我省邮政企业与委代办人员之间的纠纷不时出现。一些委代办人员向当地的劳动仲裁部门或者法院提出仲裁或者诉讼，要求确认其与邮政企业存在劳动合同关系，要求邮政企业与之签订无固定期限的劳动合同，补办养老保险、医疗保险、失业保险等。由于我省邮政电信开展委代办时间长，委代办人员数量较多、工作时间也较长，因此，正确认识委代办合同法律关系性质，妥善处理企业与委代办人员之间的关系，维护双方合法权益显得尤为重要。委代办制度的产生和法律依据邮政企业实行委代办制度是为了适应经济发展和社会用邮的需要，更好地为…     

以优质服务赢得用户——石家庄市邮政局投递改革纪实

投递改革势在必行 1998年4月石家庄市邮政局成立了邮政投递公司。由于长期在计划经济模式下运行，邮政部门普遍存在重营收、轻投送的思想，再加上工效挂钩等一些激励机制不能发挥作用，挫伤了投递人员的积极性，致使一些投递人员责任心不强，经营意识淡薄。市邮政局领导明确地认识到，要调动投递人员的积极性，必须按市场机制进行投递改革。 遵循省局提出的“建立统一、完整、先进、高效的邮政收投网，将邮政收投网由单纯生产型向经营服务型转化”的改革目标， 2000年2月市邮政局开始对投递体制进行改革。改革后，投递公司成为相对独立的经…     

投递工种分配制度改革的实践

湖北省石首市邮政局坚持投递工种的分配制度改革,切实提高投递质量。2002年12月被国家人事部、国家邮政局授予“全国邮政系统先进集体”。1.推行投递工种分配制度改革势在必行邮电分营时,石首市邮政局投递队伍人心涣散、投递人员相继辞职、用户有理申告日益增多、报刊收订流转额停滞不前。面对严峻的形势,石首市邮政局党委果断决定,在投递工种进行分配制度改革。经过论证与测算,按照多劳多得的原则,确定了投递工种经营承包的几种形式,即目标任务承包、流转额系数分成、发展业务计酬、综合考核奖惩。目标任务承包、流转额系数分成主要是指:按…     

主辅分离为企业发展创造良机

当河北省廊坊市邮政局作为全省邮政的试点单位于2005年6月正式启动主辅分离辅业改制工作时,谁也没有想到在一年后的今天这项工作的成效如此令人欣喜。由于工作到位、政策实惠,廊坊局目前已经有包括2名县局长在内的35名主业岗位人员和全部28名辅业人员积极报名到辅业参加改制,而     

房屋租赁起纠纷

【案情回放】 H公司为W县邮政局的下属公司，2005年5月，H公司将代为W县邮政局管理的一门面房租给了个体租赁户任某，同时以H公司的名义与任某签订了一份租赁协议，协议的租赁期限为一年，租金为55000元。2006年3月，因该门面房被上级邮政部门决定收回并统一进行资产盘活，H公司便向任某发出书面通知，要求其在合同期限终止后进行搬迁。任某在接到上述通知后不服，于2006年4月29日，即合同期满后，将W县邮政局和H公司作为共同被告向法院提起诉讼。     

改革边远地区投递管理体制

从今年7月起，福州邮局对边远地区信报收投业务管理体制进行改革，将其由原所在区域的分局“代管”改为“代办”，实行条块结合、以快为主，消除了专业化管理中对边远地区投递点的管理鞭长莫及的弊端。一、取消代管协议，分局对划属的投递点实行全方位“代办”管理。因地制宜，     

建立农村营销投递代办员队伍

农村投递是整个邮政投递网的重要组成部分。笔者所在的常熟市地处长江下游,地方经济繁荣、群众生活富裕,农村人口占了三分之二强,因此搞好农村投递网建设,满足农村居民的用邮需求显得尤为重要。从2000年12月开始,常熟市邮政局积极探索,走出了一条农村投递改革的新路。一、改革之前,形势严峻农村投递改革以前,农村投递人员配置基本沿用1998年邮电分营前的定员标准。在常熟市25个农村集镇、380个行政村中,共有农村支局31个,其中担负投递任务的支局有29个,有集镇邮路30条、农村邮路57条,共有农村投递人员87名,人均服务户数为2500多户。如果按照农村集镇邮件亲投到户的要求,投递员工作负荷量较大,同时,随着业务量收、业务结构、生产作业条件的变化,原有的定员标准已不能满足形势的需要。     

谈邮政企业减员增效的措施

邮电分营后邮政面临的任务是十分繁重的，认清形势，尽快实现“减员增效”，用最低的代价合理满足大众要求当是我们目前工作的重点，本文欲从实行委代办业务方面探讨减员增效、促进邮政快速发展的途径及措施。一、邮政委代办的历史演变过程从邮政的发展史看，邮政业务可以由社会各单位或个人进行委代办，而邮政部门也可以为社会各部门代办各种业务，以充分发挥各自的优势，实现优势互补。解放４０多年来，邮政委代办机构的设置走了一条发展、减缩、再发展的曲折道路。从中华人民共和国成立到１９５３年，国家对委代办的设置一直采取“稳步发…