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农村集体经营性资产股份合作制改革透视 总被引:1,自引:0,他引:1
《江苏农村经济》2017,(7)
江苏农村集体经营性资产股份合作制改革已有十多年的探索,具有较为明显的阶段性特征:苏南进入深化改革、创新发展机制阶段,苏中到了巩固改革成果、扩大覆盖范围阶段,苏北处于开展试点、探索路径阶段。基层反映改革遇到了法人地位之困、成员资格之扰、个人股权之缺、持续发展之忧等问题。通过调研,感到还存在两个突出的问题:一个是资产"蛋糕"怎么分,即应拿出多少资产折股量化到人;一个是收益"蛋糕"怎么切,即该拿出多少收益用于股份分红。要根据党中央、国务院《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》,抓紧制定江苏的政策文件,深入推进农村集体经营性资产股份合作制改革,抓好清产核资、界定成员、折股量化、发展集体经济等工作重点。抓紧完善相关政策和规定:扩大改革覆盖面,暂不具备改革条件的村,也要做好清产核资、成员身份确认等工作;明确原则上不设集体股,设集体股的应确定集体股所占份额上限,不设集体股的确定公积金、公益金提取比例;将股份量化到人、固化到户作为一条基本要求予以明确;把完善农民集体资产股份权能,作为深化农村集体经营性资产股份合作制改革的重要方向;探索明晰农村集体经济组织与村民委员会的职能关系,抓紧研究建立农村基本公共服务清单;研究制定支持农村集体产权制度改革的税收政策。 相似文献
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正2020年中央一号文件明确提出,全面推开农村集体产权制度改革试点,有序开展集体成员身份确认、集体资产折股量化、股份合作制改革、集体经济组织登记赋码等工作。同时,要探索拓宽农村集体经济发展路径,强化集体资产管理。实现全面建成小康社会的目标,深化改革是根本保障,必须牢牢把握农村改革的基本方向和重点任务,深入推进农村集体产权制度改革。 相似文献
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关于当前农村股份合作制若干问题的综述(上)李惠安农村股份合作制是近年来农村深化改革进程中涌现的新生事物。为使广大读者了解当前我国农村股份合作制发展动态,针对理论研究中的各种观点和实践工作中的有关情况,我们分列成若干问题综述如下。(一)关于中国农村股份... 相似文献
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农村集体经济组织产权制度改革是集体经济组织在坚持农民集体所有的前提下,按照股份合作制的原则,将集体资产折股量化到人,由农民共同共有的产权制度转变为农民按份共有的产权制度,农民变股民,按份享受集体资产收益的分配制度。作为我国农村经济体制的一种创新,这项改革的背景是工业化、城市化进程的不断推进,农村集体经济组织资产及其成员都出现了新的变化。 相似文献
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正农村集体用于教育、科技、文化、卫生、体育等公共服务的非经营性资产是农村集体资产的重要组成部分。中共中央、国务院《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》中明确要求:"对于非经营性资产,不宜折股量化到户,要根据其不同投资来源和有关规定统一运行管护"。因此,如何建立好运营管护机制,更好地发挥其效能,是当前农村集体非经营性资产监管面临的新课题。为此,笔者对江苏省连云港市赣榆区农村集体非经 相似文献
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正农村集体用于教育、科技、文化、卫生、体育等公共服务的非经营性资产是农村集体资产的重要组成部分。中共中央、国务院在《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》中明确要求:"对于非经营性资产,不宜折股量化到户,要根据其不同投资来源和有关规定统一运行管护"。因此,如何建立好运营管护机制,更好地发挥其效能,是当前农村集体非经营性资产监管面临的新课题。为此,笔者对江苏省连云港市赣榆区农村集体非 相似文献
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农村集体产权制度改革是当前和今后一个时期的重要工作任务。本文难能可贵的是深入探讨了农村集体资产折股量化要不要设置集体股以及设置时涉及的具体问题,在理论和实践层面都对基层有启发意义。 相似文献
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股份合作制给赤峰市乡镇企业注入新的活力为了转换机制,再造优势,从去年以来,赤峰市乡镇企业在试点的基础上,普遍推行股份合作制,到今年七月,全市股份合作制企业已达402家,占乡镇村集体企业的10%。并初步形成了以下七种模式:(一)存量折股转换型。即将集体... 相似文献
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<正>自2011年起,江苏省扬州市全面开展以建立村(居)经济合作社为重点的集体资产股份合作制改革,从"量化资产、按股分红"的有条件改革,向"明晰产权、界定成员"的全方位改革拓展。截至2014年底,全市建立新型村级集体经济组织——村(居)经济合作社和社区股份合作社1100个,折股量化集体经营性净资产18.36亿元,入社成员259万人,实现农村集体资产股份制改革全覆盖。三年来, 相似文献
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深圳市农村股份制产生于1983年。经过十年的实践,股份制企业蓬勃发展,显示出强大的生命力,已成为农村经济发展新的生长点。更重要的是,为深化农村改革闯出一条新路子。 深圳市农村股份制分为社区型和企业型两大类。社区型股份合作制把社区合作经济组织(行政村、自然村)的集体资产全部折股,并把其中一部分股额量 相似文献
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乡企股份合作制的实践与思考山西财经学院宋文彪股份合作制在我国农村企业试行以来,势头很好,成效明显,但也存在不少问题,值得我们思考和注意。一、关于资产评估资产评估直接关系到集体资产的保值增值和股东的切身利益。目前,许多企业在对资产评估时,不能按照法定的... 相似文献
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对农村集体资产评估质量问题的研究·徐克勤·近几年来,随着农村产权制度改革和农村股份合作制的建立,农村集体资产评估工作也悄然兴起。为了保障农村集体资产评估工作顺利、有序、高效地进行,笔者就农村集体资产评估质量问题谈几点粗浅的认识。一资产评估是市场经济的... 相似文献
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正农村集体产权制度改革的关键是赋予农民更充分的财产权利,核心是村集体经营性资产折股量化,实现"资源变资产,资产变股金、农民变股东"。山东省龙口市多数村居集体经济发展相对较好,经营性资产较多,如何将村居经营性资产量化折股到集体成员,是开展集体产权制度改革的重点。经过实践和探索,龙口市 相似文献
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沈阳市东陵区农村股份合作制自1986年省政府下发《关于全民所有制小型企业和集体所有制企业实行股份制经营的若干规定》以后,发展较快,效果较好。截止1993年底,全区共有村以上独立核算的集体企业322家实行了股份合作制,股金总额达22.472万元,其中集体股金18.542万元,职工个人股金3930万元,占股金总额的13%,入股职工8.873人。股份合作制的形式,有全资全员型;全资全员加吸收法人股及自然人股;集体资产不做股,企业经营 相似文献