信贷资金财政化问题浅析

<正>银行信贷资金的属性是有偿占有性、周转性和增殖性。但近几年来,银行信贷资金财政化问题愈来愈严重,使得信贷资金沉淀量加大、周转减慢、效益下降。 一、表现形式 信贷资金财政化的表现形式,突出表现在以下三个方面: 1.把信贷资金作为财政资金使用。首先,企业生产所需要的最低限度流动资金本应由财政拨补或企业自补,而现实情况却是银行贷款解决,使流动资金贷款短期变长期,长期变无限期。其次,企业进行技术改造、扩大生产能力相应增加的铺底流动资金也由银行贷款解决。     

信贷资金财政化的表现、成因与对策

(一) 近年来,信用资金财政化日渐突出,本属于财政分配、调节社会资金的职能活动,越来越多地直接或间接地转移到银行,并在不同层次、不同程度上把有偿、流动、讲究增殖的信贷资金变成近乎无偿或长期占用的财政性资金。其表现形式或形成渠道是: ——财政直接向银行透支。79～91年间,财政赤字累计数百亿元,直接向人民银行透支     

信贷资金财政化若干问题的探讨

<正> 近年来在若干文章上看到了一些关于信贷资金财政化问题的分析,读后受益良多,但也有一些自己的看法。一、是否信贷取代原由财政承担的所有任务,都是信贷资金财政化所谓信贷资金财政化,简言之,就是信贷资金的财政性运用,它违反了信贷资金的本性,此时银行的行为是违背自身的正常意愿的。     

财政资金信用化和信贷资金财政化问题的改革浅思

<正>随着经济体制改革的不断深入,财政和银行管理体制的改革也取得一定的进展。但是,在两者的关系上逐步暴露出一些问题,如财政资金信用化和信贷资金财政化(以下简称“两化”)的问题;财政、银行资金供应与管理互相脱节的问题;财政、银行责、权、利的划分不够明确的问题等等。本文拟就财政、银行职能和资金混淆的问题及改革思路谈点粗浅看法。 财政和银行是国家集中和分配资金的两条途径。财政资金无偿征收,无偿分配;信贷资金有偿筹集,有偿分配,这是二者区别与分工之所在。但是,近年来,财政资金与信贷资金相互交织,“两化”的现象愈演愈烈,财政与银行的业务划分已被打破。一方面财政跨出无偿分配方式,信用范围越来越广泛;另一方面银行信贷资金在政策性因素影     

财政约束软化:表现、后果及其治理

财政约束主要表现在财政支出约束、财政收入约束和预算原则约束等几个方面.在财政约束软化的情况下,政府可能会产生这样几种倾向:公共物品的不合意供给、盈利化行为、过度负债.在处于经济转型期的中国,财政约束软化的现象大量存在,由此而引发了种种社会经济矛盾.若想解决矛盾,其根本出路就在于建立法治财政,实现财政约束的法治化.     

金融资产变异及治理对策──山西省百户企业信贷资金财政化问题实证分析

金融资产变异及治理对策──山西省百户企业信贷资金财政化问题实证分析中国人民银行山西分行副行长杨世源近年来，随着经济金融运行环境的变化，金融资产的安全受到冲击，尤其是信贷资金被财政异化的问题越来越严重。为保护信贷资金的安全，防范信贷资金的进一步异化，我...     

贵港市农村信贷资金紧缺的原因及其治理对策

去年下半年开始,贵港市农村信贷资金形势十分严竣,资金供求矛盾极为突出。今年以来,虽然农业银行从多方面积极筹集资金、扩大信贷资金来源,但资金供应仍很紧张。上半年我行信贷计划勉强维持平衡。但预计下半年资金供应还有较大的缺口,主要表现在以下几方面: 1.农村各项存款增速减慢,信贷资金来源减少、贷款发放量减少。至六月末止,我行各项存款余额12063.3万元,比年初增796.4万元。而去年同期实际增加978.7万元,增长率为10.18％。今年与去年同期相对比,增加额减182.3万元,增幅少3.12个百分点;全市信     

清理财政挤占 搞活信贷资金存量

<正> 目前,财政性挤占银行信贷资金涉及面广、量大,是造成银行贷款大量增加、信贷资金周转减缓、效益下降的一个重要因素。财政挤占银行资金不仅表现在财政出现赤字时向中央银行透支,迫使中央银行多发票子,而且在经济生活中还有许多挤占渠道存在,影响着银行信贷资金的正常使用。主要表现如下: 一、企业亏损财政不能及时拨补,占用了银行部分信贷资金。按国营企业第一步利改税试行办法规定:凡属政策性亏损由财政实行计划补贴,经营性亏损由企业的主管部门责成企业限期扭亏,在规定期限内由财政部门适当核定亏损补贴。但在实际执行过程中,由于财政收支自身难以平衡等原因,及时弥补企业的亏损往往难以做到,大部分企业的亏损是靠挤占银行贷款“填补”。据统计,仅1990年全省预算内工业企业、粮食和外贸企业亏损额就达8.92亿元,大部分是挤占银行贷款。     

财政周转金与银行信贷资金的关系

财政周转金与银行信贷资金的关系龚能奎，吴忠雄，鞠其发８０年代初，财政部门建立起财政支农周转金，变部分财政资金无偿使用为有偿使用，进一步变有偿无息使用为有偿有息使用，从此，财政资金结束了其纯无偿性的阶段。财政支农周转金的使用实践证明，变财政资金无偿投入...     

社会产品分配与财政信贷资金平衡

财政和信贷在社会产品分配中具有不同的作用,这是经济学界共同的看法。然而,这两种资金的性质以及所起作用的性质是否相同,至今颇有异议。社会产品分配除了采用财政资金和信贷资金的形式外,还采用企业货币资金的形式。企业货币资金在分配社会产品中起什么样的作用,这也是需要讨论的。本文拟就这些问题,以及国民经济中这三大货币资金对平衡关系的不同要求和各自的特点,作一初步探讨。     

我国目前财政风险表现及其防范

现阶段我国经济发展整体过热,各种宏观调整政策陆续出台,但是政策作用有待观察。因此,分析当前我国的财政风险并进行对策研究尤为必要。本文对我国财政收支风险、赤字风险、债务风险以及财政管理体制风险进行分析研究,并从建立公共财政、深化财税改革、建立财政风险防范机制、制定财政监督立法等角度提出对策。