RCEP与东亚服务贸易发展的机遇与挑战北大核心

近年来,服务贸易在全球范围内迅速发展,已经成为经济增长的重要驱动力量,但东亚地区服务贸易壁垒高筑严重制约了区域内服务贸易的高质量发展。《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)在服务贸易领域作出的开放性承诺和突破性创新大幅度降低了各成员国对跨境服务贸易的限制,为深化东亚地区服务贸易合作提供了契机。然而,相比于《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),RCEP协定还有较大的深化空间,东亚服务贸易仍存在一些悬而未决的问题。未来东亚各经济体在认真落实RCEP协定服务贸易相关条款、促进服务贸易进一步开放的同时,还应积极寻求加入CPTPP协定,推动RCEP与CPTPP的融合,努力实现东亚服务贸易合作的新突破。     

美国退出TPP对日本FTA战略的影响及其走势分析北大核心CSSCI

日本自出台《关于全面经济合作的基本方针》以来,其FTA战略重心由东亚扩大到亚太,并把TPP谈判放在最重要的位置。虽然日本国内特定利益集团表现出极大反对,但通过3年多的努力,日本内阁会议于2017年1月20日完成了所有TPP国内手续。而美国总统特朗普刚一上任便签署行政命令宣布美国退出TPP,对日本FTA战略目标的实现、推进顺序以及FTA覆盖率提高均产生严重影响,迫使日本调整FTA战略。日本将积极推动美国退出后的TPP生效,谋求主导RCEP,加快推进日本-欧盟FTA,积极推进高水平中日韩FTA,消极对待日美FTA。日本作为世界第三大经济体,是我国重要的贸易、投资伙伴国,其FTA战略的调整及走势必将对我国产生相应的影响。我国要发挥积极作用尽早结束RCEP谈判,积极推进中日韩FTA、中美和中欧投资协定谈判,与"一带一路"沿线国家签署FTA,建立高标准的FTA网络。     

RCEP升级中的日本因素与中国应对策略

2022年1月1日RCEP正式生效，下一步将面临升级问题，即对其贸易规则条款重新进行审视与调整。推进RCEP生效是中国深化自由贸易区战略以及实现高水平开放的里程碑，继续推动其健康有序地实现升级换代是中国实施自由贸易区提升战略的重要组成部分。日本高度重视在RCEP升级中掌握主动权，已经对一些细节问题进行了大量的讨论与展望，提前布局的迹象明显。中国亦应未雨绸缪，加强研究，提前应对，消除风险。在RCEP后续升级中，日本会沿袭其参与RCEP谈判时的主要策略并进一步深化。基于此，中国有必要首先剖析日本推动RCEP成行的动因与路径，在此基础上研判日本针对RCEP升级的主要策略，分析日本谋求RCEP升级的目标条款，从而制定有针对性的应对策略。     

FTA与GPA在国际政府采购市场开放上的协同效应——以CPTPP与RCEP为例

在当前GPA扩围谈判进展缓慢和主要国家政府采购市场国际化有逆向发展趋势的背景下,以CPTPP和RCEP为代表的FTA越来越多地纳入了政府采购议题,与GPA形成了明显的协同效应,加速了国际政府采购协定的扩围,强化了GPA规则的渗透性与示范作用,推广了GPA的良好管理理念与原则,极大推动了政府采购规则的国际化及国际政府采购市场的开放度。中国应加快推动加入GPA的进程,在FTA框架下对政府采购市场开放进行更多的探索和尝试,重视国际软法在促进政府采购规则统一性中的作用,并完善国内立法,积极参与制定和引领相关国际规则,逐步确立有利于发展中国家参与的规则体系。     

加入CPTPP: 战略意义、现实差距与政策建议

我国申请加入CPTPP,是对接高标准国际经贸规则推动制度型开放,以开放倒逼改革、促进创新、推动高质量发展的重要举措,具有重大的战略意义.与CPTPP规则相比,我国在服务贸易、数字贸易、货物贸易、投资及知识产权、竞争政策、补贴、劳工标准等规则方面,均存在不同程度的差距.要推进服务贸易重点领域开放,加快构建数字贸易和数字治理框架体系,推进货物贸易关税及管理体制改革,推动投资管理体制改革,提高知识产权保护标准,建设公平竞争的法治环境和政策体系,加快改革扭曲市场的补贴制度,提高劳动保障制度国际化水平.同时,以推动互利共赢为立足点减少地缘政治因素干扰,以自贸区(FTA)建设为抓手推动谈判进程,发挥自贸试验区和海南自由贸易港的先行先试作用,进行法律政策调整,废止或修改不适应的法律法规,确保配套机制能够与高标准经贸规则相适应.     

RCEP新阶段

<正>6月2日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）对菲律宾正式生效，这标志着RCEP对15个签署国全面生效，协定进入全面实施新阶段。这一全新的自贸协定由东盟发起，历时八年谈判，涉及人口数量、经济体量、贸易总额均居世界首位。协定自2022年1月1日开始实施以来，在促进区域贸易投资增长、释放经济复苏政策红利等方面发挥了重要作用。商务部表示，中方将持续推进高质量实施RCEP，为各地方、各行业和广大企业深入实施和用好协定提供指导和服务，推动协定红利持续释放。     

全球不确定性增加背景下RCEP对东亚区域经济一体化的作用

新冠肺炎疫情、俄乌冲突、美联储加息等不确定因素深刻影响着世界经济发展格局,东亚区域经济一体化面临新的机遇与挑战。RCEP协定对于提高东亚市场一体化水平、扩大区域内投资规模、促进区域内数字经济协同发展、维护区域金融稳定具有积极作用。RCEP生效将推动东亚区域价值链的调整与重构,加快东亚区域经济一体化步伐。同时,在全球不确定性增加的背景下,应及时调整和改进RCEP相关条款,更好地发挥RCEP在促进区域内经济和产业协同发展、防范和化解全球经济的系统性风险中的作用,为东亚区域经济一体化提供长久的制度保障与动力来源。     

RCEP进入全面实施新阶段

<正>RCEP正式在菲律宾生效，全球最大自贸协定在全部15个成员国进入全面实施阶段。6月2日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式对菲律宾生效。至此，RCEP全部15个签署国均完成生效程序，并相互实施关税减让。“RCEP的全面生效充分体现了15方支持开放、自由、公平、包容和以规则为基础的多边贸易体制的决心和行动，将为区域经济一体化注入强劲动力，全面提升东亚贸易投资自由化便利化水平，助力地区和全球经济长期稳定发展。”当天，中国商务部发表声明表示。     

日本依托区域经济一体化主导国际经贸规则制定权的战略分析

以安倍第二次出任日本首相为分水岭,起步晚、发展迅速的日本区域经济一体化战略发生了巨大的变化:由昔日高度重视通过参与、组建区域经济一体化组织来确保日本经济稳定发展的资源供给、不断开拓的海外市场转向了依托参与、组建区域经济一体化组织来主导国际经贸规则制定权。为此,安倍政府实施了以TPP/CPTPP、RCEP、中日韩FTA等区域多边贸易协定为龙头,以日欧EPA、日美贸易协定、日美数字贸易协定、日英EPA等双边自由贸易协定为两翼的区域经济一体化战略,使日本"成为在区域层面以及双边层面创造规则的国家"。     

深化金融制度型开放：方向与策略

稳步扩大金融制度型开放,是推进金融高水平开放以及金融高质量发展的重要举措。分析WTO-FTA金融规则演进趋势,对比CPTPP、RCEP等主要自由贸易协定金融规则差异性,可以发现我国在金融自由化等关键性条款、金融数据流动等敏感性条款,以及在“新金融”等全新议题上,与国际高标准金融规则存在较大差距。应以对标国际高标准金融规则、强化金融法制建设、落实金融管理措施、金融标准国际化作为金融制度型开放的主要方向,以“国内统一、国际接轨”为原则,完善金融制度体系;以“一带一路”等国际开放平台为载体,推动金融规则“引进来”“走出去”;以自贸试验区为依托,推动国际高标准金融规则压力测试与复制推广;以统筹金融开放和安全为指引,加强金融监管,稳步扩大金融制度型开放。