地方金融监管体制改革路径研究——以山东省为例

一、地方金融监管体制改革的背景 2013年11月十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）首次以中央文件的形式提出“界定中央和地方金融监管职责和风险处置责任”。揭开了新一轮金融监管体制改革的序幕。第一轮金融监管体制改革是横向分权，先后成立证监会、保监会、银监会，将金融监管权分散到“一行三会”，改革主要在中央层面进行。     

地方融资平台"暗债"难了?

唯一可以确定的就是"不确定",而最大的风险也是不确定--2010年,地方融资平台债务风险问题曝光,波澜骤起. 如今,风险能"确定"了吗? 去年6月,国务院发布了<关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知>进一步要求银监会等部委针对地方政府融资平台的风险进行排查.时至今日,清查的最终结果究竟如何?     

金融监管变中求新

从去年中国银行业监督管理委员会正式成立开始,中国已建立了包括央行、银监会、保监会、证监会在内的完善的金融监管体系。和以往相比,当前我国的金融监管思路体现出了哪几个重要转变?     

设立村镇银行子银行的优劣势分析

随着村镇银行的不断发展,遇到的问题也越来越多,尤其是批量化、规模化、专业化设立的问题。历经"总分行制"、"管理总部制"、"控股公司制"等设想的搁置,银监会又提出"村镇银行子银行"的建议,并把《商业银行村镇银行子银行管理暂行办法(征求意见稿)》下发至各商业银行征求意见。为此,本文对设立村镇银行子银行的优势与劣势进行分析。     

宏观审慎监管为什么成为金融危机后的大趋势——再谈“央行为什么扩权”

为进一步加强金融监管协调，2013年8月15日，国务院同意建立由中国人民银行牵头的金融监管协调部际联席会议制度，会议成员单位包括银监会、证监会、保监会、外汇局，必要时可邀请国家发改委、财政部等参加，主要负责货币政策与金融监管政策之间的协调等。     

我国银行业监管体制改革的思考

随着我国社会主义市场经济体制的完善,需要进一步加强宏观调控,而货币政策是政府宏观调控的重要内容.因此,为了更好地制定并实施货币政策,国务院决定将金融监管的职责剥离出来,成立银监会来承担这一职责.     

我国金融控股集团监管组织结构的反思与制度改进

面时金融全球化带来的新挑战,如何有效监管越来越庞大的金融控股集团,是我国金融监管面临的新课题.鉴于合理的监管组织结构对提高监管效率和有效性具有重要意义,文章从金融监管组织结构的理论基础入手,探讨了设计金融监管组织结构应当考虑的因素,在反思我国现有的金融控股集团监管组织结构的基础上,构建了以人民银行主监管人的伞状监管组织架构.并对完善人民银行、银监会、保健会和证监会之间的监管协调机制提出对策建议.     

我国上市公司"分拆上市"初探

在资本市场中,首先通过对目前国内上市公司为数不多的"分拆上市"案例进行研究,分析国内上市公司"分拆上市"的原因和其对企业经营的影响,并剖析其中所存在的问题和困难,然后提出相应的对策:企业加强自身的经营和发展,国家建立一个网络监督平台,从客观上由银监会来实施监控,然后解决国有股"一股独大"的控股局面.通过以上措施,在一定程度上为国内上市公司"分拆上市"的开展和监管提供借鉴.     

2014金融改革展望

截至1月23日,中国人民银行、银监会、证监会、保监会的2014年工作会议已经先后举行。"一行三会"组成的中国金融监管层,对今年金融重点领域和关键环节改革做出全面部署,形成了金融领域较为完整的改革清单。在这一深化金融改革之年,中国金融业将何去何从?     

论金融监管协调机制的制度构建

在我国目前"一行三会"式的金融分业监管制度模式下,尽快建立健全金融监管协调机制已经达成共识.文章从我国金融监管协调的现状出发,详细分析了我国金融监管协调机制存在的问题,并从制度构建的角度提出了建立金融监管协调机制的建议.     

宏观政策取向

——我国将建立金融监管协调机制 最近，有关部门正在拟定金融监管协调机制方案，以加强中国金融系统安全和抗风险能力。主要内容是： 一、机构性质。准备尝试建立中央银行、财政部门和金融监管等有关部门之间的金融监管协调机制。拟成立一个松散型的高于部级半格的金融监管委员会或称监管协调委员会，但不是为将来“三会”（银监会、证监会、保监会）合并准备的金监委。     

国家开发银行的法律地位探析

国家开发银行（下文简称开发银行）根据国家的金融体制改革决定设立于1994年。12年来与开发银行相关的法律对开发银行的基本问题至今没有明确的规范，因此中国银行业监督管理委员会（下文简称银监会）在设立之初就把对开发银行等政策性金融机构的立法列入工作的重点。2004年12月，银监会受人大法制办委托拟好《国家开发银行条例》草案，目前该草案已经分发到人民银行、银监会、财政部、发改委等部门征求意见。     

一周政策法规

银监会:7月1日起我国取消金融许可证年检制度中国银行业监督管理委员会(简称银监会)发布的《金融许可证管理办法》将于2003年7月1日起施行。现行的"金融机构法人许可证"和"经营金融业务许可证"年检制度同时取消。根据《金融许可证管理办法》,金融许可证一次颁发,长期有效;除营业地址变更、机构更名、机构合并等原因外,不需换领新许可证;许可证遗失或损坏,可在公告后,交纳一定费用申请领取许可证,金融机构许可证编码不变。银监会将对金融机构的设立、变更     

"草根银行"的发展及其贡献

"草根银行"指的是指经银监会批准的、在城市或农村地区开展的村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融服务机构.这些机构往往定位为穷人银行,即为小客户提供微额金融服务的金融机构.文章介绍了"草根银行"在我国发展的三个阶段及成功原因,并指出其成功对我国农村金融改革的贡献.     

借鉴现代金融监管理论完善中国金融监管体系

完善的金融监管体系应是一个包括政府监管、金融机构内部控制、行业自律3个层次的立体监管体系。目前我国的金融监管体系存在的问题是：政府监管效率不高，金融机构内部控制不完善，行业自律能力极其薄弱。政府监管方面，保监会、证监会、银监会几大金融监管当局各自独立，实行分业经营下的分业监管制度。另一方面，加入世贸带来的影响是巨大的。分业监管体制将受到混业经营世界大趋势的冲击，中资金融机构自律能力也面临挑战。     

应建立统一的金融稳定监管机构

近期，国务院同意建立由中国人民银行牵头的金融监管协调部际联席会议制度，这一联席会议由央行牵头，成员单位包括证监会、银监会、保监会与外汇局。     

财经要闻

多部委酝酿互联网金融监管办法 日前，由央行牵头，包括银监会、证监会、保监会、工信部等多个部委正在加紧制定一份针对互联网金融的监管办法。     

对盐城市"家电下乡"政策实施情况的调查

一、"家电下乡"政策实施的基本情况 盐城市9个县(市、区)共设立了476个"家电下乡"销售网点.网点的高密度设立不仅方便了农民兄弟采购,也调动了农民购买"家电下乡"产品的积极性.     

"国际金融中心"定位带来金融"混业经营"体制突破——上海将挑选两家金融机构试点"综合经营"

"国家金融中心"的定位让上海金融体制突破成为可能,"综合经营"试点将由两家金融机构进行,"大金融监管体系"也或将配套而出。     

金融

我国将按照自己的需要进行汇率体制改革；人民银行银监会证监会允许商业银行设立基金管理公司；银监会拟定商业银行风险监管核心指标；工商银行改革方案即将出台