试论部分城市房屋拆迁纠纷的现状及对策

近期以来，两起拆迁户自焚事件成为各级和各地媒体关注的热点、焦点。——2003年8月22日，江苏省南京市玄武区邓府巷39岁的男子翁彪因被当地拆迁办公室强行拆毁家园，愤而冲进拆迁办公室点燃汽油自焚身亡。     

国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知

加强城镇房屋拆迁管理工作,关系到中央宏观调控政策的有效贯彻落实,关系到城镇居民的切身利益和社会稳定。当前,我国城市建设事业取得较快发展,但在城镇房屋拆迁中也存在一些突出问题：一些地方政府没有树立正确的政绩观,盲目扩大拆迁规模;有的城市拆迁补偿和安置措施不落实,人为降低补偿安置标准：有的甚至滥用行政权力,违法违规强制拆迁。这些现象不仅严重侵害城镇     

拆迁困难原因探析

随着经济的发展和城市化步伐的加快，城市拆迁项目越来越多。由于城市拆迁牵扯各方面利益，所以城市拆迁困难较多，拆迁难成为城市政府颇费精力的问题。目前．因拆迁引发的矛盾纠纷呈逐渐增加的趋势。出现拆迁纠纷的原因很多，主要有以下几个方面：一是补偿金不到位。由于拆迁面大，过去城建欠账较多，拆迂时间紧迫，一时难以等措足够的资金。     

国务院办公厅关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知

近几来，随着我国各地城镇建设的快速发展，城镇房屋拆迁工作量不断扩大，房屋拆迁中遇到的矛盾不断增加。由于各地有关部门做了大量艰苦细致的工作，促进拆迁合法在序进行，有力推动了城镇面貌的改善，创造了经济和社会发展的重要条件。但是今年以来，由于一些单位拆迁补偿不到位、拆迁安置不     

成都：“阳光拆迁”暖民心

去年底开始，成都市全面推行以“阳光拆迁政策”、“阳光补偿安置标准”、“阳光拆迁评估”、“阳光拆迁裁决”为主要内容的“阳光拆迁”工程，使全市的危旧房拆迁工作更加公开、透明。这一《以群众利益为本》的行为，有效地保障了民众的切身利益。6月28日，《人民日报》在第二版“危旧房拆迁”专栏，专门刊载了该报记者刘裕国采写的《成都、“阳光拆迁”暖民心》和署名丁丁的《以群众利益为本》的文章，对成都市全面推行“阳光拆迁”工程的基本做法进行了介绍和评述。本刊现将原文转载如下，以供读者求证。     

有关拆迁“补偿”几个认识盲点的思考

在年初的媒体上，读到中纪委三次全会提出了四个“坚决纠正”的报道，其字里行间体现出“民为邦本”的思想，令我心情为之一振。就“坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题”来看，在中央政府这一级已经采取了不少实质性的行动。比如，2001年公布了经修订过的《城市房屋拆迁管理条例》以取代1991年的原《条例》，将原来的拆迁补偿实行按房屋的“重置价格结合     

房屋拆迁“以旧换新”被拆迁人该不该支付差价——城市房屋拆迁补偿标准的创新

一、问题的提出 笔者在城市房屋拆迁管理中发现，大部分被拆迁户普遍认为：房屋拆迁是被动进行的，应该实行拆一还一，不付差价；或者得到的补偿款能够购置与被拆迁房屋相同地段、相同类型、相同面积的房子。这些观点表面上看是要求被拆迁的“旧”房与安置的“新”房等值，实质上是对提高现行拆迁补偿标准的期盼。毋庸置疑，补偿标准是房屋拆迁的敏感话题，能否得到合理补偿，也是解决目静‘拆迁难”的关键所在。本文从房屋拆迁“以旧换新”被拆迁人该不该支付差价切题，试图对拆迁补偿标准进行进一步探讨。     

建设部将加大力度解决拆迁纠纷

2003年12月底,建设部以及国土资源部相继召开了全国住房公积金工作会议,城市房屋拆迁新闻通气会以及全国国土资源厅局长会议以及全国土地整理会议。建设部在召开的会上,不但在拆迁以及公积金等方面都对今后的工作重点进行了部署,而且还对近期出台的相关政策进行了解说。而国土资源部在召开的全国国土资源厅会议上,孙文盛部长部署了2004年工作重点。这些会议的召开,对今后的房地产市场都将产生一定的影响,所以,本刊特将这些会议的主要内容以及部委工作动向进行报道,以飨读者。     

浅析城市房屋拆迁中“强制拆迁”的法律途径

一、强制拆迁方案的确定 强制拆迁工作涉及被拆迁户切身利益，且情况复杂、矛盾突出。为此，在最终确定强制拆迁时，应当考虑多种相关因素，慎重决定。一般说，需要考虑以下几个因素：第一，拆迁人依法办妥拆迁手续。根据《城市房屋拆迁管理条例》、当地拆迁管理办法及其相关规定，在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，拆迁人应将建设项目、用地规划、土地使用、拆迁计划、拆迁补偿安置方案与资金监管手续向拆迁管理部门提出申请，拆迁主管部门对其颁发《房屋拆迁许可证》，并将《房屋拆迁许可证》中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布，并及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。第二，协议、裁决所定的期限已经届满。拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。     

浅谈房屋拆迁补偿的价格评估

近几年，随着经济发展和城市化进程的加快，房屋拆迁数量不断增多，所面临的情况也愈益复杂。而城市房屋拆迁中的房屋评估工作，更加成为拆迁工作中的焦点难点问题。由于拆迁评估政策性强，且要求评估结果精确度较高，因此在实际操作中难度较大，笔结合实际工作经验，对城市房屋拆迁评估工作作简单探讨。     

吴官正指出当前重点解决建设领域突出问题

中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记吴官正同志,4月6日在听取建设部等部门工作汇报时讲到,当前认真解决房屋拆迁中侵害居民利益和建设领域拖欠农民工工资问题,非常重要。近几年来,城市建设用地大量增加,涉及到许多居民房屋拆迁。在拆迁中,有的不依法办事,滥用强制手段,有的补偿安置政策不落实,补偿费不能及时发放,侵害了居民利益。另外,在建设领域随意拖欠农民工工     

规避拆迁责任“雷区”

业界认为一些“钉子户”不按时迁出造成了拆迁时间拖长，也影响了项目上市的商机，并且后期的回迁等问题也会给发展商带来麻烦。     

认真学习贯彻《城市房屋拆迁估价指导意见》做好拆迁估价，维护拆迁当事人的合法权益

随着我国社会主义市场经济体制进一步完善，国民经济得到了持续、健康快速的发展，城市建设取得了巨大变化。但是，近年来在城市房屋拆迁过程中，由于拆迁管理工作不到位、拆迂补偿标准确定机制不完善、行政裁决和强制执行不规范等原因，引起大     

《物权法》实施后城镇房屋拆迁面临的突出问题——全国城拆委举办研修班

随着《物权法》的实施,城镇房屋拆迁工作中出现了一些新问题：公益性拆迁和非公益性拆迁如何界定;拆迁评估怎样做到公平合理;行政裁决和强制拆迁应遵循什么程序;违章建筑和临时建筑应如何补偿等等。为了更好地解决这一系列问题,推进城镇房屋拆迁工作的顺利实施,全国城市房屋拆迁委员会近期在太原举办了“《物权法》实施后城镇房屋拆迁补偿及执法与强制拆迁法律适用”研修班。     

北京采取措施控制拆迁规模

暂停审批拆迁公司时间,为文件发布之日至今年年底北京暂停审批拆迁公司意为控制拆迁规模全市293家拆迁单位年审已通过两批7月5日,北京市下发《关于暂停审批拆迁资质的通知》。规定暂停审批拆迁资质,时间为自通知发布之日起至2004年12月31日。据市建委负责人介绍,这是为了贯彻国务院办公厅《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》(国办发[2004]46号)的精神,加强对拆迁单位的资格管理,严格市场准入,规范拆迁行为。     

建设部今年针对房屋拆迁重点抓好七项工作

2004年2月13日,建设部部长汪光涛在国务院第二次廉政工作会议上表示,2004年建设部进一步提高对加强房屋拆迁管理工作重要性的认识, 大力弘扬求真务实精神,按照综合治理、标本兼治、强化监督、狠抓落实的要求,认真做好拆迁管理工作,切实维护房屋被拆迁群众的合法权益。重点抓好七项工作: 第一,强化城乡规划管理。各地要端正城市建设指导思想,加强城乡规划监督管理,严格规划审批程序。要根据当地财力、物力状况和城市建设的实际需要,坚持量力而行,合理确定     

建设部关于印发《城市房屋拆迁估价指导意见》的通知

建住房[2003]234号各省、自治区、直辖市建设厅(建委),直辖市房地局、规划局,新疆生产建设兵团建设局: 为了规范城市房屋拆迁估价行为,维护拆迁当事人的合法权益,根据《城市房屋拆迁管理条例》和《房地产估价规范》,建设部制定了《城市房屋拆迁估价指导意见》。现将《城市房屋拆迁估价指导意见》印发给你们,请遵照执行。各地在执行中遇到的情况和问题,请及时反馈我部住宅与房地产业司。二○○三年十二月一日