论建设民生型政府的行政伦理意义

为"顺应各族人民过上更好生活新期待",中国政府正从经济增长型向民生型的新范式过渡。保障民生幸福是政府合法性的道德基础,是政府义不容辞的道德责任与最高的价值追求,因此建设民生型政府有着极为深刻的伦理意义。     

经济全球化背景下中国政府改革的目标选择——对建设公共服务型政府的若干理论思考

当今中国,建设公共服务型政府已经成为势不可挡的时代潮流,更成为中国政府改革的目标选择。如何更好地推进公共服务型政府建设已经成为社会各界关注的焦点,对此就如何科学认识公共服务型政府、为什么要建设公共服务型政府提出了若干理论思考,并指出建设公共服务型政府必须强化政府社会管理和公共服务职能、完善公共服务体系、普及基本公共服务、创新政府社会管理体制。     

我国建设公共服务型政府的条件分析

近年来,我国各个领域对于建设公共服务型政府的呼声渐高.本文阐述了公共服务型政府的内涵,并对建设公共服务型政府的条件进行了分析,指出建设公共服务型政府需要公平的市场经济体制、普遍的公民主权、民主完政和完善的规制四个基本条件,并且我国应该在完善规制的前提下建设公共服务型政府.     

“十二五”改革的重点

政府由经济建设型政府向公共服务型政府的转变。“十一五”政府转型有所进展，但总体滞后于现实需求，并且政府转型的滞后越来越成为制约经济社会改革的突出矛盾。从发展方式转型的角度出发，“十二五”要明确提出把政府转型作为改革的重大任务，推进包括行政体制在内的全领域改革，加快实现由经济建设型政府向公共服务型政府的转变。     

进一步转变政府职能 构建服务型政府

转变政府职能,构建公共服务型政府是我党针对我国政府职能转变问题所提出的目标和要求,这也是完善社会主义政治体制,全面建设小康社会的重要任务。转变政府职能,建设公共服务型政府,对于我国政府参与全球经济竞争、完善社会主义市场经济以及各级政府极其公务人员坚持立党为公、执政为民都具有着重大的意义。     

非营利组织在农村公共服务供给中的参与探索——以太仓市璜泾镇医院改革为例

随着我国经济制度和政治制度的进一步改革,政府从经济建设型政府转向公共服务型政府,政府职能的进一步改变。在公共服务供给方面,有着越来越社会团体参与空间。在国外发达国家的各种先例来看,非营利组织在其中是大有可为的。本文通过太仓市璜泾镇医院改革中农村中非营利组织的作用,来探讨我国非营利组织在农村公共服务供给中的作用。     

论建设公共服务型政府的迫切需要及对策

一、我国建设公共服务型政府的迫切性 （一）建设公共服务型政府,是构建和谐社会的迫切需要 我们党在十六届四中全会指出了要构建社会主义和谐社会的任务,而这需要一个机构来为社会提供社会公众所需要的的公共产品和公共服务,来保证社会公平与正义的实现,从而实现地区之间、城乡之间以及各个阶级之问的均衡以达到和谐的状态。政府是整个社会利益的代表,就是这样一个为服务公众而存在的机构,如果没有这样一个公共服务型政府来有效的履行职责,提供公共产品和公共服务,那么构建和谐社会只能成为空谈。     

增长与服务:民族自治地方政府构建公共服务型政府的双重困境与路径选择

民族自治地方政府同其它层级地方政府一样,具有地方政府的一般特征与共性。但是,民族区域自治地方政府与一般地方政府相比,又具有自己的个性特征和特殊性。民族区域自治地方政府的双重性质决定了民族区域自治地方政府在构建公共服务型政府过程的艰巨性和复杂性。民族区域自治地方政府同时还面临着促进经济增长与提供公共产品与公共服务的双重压力选择。     

政府公共服务研究综述

当前,我国政府改革的战略目标是实现由“建设型政府”向“公共服务型政府”的转变,强化政府公共服务职能是政府职能转变的重要内容,所以对政府公共服务的理论研究有很重要的意义。本文引用了专家学者观点,从政府公共服务概念、发展模式、研究的必要性及现状、发展中存在的问题和发展对策等方面对政府公共服务理论的研究现状进行了综述。     

论我国服务型政府的内涵及构建路径

公共服务型政府是以服务为核心理念,以为人民服务为宗旨的新型政府治理模式。在当前全球金融危机和我国建设和谐社会的大背景下,提高政府服务能力和水平,建设服务性政府,对于完善社会主义市场经济,促进经济、社会协调发展具有重大理论意义和现实意义。在揭示服务性政府的内涵的基础上,提出了我国当前及今后构建服务型政府的路径。     

我国财政体制60年:演进、运行与优化

财政体制改革是经济体制改革的一块"硬骨头",它的调整涉及方方面面的利益。勾勒其制度变迁轨迹、分析总结其演变规律,有益于进一步理顺中央与地方政府间的财政关系。因此,回顾建国60年来我国财政体制改革的过程,展望其未来一定时期的发展趋向,并结合经济体制改革的目标模式,优化我国现代公共财政体制是当前财政学界一个亟待破解的重要课题。     

加快建立社会主义市场经济新秩序

市场经济秩序混乱的深层次动因是市场缺陷和市场失灵,主要表现为信息不对称、不均衡、不完全性失灵,外部性失灵,公共性失灵,垄断性失灵,社会分配不均衡性失灵和经济波动性失灵.加之我国正处在计划经济进一步向市场经济的转型期,旧经济秩序和新经济秩序二者之间的失序与构序之间如何有效衔接,减少转换过程中出现的秩序真空区间,也是亟待研究和解决的重大课题.必须充分发挥政府在建立和规范市场经济秩序中的作用,研究建立社会主义市场经济新秩序的治本之策,加快建立符合市场经济要求的法律法规体系、信用体系、制度框架,提高政府调控和管理经济的能力.     

政府采购制度的研究

政府采购制度是市场经济发展的产物,结合国际经验和中国国情以及我国经济发展情况,对政府采购进行定义,建主我国政府采购制度的必然性及我国已具备建立政府采购制度的相关条件。根据在开展政府采购工作中暴露出的一些问题,提出建立和健全我国政府采购制度的具体措施。只有在健全法制的前提下建立政府采购制度,才能取得成效。     

财政分权、辖区竞争与地方政府投资行为

地方政府投资是推动地区经济发展的重要手段。本文运用博弈论工具分析我国地方政府的投资行为,研究表明:在我国财政分权体制下,地方政府往往具有很强的投资冲动,地方政府决策的投资规模总量超过中央政府希望的最优投资规模。尤其是在以经济增长为主要考核指标的政绩考核体系下,这一投资冲动更加突出。不仅如此,地方政府之间的竞争又进一步推动了地方政府投资规模的扩大,造成资源浪费,也影响了全社会的发展质量。因此,矫正地方政府的投资行为,当务之急是要完善财政体制和改革以经济指标为中心的政绩考核体系。     

Circular of the Ministry of Commerce on Further Improving Examination and Approval of Foreign Investment

Competent commercial authorities of provinces, autonomous regions, municipalities directly under the Central Government, separately planning cities, Harbin, Changchun, Shenyang, Jinan, Nanjing, Hangzhou,Guangzhou, Wuhan, Chengdu, Xi＇an and Xinjiang Production and Construction Corps, national economic and technological development zones, and national border economic cooperation zones,For the purpose of carrying out the scientific outlook on development, and according to the requirements of the important spirits of the Second Plenary Session of the 17th Central Committee of the Communist Party of China and the State Council on promoting the reform of the administrative system of ex- amination and approval and constructing service-oriented gov- ernment, the Ministry of Commerce will, based on expanding domestic demand and maintaining the stable and rapid growth of Chinese economy, determine to continuously deepen the reform of the administrative system of examination and approval of foreign investment and further expand the administrative authority for examination and approval of foreign investment of local competent commercial authorities and national economic and technological development zones. The relevant issues are hereby notified as follows.     

建立农产品供应链 促进农业产业化发展

农业产业化经营是我国农业经营体制的一项重大改革,是新形势下发展农业和农村经济的必由之路。推进农业产业化不仅要提倡农地的适度规模经营,而且要建立起合适的农产品供应链。     

政府财政层级改革探讨

随着市场经济体制改革的深入发展,我国现行的政府层级与之相对应的财政层级构架已不符合市场经济体制的要求,阻碍了我国经济的发展和经济体制改革进程。然而政府层级改革,关系到国家政权的稳定,只能循序渐进稳步推行。目前试行的"省管县"财政体制和"乡财县管"财政管理方式的改革,为我国政府层级改革创造了条件,加快了我国构建三级政府的步伐。     

对流通理论与流通经济学科发展的几点思考

文章梳理了流通理论在当代西方经济学的发展历程,揭示了各种经济学流派对流通理论研究的影响。进而分析了全球化背景下中国经济面临的挑战以及现代流通的特点及其在经济体系中的重要作用,明确了构建我国流通理论体系的重要性。最后从流通理论核心概念的界定、流通理论研究对象的确定与学科体系的构建、流通理论研究方法的创新等方面提出了我国流通理论研究与学科体系构建的思路。     

我国非公有制经济的成长轨迹及前景展望

建国以来,伴随党对非公有制经济认识的不断深化,中国非公有制经济经历了一个曲折发展的成长历程,其地位实现了从“资本主义尾巴”、“公有制经济必要补充”到“社会主义市场经济重要组成部分”的历史性飞跃,成为促进社会生产力发展的重要力量。迈入新世纪,党的十六大、十六届三中全会和十届全国人大二次会议的召开,使非公有制经济的生存环境与发展空间发生了根本性改变,中国非公有制经济迎来创新发展的新时代。     

德国政府扶持中小企业发展的举措及启示

德国政府高度重视中小企业的发展,通过立法、政策优惠、融资支持以及建立社会化服务体系等提供全方位的支持。经过几十年的持续努力,形成了一系列的法律法规、扶持政策等促进措施,使本国中小企业得到快速发展,促进了经济增长和社会繁荣。我国中小企业的发展,虽然取得了不少成绩,但也存在诸多问题。借鉴德国的成功经验,制定和完善我国中小企业政策,对进一步加快我国中小企业的发展有一定的积极作用。