宋代官田租课考实

宋代官田租课呈现多层次的特点。官田有的免纳租课,或交纳相当于二税的低额租,有的实行分成制,或交纳每亩l石左右的高额租。官田租课的高低,主要与经营方式有关,同时也受边防形势及地理因素影响。在宋代,统支统收的军兵屯耕制已经衰落,以役代租的授田制仅在沿边部分地区实施,按比例分成(五五分或六四分)的官庄包耕制受括田、买牛、建房、给种粮农具等条件限制,时兴时废。在宋代官田中,占主导地位的是国家不投资、不参与土地经营的分段出租制。不过,分段出租制又给地主包佃官田敞开了太门,官田的所有权因不断受到侵蚀而有向私田转化的倾向。     

秦与西汉刍稿、田租征收方式新证——以新出简牍为中心

当前学术界对秦汉刍稿与田租征收单位的认定分为"以亩计征"和"以顷计征"两种观点。里耶秦简、岳麓秦简等出土简牍明确证实了秦田租与刍稿税是按亩征收的,所谓"以顷计征"只是征收的测算标准,具体数额还要按照实际亩数征收。秦田租是按照亩数租率和产量租率结合进行计算的,是一种浮动税制。"税田"只是用于计算田租征收时亩数租率所占的份额,田租最终出自所垦种的"舆田",并非将"税田"上的农作物征收作为田租。西汉前期税制基本继承秦代,中后期时产量租率采取"较数岁之中以为常",即以某一区域的平均产量适用于该地区全体农户,其结果也是沿用数年不变的。西汉田租逐渐演变为浮动税制基础上的定额税。     

当前土地资产管理的若干问题

作为国家法定的三种国有土地有偿使用方式,出让、租赁、作价出资或入股可以相互取代吗?“取消出让,全面推行年租制”的说法可取吗?按照法律规定,各地市、县政府国土资源行政主管部门在供应国有土地时,凡不符合《划拨用地目录》的建设用地。应当一律以出让等有偿使用方式供应。国有土地使用权有偿使用的方式包括:国有土地使用权出让、国有土地租赁、国有土地使用权作价出资或者入股。这三种国家法定的土地有偿使用方式,各有其特点:土地使用权出让,是指国家将国有土地位用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出…     

醴陵双季稻的发展及其土壤培肥

一湖南省醴陵县栽培双季稻已有近千年的历史。据县志记载:“宋仁宗遣使航海(公元1023—1063年),买里稻万石于占城(今越南),分授民种,其种与熟俱早于常稻,后又输入番子(即蕃子,因来自番国故名),于是地不必热带,田不必膏腴,皆岁可二熟矣。”清康     

上万浙农海外包地种田

全国工商联副秘书长王忠明说，在浙江民企“走出去”的同时，越来越多的浙江农民也开始在海外租田种地。     

走马楼《嘉禾吏民田家》所见孙吴的亩制

孙荣强《孙吴〈嘉禾吏民田家〉中的几个问题》(即刊 )注意到了孙吴的亩制问题 ,指出汉代有大小亩制 ( 1 0 0步为小亩 ,2 4 0步为大亩 ) ,鉴于目前公布的吴简出现有“一亩一百卅步”、“一亩一百五十步”、“八亩二百卅步”等 ,推测吴初长沙一带实行的是大亩。实际上 ,根据吴简资料本身 ,我们可以进一步推定孙吴的亩制就是 2 4 0步为亩。如 5·1 6号简所载① :下伍丘男子严追 ,佃田八町 ,凡廿一亩百卅步 ,皆二年常限。其十亩百六十步旱败不收布 ,定收十亩二百廿步。严追的总亩数是 2 1亩 1 4 0步 ,其中 1 0亩 1 6 0步为旱地 ,1 0亩 2 2 0步…     

中国地方政府土地租税收入变化对城市建设用地扩张的影响

研究目的:考察地方政府土地租税收入与城市建设用地扩张之间的相互影响。研究方法:以中国大陆1990—2013年的地方政府土地收入和建设用地数据进行实证检验,根据协整理论建立向量误差修正模型。研究结果:耕地占用税和国有土地使用权有偿出让收入与城市建设用地扩张具有长期均衡关系,土地租税收入具有促进城市建设用地扩张作用,其中土地出让收入是城市建设用地扩张的主要影响因素,地方政府土地租税收益分成的提高对城市建设用地扩张起到推动作用,建设用地变化仅与耕地占用税收入存在长期的双向因果关系。研究结论:地方政府的土地财政模式具有不可持续性,耕地占用税制度产生反向政策响应,合理调整土地财税体制和盘活存量土地才是地方政府经营城市土地的关键。     

清代湖广垸田的滥行围垦及清政府的对策

明清两代是湖广封建经济的起飞时期,尤其是农业经济获得了长足发展,湖广地区成了全国的大粮仓,因而有“湖广熟、天下足”这一谚语的广泛传颂。该区农业经济繁荣的首要条件,是土地的大量垦辟和水利事业的发展。但是,随着土地垦辟的全面展开,湖广又出现了如何合理开发土地资源、正确利用水利为农业服务等一系列重大问题,其中尤为突出的便是清代湖广垸田过分垦辟、水患加剧的问题。     

草田轮作技术

草田轮作,就是在一定的耕地面积和年限内,按一定顺序、有计划的轮换种植多年(或一、二年)生牧草和农作物的一种合理利用土地的耕作制度。我国农民通过长期生产实践总结出的“倒茬”实际上就是农作物轮作制的一种形     

中国会计史话（九）

唐朝在我国历史上是一个强盛的王朝，被史学家称之为“鼎盛”的朝代。在290年的发展中，盛唐前期由于在全国施行的“均田制”和“租庸调法”，促使农业生产迅猛发展。所谓“均田制”：男丁十八岁以上给田一顷，其中二分为世业田，八分为口分田；老男、老残者给田四十亩，寡妻寡妾者给田三十亩，如是户主加给二十亩；受田人身亡，世业田由继承人接受，口分田归官，另行分配。所谓“租庸调法”(也称“唐赋税法”)：租，每丁每年纳粟二石或稻三石；调，蚕乡每丁每年纳绫、绢、     

走马楼《嘉禾吏民田家莂》所见孙吴的亩制

孙荣强<孙吴〈嘉禾吏民田家莂〉中的几个问题>(即刊)注意到了孙吴的亩制问题,指出汉代有大小亩制(100步为小亩,240步为大亩),鉴于目前公布的吴简出现有"一亩一百卅步"、"一亩一百五十步"、"八亩二百卅步"等,推测吴初长沙一带实行的是大亩.实际上,根据吴简资料本身,我们可以进一步推定孙吴的亩制就是240步为亩.如5@16号简所载①: 下伍丘男子严追,佃田八町,凡廿一亩百卅步,皆二年常限.其十亩百六十步旱败不收布,定收十亩二百廿步.     

清查建设用地 消灭“人为荒地”

清查建设用地消灭“人为荒地”河南省平顶山市：平顶山市土地局湛河分局自７月份以来，对辖区内近几年已批非农建设用地进行了清查。查出征而未用国有土地１３宗，２２８．５２亩，其中闲置二年以上的有６宗，１６５．３６６亩；查出批而未建的农村宅基地１９１宗，共４５...     

早晚稻配套抛秧高产经验

新干县金川镇去年调减水田面积1000余亩。但粮食总产仍然略高于近几年的平均水平。原因是成功地推广了早稻和二晚配套抛秧技术,其中早稻抛秧面积7200亩,占早稻总面积的81.5%,一般每亩增产40～60公斤,增产率12%～20%,二晚抛秧面积4000亩,占二晚总面积的41.4%,一般每亩增产50～70公斤,增产率14%～18%。其主要经验是:一、巧配品种:一是选择优质高产品种(组合);二是进行巧妙的搭配,采取“早配中”[早稻早熟品种(组合)搭配二晚中熟品种(组合)]、“中配中”和“中配早”三种搭配方式,如“嘉育948”搭配“汕优桂99”,“金优402”搭配“两优培特”,…     

农税征收中亟待解决三个问题

目前 ,在农业税征收中 ,由于各地情况不同 ,存在一些问题 ,直接影响农业税征收工作的进展。其主要问题有以下三点 :一是费搭税车。一些乡镇为了便于乡统筹款的落实和收取 ,加上征收与结算脱节 ,为税费混征提供了机会 ,竟“巧”用农民缴纳“公粮”的积极性 ,将原来难以收取的各项费用借机与农业税一起列入统筹方案 ,一并计征结算。二是以田亩摊税 ,税率不分。由于各地兴建“开发区”、“工业小区”等建设 ,导致随意乱占耕地 ,计税面积逐年减少 ,但计税总额未变 ,对这部分“无田税负” ,村组则采取以田平摊的方式消化 ,加重农民负担。三是农业…     

规范税制理顺分配

朱基总理在广西农村考察工作时说,要把农村合理收费纳入农业税的范畴,稍微提高一些税,让村干部吃“皇粮”。还说,除农业税外,其他收费都属于非法的。这是党和国家对农民利益的关怀,是对农村财政工作的莫大支持。本文拟就规范农业税制,理顺农业分配,减轻农民负担,增加农民收入,跳出“一公粮轻,二公粮重、三公粮无底洞”（或者说,“一税轻、二税重、三税无底洞）的无序分配的怪圈,谈一点自己的看法。一、规范农业税制,增加一点税,解决“一公粮轻”的问题“一公粮轻”是农民对政府征收农业税（公粮）、农业特产税、耕地占用税和…     

也谈年租制

●推行年租制的观点不过是一直没有停止的“房价地价谁决定谁”之争,以及多年来租、税、费不分的“租税之争”的继续。●早在建立土地有偿使用制度初期,许多地方政府都曾采用过年租制,但后来随着社会的发展都转而采用了出让制。所以,年租制只是过渡方式,而不是超越出让制的更有效的方式。●分摊土地出让金不能等同于年租金,两者包含的内容不同,其结果也不同。取消土地出让金,工业化、城市化将失去土地资产的支撑,错失经济发展的机遇。已经形成的量入为出搞建设的发展模式将会被打破,将使政府财政陷入“债多不用愁”的无底洞。●房地产开发用地采取年租制,将带来房地产市场解体、泡沫加剧等严重后果,甚至引发新的圈地热潮。     

对土地批租制度批判意见的批判

所谓土地批租制度,指的是土地所有权人一次性出让(租)若干年限的土地使用权,并一次性收取整个出让期限内各个年度地租的贴现值总和的一种土地租赁制度。土地批租制度并非英国“殖民地政策”的产物,也不是英国为香港量身打造的;批租制度下的“有限年期”(目前我国规定的最长期限为70年)以及“到期收回”等规定,中外都有惯例可循。     

江苏省沿江高沙土地区多熟制种植经济效益评价

一、多熟制种植的基本情况江苏省沿江高沙土地区是由长江淤泥冲积而成,土质偏沙,保水性差,地力瘠薄,历史上多以种植旱粮为主。该地区全年的光温资源属“二熟有余,三熟偏紧”。种植制度以“小麦—水稻”一年两熟为主,一年三熟、四熟为辅。随着人口增加、耕地面积减少...     

柳江:“柳江制造”助推县域经济腾飞

在柳江县成团镇鲁比村,果农们通过攻关一年二熟栽培技术,不仅每亩葡萄增收4000元以上,还延长了产业链。从10多年前种植玉米棒子到引进葡萄形成产业再到现在的一年两收,果农们的致富阶梯是科技之光映照的硕果。随着产业结     

观念一转地生"金"

近年来,江苏省沭阳县贤官镇党委、政府注重产业结构调整,引导农民扩种经济田,特别是“三讲”教育以来,镇党委、政府更是加大这方面的引导,使农民“手中有粮,心中不慌”的观念发生改变,积极调整种植结构,将粮田改建为经济田。禅武、林庄、官庄等村原只将大葱、蔬菜种植在沭海路西的围庄田,沭海路东的田块种植的是一麦一稻或一玉。如今这些村农民们将路江的这些田块也改种大葱、大棚蔬菜、花木苗圃,使过去每亩年毛收入不到千元,增为如今每年净收入超过2000元。马庄村老党员周成楼家5亩责任田,以往都是种一麦一玉,从前年开始,他…