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近年来,在县乡财政收入、支出和运行管理等方面作出了一系列适应性调整,加上中央和省市财政财力下沉.县乡财政普遍困难的状况有所缓解,基本实现了“输血式”平衡,但这种平衡仍然比较脆弱,与县乡政府承担的事权和支出责任还不相适应。我认为,要解决这些问题,根本的办法是应在合理界定事权的基础上,通过加大转移支付力度,推行“扁平化”改革,增强“造血”功能。扩大县域发展自主权,逐步建立职责清晰、权责对等、收支平衡、管理有序的县乡财政运行管理体制。 相似文献
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分税制改革以来,中央与省、自治区、直辖市的财政体制渐趋完善。但是省以下财政体制千差万别,体制缺陷明显。随着农村税费改革进程的加快,县乡财政体制存在的问题不断凸现。要健全完善公共财政体制,全面实现小康社会,必须坚持事权与财权相匹配原则,积极稳妥地推行县乡财政体制改革。据有关统计资料,我国现有2800多个县级财政,4.6万多个乡镇财政。在这些县乡财政中,东部财政实力相对较强,县财政收支对上级转移支付的依赖程度较低;而中西部地区的县财政对上级转移支付和专项补助的依赖程度高,很难维持正常运转。 相似文献
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《农村财政与财务》编辑部 《农村财政与财务》2005,(9):1-1
近年来,随着农村税费改革的深化,诸如乡镇机构臃肿、农村义务教育管理体制不顺、农村公共物品严重缺乏等矛盾日益凸显,尤其是农业税免征后的县乡财政体制与现阶段新形势之间的矜持较为突出。要化解这些矛盾,必须遵照温家宝总理提出的农村综合改革的要求,进一步深化县乡财政管理体制改革。 相似文献
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县乡财政体制是整个国家财政体制的重要组成部分。分税制改革以来,随着县域经济的发展,我国县乡财政的收支规模不断扩大。总体实力不断增强,但由于种种原因我国县乡财政的困难与日俱增。农村税费改革后,虽然中央对基层的各类转移支付趋于增加,但县乡财政困难问题并没有从根本上得到扭转。因此,改革县乡财政管理体制势在必行,并已成为农村税费综合改革的一项重要内容。 相似文献
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为充分发挥财政体制的调节和引导作用,巩固农村税费改革成果,2007年河北省平泉县实施了新一轮的县乡财政管理体制改革。把全县19个乡镇全部纳入了改革范围,采取"相对规范的分税制和统收统支加激励"两种模式。对非农产业聚集度较高、财政收入规模较大、有城镇化发展潜力的卧龙镇和南五十家子镇实行相对规范的分税制体制;对其余17个乡镇实行统收统支加激励的财政体制。 相似文献
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当前,县乡财政由于受多种因素的影响,面临着相当多的困难。其主要表现是财政收入增长缓慢,后续财源断档,财政支出不断膨胀。县乡财政要从根本上摆脱困境,笔认为,根本出路在于加强财源建设。具体说来要更新思路,着力研究“三个问题”。 相似文献
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景县位于河北省东南部,地处黑龙港流域,土地面积1183平方公里,辖7镇9乡,总人口48.2万。作为全省农村综合改革试点县之一,该县按照上级的部署和要求,首先从改革县乡财政管理体制入手,区别不同乡镇,分别实行相对规范的分税制和统收统支加激励两种模式的财政体制加以规范。积极有效地激发了县乡财政增长活力,极大地调动了乡镇增收节支的积极性。探索出一条符合自身实际、促进农村改革发展的新路子。[编者按] 相似文献
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随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立与完善,财政的内涵和管理方法发生了很大变化,财政管理由直接管理向间接管理、由微观管理向宏观管理转变。尤其是社会主义公共财政框架的初步建立,使财政监督在财政管理和财政改革中的作用越来越重要。作为财政职能中不可或缺的职能之一,财政监督正日渐融入到财政管理和改革之中,服从和服务于财政管理和改革,并为财政管理与财政改革的顺利实施起到了重要保障作用。 相似文献
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当前,县乡财政收支矛盾十分突出,其中一个重要原因就是财政支出管理改革明显滞后。本文拟就如何加快县乡财政支出改革步伐谈些看法。 一、要按照市场经济条件下政府职能要求, 进一步规范财政供给范围和方式 1.重新定位政府职能,规范财政支持经济建设的方式。今后财政支持经济发展的主要方式:一是通过制定科学、合理的财政税收政策,为企业创造公平竞争的条件;二是通过加强基础设施建设,创造良好的投资环 相似文献
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中心城市能否加快发展,取决于其综合经济实力和管理水平,而财政体制的科学性和有效性是推动经济发展的关键因素之一。因此,中心城市要从实际出发,通过完善财政体制,促进财政收入稳步增长,以达到市、区经济共同协调发展的最终目的。 相似文献
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中心城市能否加快发展,取决于其综合经济实力和管理水平,而财政体制的科学性和有效性是推动经济发展的关键因素之一。因此,中心城市要从实际出发,通过完善财政体制,促进财政收入稳步增长,以达到市、区经济共同协调发展的最终目的。 相似文献
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郭策 《行政事业资产与财务:下》2013,(14)
文章通过对湖北省县乡财政收入与支出的实证分析,指出湖北县乡财政收入规模普遍低于财政支出规模,且拉大的趋势越来越明显,收支矛盾尖锐.为了解决收支矛盾可采取以下措施:扩大县乡财政收入的来源;强化县乡财政资金的监管;加强县乡财政信息网络建设管理. 相似文献