优化我国政府间财政博弈的途径分析

财政博弈是影响政府间财政关系的一个至关重要的因素,然而作为独立的利益主体,政府间的财政博弈无法避免,特别是我国政府层级过多,往往导致各级政府间职责划分模糊,随意性大,上级政府越位行事,职责转嫁,侵蚀了下级政府财政的权限,每一级政府都拥有很大的博弈空间,因此,要规范政府间的财政关系,必须对当前我国政府间的财政博弈进行优化,以形成政府间有序的财政博弈。本文对优化我国政府间财政博弈的途径进行了分析探讨。     

中央与地方政府间财政转移支付的博弈分析

随着我国财政转移支付规模的不断扩大,我国转移支付体制在改善政府间财政关系、加强中央政府宏观调控能力等方面发挥着越来越大的作用,但是现实中我国转移支付体制逐渐暴露出一些问题,本文从我国政府间转移支付的现状分析入手,进而应用博弈论研究方法分析了中央政府与地方政府在转移支付方面的财政行为,在此基础上,提出了规范政府间转移支付制度、改善地方政府财政行为的政策建议.     

央地博弈视角下政府环境治理行为的规制探究

生态文明建设关乎国家战略层面的发展,中央政府与地方政府承担着环境治理的重要职责和艰巨任务,双方之间存在的利益、政策和权力博弈制约着环境治理的成效,因此,亟须探究中央与地方政府治理行为的规制路径,推进政府环境治理能力与环境治理体系现代化。     

分税制下的高房价问题的博弈分析

分税制改革由于在初始设计上的问题而造成的对于地方经济发展的影响,以及地方政府应用现有税制的规则为地方收入"开源"的主要举措,展现出中央与地方在抑制高房价问题上的不同态度。本文利用博弈理论工具,分析在直接用行政手段干预房市的情况下,中央政府与地方政府的政策博弈情况,并就平抑高房价问题给出解决思路。     

“营改增”背景下的分税制财政体制改革研究

作为一种按税种划分中央和地方政府财政收入的财政管理体制,分税制的实质是为了有效的处理中央政府和地方政府之间的事权和财权关系。自营改增全面推行,已经用增值税代替了营业税。作为地方主体税种的营业税将被增值税完全取代,这将对分税制财政体制下的地方税系统产生巨大的影响,也进一步凸显了现行分税制财政体制的缺陷。在后营改增时代,如何推进分税制财政体制改革已迫在眉睫。本文以营改增为分析背景,对分税制财政体制改革提出建议。     

农村分配关系的系统诠释——再读《农村分配关系问题研究》

《农村分配关系问题研究》一书从利益关系角度对农村经济、政治、社会和民生问题进行了全面解读，科学地界定了农村分配关系的内涵与外延，研究了农村分配关系的指标体系及其计量问题，并提出建立我国农村合理分配关系的标准模式及其实现路径。同时，还从生产条件分配角度，对创新农村土地流转制度进行了深入研究，提出了如确立农村收入分配关系的标志和导向等具有创新性的学术观点。这为政府进一步完善农村分配制度及从事农村分配问题的研究人员提供了较好的理论依据和政策参考。     

农村公共产品有效供给的政府行为探析--基于利益博弈分析

我国农村公共产品供给不足已是不争的事实。在经济转型期市场配置不能有效保障农村公共产品有效供给的情形下,需要政府干预。通过利益博弈分析表明,当农村公共产品供给只是政府间的各部门提供时,其供给效率是低下的;当农村公共产品供给由政府和其他某一供给主体合作供给时,由于不供给是其他供给主体的占优策略,因此其他供给主体会采取不供给行为,从而加大政府供给压力;当农民和政府在农村公共产品供给中存在弱委托-代理关系时,委托人农民观察不到代理人政府的努力水平,其政府的供给效率在没有委托人的约束下变得低下。因此,农村公共产品有效供给需要政府行为加以改善。同时,健全的制度安排、完善的供给体系、有效的监管体系等配套体系能确保政府行为发挥有效作用。     

财政扶持农业产业化龙头企业的博弈分析

随着国家财政扶持力度的加大,农业龙头企业受到了各级政府的关怀,但是也出现了许多与政策目标相背离的情况,以至于有些学者对扶持政策产生了质疑。通过对参与者的博弈分析,只有不断完善政策才能使各方效益最大化,达到帕累托最优的结果。     

分税制改革背景下的土地财政与房价关系研究

文章采用2000—2014年的数据,把分税制改革、土地财政和房价水平纳入分析框架,首先分析了分税制改革对土地财政影响的背景因素,在此基础上研究土地财政对房价水平的影响。分析表明,分税制改革导致地方财政困难,从而使地方财政过度依赖土地财政是影响房价过快上涨的重要因素。根据分析得出两个假设,并以房价为因变量,财政支出分权度和土地出让金为自变量进行回归分析,模型显示土地财政作为分税制改革和房价的中介因素,对房价的影响非常显著,得出了土地财政推高房价的结论。     

对话中央编译局比较政治与经济研究中心副主任杨雪冬 财税体制谋变:央、地博弈下一步(下)

接第四期前文 大经贸:如何看待地方政府土地财政的问题,我们是否可以说地方财政早已被这种模式"绑架",在中央与地方的利益博弈中,房地产市场调控是否将成为一场没有结局的闹剧?     

中央与地方纵向财政不平衡的实证研究:1978-2003

本文对纵向财政不平衡的传统理论与新近发展进行了回顾,根据纵向财政不平衡的传统定义,对1978-2003年我国中央与地方纵向财政进行了实证分析,我们发现1978-1984年纵向财政处于正向不平衡状态,1985-1993年纵向财政基本平衡,1994-2003年纵向财政处于反向不平衡状态。分税制后中央本级财政收支正缺口呈扩大趋势,而地方负的财政缺口也呈扩大趋势,而且中央财政的正缺口并不足以弥补地方财政的负缺口,在地方举债受到严格限制的条件下,为弥补缺口,地方政府扩大预算外收入是其唯一途径。     

经济适用房建设中地方政府与中央政府的博弈分析

经济适用房由于建设用地划拨、政策的不完善、退出机制的不健全、居民住房档案和收入信息系统不健全而无法准确界定住房保障对象等原因,使得地方政府由于局部利益的诱惑,以中央政府的行为预期作为自己行为的出发点,存在与中央政府的博弈。     

我国中央、地方政府区域调控的利益博弈分析

地方政府与中央政府的区域经济利益博弈是市场化改革进程中的必然产物。在分权化改革与市场化改革交互作用的体制变革时期 ,以政策调整为主要手段的中央与地方之间的利益关系有其必然性及制度性缺陷。中央与地方之间的非合作利益博弈还会持续较长时间 ,要从根本制度上减少和解决二者之间的非合作博弈行为 ,就必须进行体制创新 ,加快市场经济体制建设的步伐。     

中央政府与地方政府在所有制结构调整中的博弈分析

中央政府与地方政府在所有制结构调整中的博弈主要体现在两个方面,即所有制结构的增量调整和存量调整。在我们的博弈模型中,中央政府与地方政府在所有制结构调整上的博弈策略是不一样的。从中央政府与地方政府所有制结构的增量调整和存量调整的实际来看,不同的博弈策略确实导致了不同的所有制结构调整速度。与我们的博弈模型大体一致,地方政府在与中央政府进行所有制结构调整的博弈时,不同的地方政府所选择的调整速度又是有差异的。     

政府采购制度的研究

政府采购制度是市场经济发展的产物,结合国际经验和中国国情以及我国经济发展情况,对政府采购进行定义,建主我国政府采购制度的必然性及我国已具备建立政府采购制度的相关条件。根据在开展政府采购工作中暴露出的一些问题,提出建立和健全我国政府采购制度的具体措施。只有在健全法制的前提下建立政府采购制度,才能取得成效。     

全球多边贸易体制下的博弈策略与效益

经济全球化进程加深了国家之间的相互依存,各国进行着多边、区域、双边、单边各个层次的全方位政治经济博弈,国际和国内各种因素相互影响,参与各方最终均获得博弈收益。从结果来看,WTO成功地推进了全球贸易自由化的进程,虽然总体而言成员国都获取了收益,但利益分配并不均衡。从各成员贸易自由化的经验来看,不同的国家在不同的时期和不同的背景之下,其绩效大相径庭。为此,在对美国、欧盟、日本、印度等国在全球多边贸易体制下的博弈策略和效果进行比较的基础上,综述发展中经济体面临的挑战及"反边缘化"努力,提出了中国如何确保从多边博弈中获益。     

中央与地方政府间财政转移支付制度改革——基于信息不对称的博弈模型分析

政府间的转移支付制度是中央政府对整个国家宏观调控的需要,是协调中央政府和各级地方政府财力的一种必要措施。本文通过对信息不对称情况下中央政府与地方政府的博弈以及两地方政府对于中央资源争夺的博弈模型进行分析,认为应当确立公共产品和服务均等化与转移支付制度的发展方向,将中央与地方事权和支出范围划分制度化,并促进政府信息的公开化,以减少信息不对称的影响。     

地方政府规模影响因素实证分析

本文从公共服务需求角度出发,运用中国31省面板数据检验了地方政府规模的影响因素。研究发现：（1）我国地方政府规模发展趋势符合瓦格纳法则,同时满足对外经济的效率假说和补偿假说;（2）民族多元化对地方政府规模有显著的正向影响;（3）上期政府收入对政府支出有很大的正向影响,说明二者之间互为因果关系。     

中国地方政府“四位一体”食品安全管制体系的构建

在以《食品安全法》为食品安全管制基本制度的背景下,分析地方政府食品安全管制的难点及其产生机理,从政府监管体系、法规保障体系、技术支持体系、社会参与体系4个子系统入手,构设“政府主导、法规保障、技术支持、社会参与”四位一体的地方政府食品安全管制体系及其运行机制,提出改革与完善的思路和政策建议。