山东临朐：三措并举拧紧“三资”管理“阀门”

<正>近年来,山东省临朐县紧紧围绕农村集体经济高质量发展这一目标,以管好用活农村集体资金资产资源为重点,聚焦农村资金管理、资产资源招投标、合同规范等“三资”管理难点堵点,通过制定完善规章制度、开展问题专项整治、全面落实信息化管理等措施,促进了农村“三资”管理提质增效,创新推出完整性、系统性兼备的“信息化+”管理新模式,推动“三资”管理信息化、运行阳光化、效益最大化,实现了村集体经济组织和农民“双增收”。     

“五化”并举 守好集体资产

<正>近年来，江苏省盐城市积极探索农村集体“三资”监管新模式，着力推进制度化建设、清单化管理、信息化应用、市场化运作、动态化监测，推动农村集体“三资”管理提档升级，因村集体“三资”管理不善而查处的微腐败案件和引发的群众信访案件持续下降，新型农村集体经济发展态势良好。     

信息化开创“三资”管理新天地

山东省沂水县是一个山区农业大县,辖19个乡（镇）共1041个村。由于受村数多、分布广等因素的制约,农村集体“三资”监管不到位、非正常流失等问题一直未得到有效解决。2010年初,该县建立了县、乡两级联网的“农村‘三资’信息管理与电子监管平台”（以下简称“平台”）,将全县农村集体“三资”全部纳人平台中进行核算和监管,实现了对农村集体“三资”的信息化管理,开创了农村集体“三资”管理新天地。     

“数字快车”推动“三资”管理再升级

<正>随着科学技术进步、网络技术普及，农村集体“三资”监管手段不断创新，数字化改革已成必然趋势。近年来，江苏省无锡市把加强农村集体“三资”监管作为实施乡村振兴战略的重要内容、推动全面从严治党向基层延伸的重要举措来抓，坚持改革、发展、管理一体谋划、一体部署、一体推进，以改革创新精神和刀刃向内勇气，不断加强农村集体“三资”监管决策部署，全力推进“三资”监管信息化平台建设。     

拧紧“三资”管理链条

<正>近年来,山东省费县通过规范管理、搭建平台、明晰产权、阳光公开、强化监督、深化改革等举措,提高农村资产管理的透明度,实现农村集体“三资”管理产权清晰、保值增值、管理民主、监督到位,推进全县农村集体“三资”管理工作走向制度化、规范化、信息化管理轨道,促进了农村集体扩源增收和农村基层组织建设水平提高。     

农业部认定一批全国农村集体“三资”管理示范县

本刊讯 为贯彻落实中央关于加强农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理的指示精神，深入开展农村集体“三资”管理示范县创建工作，充分发挥典型示范带动作用，推进全国农村集体“三资”管理工作制度化、规范化、信息化，农业部在各省、自治区、直辖市及计划单列市推荐的基础上，经审核，认定北京市朝阳区等155个县（市、区）为全国农村集体“三资”管理示范县（名单附后）。     

“三资”监管：以信息化提升规范化

加强农村集体资产、资源、资金（简称“三资”）管理是加快经济转型、促进社会和谐、推进率先发展的重要举措。也是推进农村基层党风廉政建设的有效载体。南通市在抓好农村集体“三资”规范管理的基础上,重点抓好农村集体“三资”网络监管信息化推广工作,推进农村基层行政权力的公开透明,实现了经济效益、社会效益、廉政建设效益三赢的良好局面。     

山东无棣：多措并举强化村级“三资”监管

<正>为进一步规范提升农村集体“三资”管理水平,创新资产资源监管措施,山东省无棣县以农村集体“三资”管理专项整治为总抓手,借助农村集体“三资”管理监控系统,积极搭建“银农直连”平台,开发资产资源监管新功能,打造“村务一点通”监管平台,多管齐下有效促进了农村集体“三资”规范化、透明化、廉洁化管理,夯实了乡村振兴根基。     

“三资四化”模式创建纪实

为加强农村基层党风廉政建设，实现农村集体资金、资产、资源管理制度化、规范化、民主化和信息化（简称“三资四化”），促进村级集体经济发展，今年以来，江苏省镇江市扎实开展农村集体“三资四化”管理示范单位创建活动，取得显著成效。     

实行农村集体“三资”监管信息化应注意的几个问题

一、编制发展规划.编制农村集体“三资”监管信息化规划对于明确工作目标,理清发展路子,搞好上下级协调,确保工作有序推进有重要意义.目前,不少地方没有编制发展规划.由于没有规划,出现了因下级不掌握上级的发展方向而进行重复建设,上下级之间数据因没有统一的数据结构标准而难以数据共享等一批无法弥补的问题.因此,实行农村集体“三资”监管信 息化,首先要客观分析本地实际,编制好发展规划,明确农村集体“三资”监管信息化指导思想、基本原则、发展目标、主要任务、保障措施,为工作有序开展奠定坚实基础.     

“三资”代理机构重在规范

目前,一部分地区的乡镇对农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）实行了代理制,“三资”代理机构应运而生,为规范“三资”管理,农业部于2009年6月出台了《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》,该意见阐明了加强农村集体“三资”管理的意义、目标和原则,强调了管理制度建设、强化民主管理和监督,要求推进集体经济管理方式创新和切实加强对农村“三资”管理的指导、监督和服务,为“三资”工作的顺利开展奠定了理论和政策基础。笔者认为“三资”代理机构是农村“三资”代理工作成败的决定性因素,因此,“三资”代理机构也应注重规范化建设。     

建好信息平台 管好集体“家底”

近年来,农村集体资金、资产、资源都有了明显的增长,对广大农民共同创造的财富,如何加强管理显得非常重要。扬中市自2011年创新监管机制以来,以“三资”管理信息化建设为契机,建立市、镇（街道）、村三级电子监管平台,实现了农村集体“三资”管理制度化、规范化、民主化,促进了农村集体经济发展和农民增收。     

盐池“三资”监管升级换代

近年来,宁夏盐池县全面开展了以清产核资、集体资金民主理财监管、“三资”网络化系统建设等为主要内容的农村集体“三资”规范化管理活动。2002年推行村组资金“会计委托代理服务制”,建成8个乡镇“三资”委托代理服务中心;2005年全面开展农村财务会计委托代理服务制管理,签订了会计委托代理协议;2011年建立了“三资”网络监管系统。     

“三资”管理有“四化”

2010年,湖北省当阳市育溪镇全面推行农村集体“三资”委托代理服务,规范村组集体“三资”运营,保护了农村“三资”所有者和经营者的合法权益不受侵犯,预防了集体资产流失;使集体资金、资产、资源得到了有效利用,真正实现了从“为民做主”向“由民做主”、从“制度民主”向“程序民主”、     

浅谈农村集体“三资”信息化管理

目前,我国已经在"三资"信息化管理方面进行了初步探索,这一创新转变为农村集体"三资"的摸查、划分和监管带来了明显效益,加强了基层民主建设,提高了基层治理水平。在新的阶段,只有不断增强信息化治理能力,才能真正实现农村发展和基层治理现代化。分析了农村集体"三资"信息化管理的必要性和实现途径,基于取得的成效,对农村集体"三资"信息化管理提出了几点建议。     

加强农村“三资”管理 促进农村财务管理规范化——宁化县安乐镇村集体“三资”管理工作实践与思考

农村集体“三资”是指农村集体拥有的资金、资产和资源。加强农村集体“三资”管理事关群众切身利益,可以有效防止农村集体“三资”流失与浪费,提高农村财务管理规范化程度,构建公开透明、规范有序、管理民主的农村财务管理新格局,为解决“三农”问题、落实乡村振兴战略打好基础。文章以宁化县安乐镇为例,阐述了当地在集体“三资”管理工作中所取得的成效,总结出当地在加强“三资”管理和提升财务管理规范性中存在的问题并提出改进建议,以期为宁化县村集体“三资”管理工作提供有益借鉴,促进农村财务管理规范化水平提升。     

宁夏平罗集体“三资”清理有力度

宁夏平罗县在开展农村集体“三资”清理工作过程中,及时组织召开全县农村集体“三资”清理工作会议,安排部署全县农村“三资”清理工作。经过全县通力协助,共同努力,较好地完成了“三资”清理工作任务。     

数字化赋能农村集体“三资”管理——转型逻辑、现实困境与实践路径

加强农村集体“三资”管理是激发农村集体经济活力、保障广大农民群众合法权益的重要路径。数字化赋能“三资”管理可以提升“三资”管理的效率和经济效益,进一步服务于农村集体发展与乡村振兴。本文从数字化赋能“三资”管理的转型逻辑、现实困境与解决方案入手,为农村集体“三资”管理提供有益借鉴。     

“1+5+X”提级监督理清村账

<正>自2021年7月以来，山东省莒县陵阳街道严格按照农村“三资”提级监督和“清廉村居”建设工作要求，配合县纪委、县农业农村局，从“三资”管理不力、信访矛盾突出、违规违纪违法问题多发、“三资”达到一定规模、巡视巡察问题整改不到位的重点村中，选出杭头村等5个村实施提级监督试点，探索农村集体“三资”管理“1+5+X”新路子，有力推动了资金规范、资产明晰、资源底数清。     

“阳光村居”助力信息公开

近年来,江苏省南京市以“阳光村居”建设为契机,依托信息化手段,全面加强农村集体“三资”管理,为强村富民奠定了坚实基础,促进了农村集体资产保值增值,为加快全市新农村建设发挥了积极作用。